(上接第一版)
同时,各级各部门畅通与12345政务服务便民服务热线、群众信访等联系渠道,最广泛地征求群众的意见建议。组织开展“市直机关党员走进12345”等活动,一线倾听群众来电,跟进督办群众诉求。
“真是太感谢了,想不到问题解决得这么快。”2021年9月,农民工陈先生向12345热线反映,某楼盘售楼处拖欠他和工友5万元工资。在耐心接听、贴心安抚、详细了解相关情况后,接线员立即将工单转到滨城区住房和城乡建设局处置,并电话跟踪督办。经协调,陈先生和工友很快拿到了拖欠的工资。
在热线接听后,市接线员快速受理,高效处置,按照“分级负责、归口管理、立说立行、事不过夜”的原则,第一时间进行回应,涉及政策解答类的,当场予以回复。不能立即回复的,进行登记,建立工作台账,分发责任单位,限期办理,对工单的办理情况,接线单位及时跟进督办,确保按时办结。为快速解决市民诉求,最大限度压缩各环节办理时限,确保在最短的时间内为群众解决实际问题。
有这样一组数字——市公安局领导班子带头,走访调研725场次,走访企事业单位760家,走访社会组织197家,走访群众11000人,征求意见建议774条,撰写调查报告81篇,针对群众提出的问题当场办、立即办民生实事745件。利用“滨州交警队长”微信小程序整改消除安全隐患9234件。针对群众提出的“停车难”问题,在主城区施划路内停车泊位1.6万个……
从群众中来,到群众中去。如此,就实现了一竿子插到底,将百姓需求一一具体化、量化为民生清单。小问题当场解决,难题浮上来上清单,高标准推进落实。
以“小切口”改善“大民生”,着重解决群众“急难愁盼”
难题浮上来,接下来怎么办?
在民生清单设计中,我市统筹安排,突出关键领域,尤其注重普惠性、基础性、兜底性民生实事。各级各部门坚持边学边查边改,着重解决群众“急难愁盼”,从而实现以“小切口”改善“大民生”。
在执行中,我市坚持“事业工程化、工程责任化、责任数字化”原则,将市级40项民生项目分解为124项具体内容,逐项确定推进措施、完成时限,明确责任人、责任单位,建立起细致的工作台账。也正是得益于此,一批群众关注的“老大难”问题得以解决。
自2021年2月1日零时起,滨州黄河公铁大桥、青田黄河浮桥、滨州黄河浮桥免收滨州籍(鲁M)7座及以下小型客车车辆通行费,极大地缓解北镇黄河大桥的通行压力,增强滨州主城区吸引力,促进黄河两岸经贸往来,赢得群众拍手称赞。
聚焦服务“一老一小”,我市实施“安养滨州”行动,打造“十五分钟养老服务圈”,夯实“五要素”织密社区养老设施网络的经验做法被全省推广;全市1056所中小学幼儿园实现“护学岗”全覆盖,让家长更放心。
围绕方便群众生产生活,全市投资2661万元实施68个村供水提质工程,受益人口49万人。10个县(市、区)78个乡镇(街道)建设了村级人社服务点1856家,农村群众“足不出村”能够在一个服务点、一张网上、一个窗口办理80余项人社业务。
清晨,刚扫完街道的环卫工人王玉枝收拾好工具,照例来到一处户外劳动者驿站。进屋后,她拿出杯子,从饮水机里接一杯热水,坐在电暖气旁歇脚。王玉枝说:“在这,夏天热了可以过来凉快,冬天冷了可以取暖,下雨天能避雨,饿了能热饭,就跟家一样。”那里是市总工会发动爱心企业、企事业单位等建设的户外劳动者驿站。截至目前,我市已在全市范围内建成并投入使用153处,为全市2万余名环卫、快递、外卖等户外劳动者提供服务20余万次。
与之类似,我市还建设了网格党群服务站917家,在家门口解决群众的操心事、烦心事、揪心事104万件,办结率达99%。这些网格化的站点机制,已成为群众身边的“幸福加油站”。
在滨城区彭李街道,建材小区的环境大变让群众交口称赞。那里曾因没物业、环境差而居民流失严重,近日却连连出现“组团回家”。这是因为该小区迎来了新老小区“破墙统管”,“党建+网格”基层治理新格局引领的“荧光工程”“荧光之家”“微萤火”“微服务”作用越来越大。这让居民对“老家”重燃希望,并自觉加入志愿者队伍,成为城市品质提升的带头人。
数字会说话。截至2021年12月9日,市级两批40项124小项重点民生项目清单全部完成,至12月15日,县级18批435项610小项重点民生项目清单全部完成。全市累计为群众办实事66315件,各级出台办实事制度1044项,推动2323个机关和企事业单位党支部与村(社区)党支部结对共建,组织党员为身边群众办实事136308件。
探索建立办实事长效机制,满意不满意,群众说了算
解决问题,更要完善工作机制,增加制度供给,才能让老问题不再反弹,让新问题消解在萌芽中。我市各级各部门从解决方案到群众满意度再到长效机制,做了理念创新、制度创新、实践创新。
在政务服务方面,我市协调建立全国首个跨省中介“城市联盟”,“中介超市”入驻机构1768家,项目数量4150余个。市县区政务服务大厅共设立11个“办不成事”反映窗口,推动政务服务改革走深走实、质效提升。在全国率先实现职工互助医疗报销纳入全市医保“一单式结算”。实现为残疾人上门办证,残疾人证实现“跨省通办”。
在完善社会治理方面,我市实施“星云计划”,建立平安建设创新成果孵化推广机制。打造“红色物业”和“红色业委会”双联盟,构建“支部建在小区上”红色家园建设模式,全面提升基层社会治理水平,切实解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事。
滨州公安机关通过数据赋能、全链条打击,守护群众“钱袋子”。截至2021年12月20日,全市国家反诈中心App注册226.9万人,占全市人口的57.75%,同时96110反诈预警专线处置预警信息33万余条,日均千条以上。
去年9月,市民杜海波抱着试试看的心态来到滨城区行政审批服务局,在“跨省通办”专窗很快完成了他在吉林公司的注销手续。这背后,是107项“全省通办”、74项“跨省通办”事项的落实落地。
在工商银行一网点,市民李培君前来激活社保卡金融账户。她说:“账户激活后,退休金直接打到社保卡,跨行还能取钱,很方便。”这得益于市人社局推进的全国社保卡“一卡通”试点工作。该局推进“全业务用卡”“一卡多能”“一卡通用”,不断提升社保卡应用智慧程度。目前,全市已完成63项待遇补贴入卡和102项公共服务持卡办理,全市社保卡持卡人数392.8万人,持卡覆盖率99.94%,基本“人手一卡”。
工作成效如何,最有发言权的是人民群众。自2021年12月14日起,我市在全市开展“我为群众办实事”满意度评价活动,对市级重点民生项目分两批通过微信客户端,以链接方式进行投放。各牵头部门单位积极动员,广泛引导群众参与评价,并通过在项目一线、服务现场张贴活动海报等形式,直接听取普通群众和服务对象的意见建议。
本次满意度评价内容以2批40项“我为群众办实事”重点民生项目清单为基础,以反映重点民生项目成效图片为背景,以“小虎滨滨说实事”为特色,分别展示各项民生项目落实完成情况。活动开展以来,引起广泛的社会关注和热烈反响。截至目前,两批重点民生项目清单关注量接近400万,点赞量超过49万。
下一步,我市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,牢牢把握“学史力行”这个落脚点,不断开创高质量发展新局面。进一步加大工作力度,强化工作措施,推动“我为群众办实事”深入开展,取得扎实成效,以人民群众看得见、摸得着、可感受的获得感和幸福感,作为发展的质量评价和价值取向,努力增进民生福祉,持续提升人民生活品质。