本报讯(记者荆常忠报道)12月12日上午,记者在市政府新闻办举行的滨州市儿童福利事业新闻发布会上获悉,滨州市儿童福利工作以山东民政事业高质量发展“1261”行动计划为总牵引,树牢“儿童利益优先”原则,健全政策落实和创新联动机制,做实关爱保护和拓面保障举措,加强服务阵地和基层队伍建设,有力保障了全市近2万名孤困、留守、流动、特殊监护困境、临时监护困境等各类困境儿童的权益,并取得了显著成效。
突出兜底保障,缓解困境儿童家庭负担。严格落实困难群众救助保障标准动态调整机制,持续提高孤困儿童基本生活保障标准,将机构养育孤儿、社会散居孤儿(含事实无人抚养儿童、受艾滋病影响儿童)和重点困境儿童保障标准分别提高到每人每月2675元、2140元和1777元,增幅分别达6.9%、6.9%和8.4%,全年及时足额发放孤困儿童基本生活保障资金5171.25万元,保障水平保持全省前列。为1925名符合条件孤困儿童购买了“医惠保”,切实减轻了儿童及其家庭的就医用药负担。推动“福彩圆梦”“明天计划”“护佑健康”“护佑成长”等部省级困境儿童关爱服务项目在我市深入开展,扎实推进“接力助学”“筑梦添翼”等市级困难家庭儿童助学助康和救助帮扶项目的长效落地,受益儿童近5000人次,有力保障了孤弃、残疾、事实无人抚养和重点困境等儿童群体的发展权益。
突出特殊群体,加快推进流动儿童监测摸排。在全省率先通过“铁脚板+大数据”的方式,全面推进流动儿童的摸排统计和关爱帮扶工作,同时建立省市县三级流动儿童监测摸排联络点,联动相关部门加快监测摸排。截至目前,已完成全市8545名流动儿童的数据采集、分析和集中录入工作。针对摸排建档情况,市民政局联合18个部门在全省率先出台了《滨州市加强流动儿童关爱保护的实施方案》,并配套制定《滨州市流动儿童享有关爱服务基础清单》,同步开展了有针对性的关爱服务工作。
突出监护支持,提升困境儿童照护能力。加强基层儿童工作队伍建设,在全市配备村居儿童主任3677名,制定儿童主任工作指南,开展儿童主任示范培训,指导对辖区的困境儿童、留守儿童和特殊流动儿童每月至少联系、走访一次,及时掌握儿童家庭的监护情况。对生活无着的流浪乞讨、遭受监护侵害、暂时无人监护儿童实施临时监护等救助保护,已累计集中监护近50人次。配合公检法等部门做好4起打拐解救儿童案件的监护权变更工作。
突出心理健康,提升心理关爱服务水平。按照“心安城市”建设要求,制定完善滨州市困境儿童心理健康评估量表,全市8家儿童福利机构和未保机构全部配有心理咨询室并持续开展工作,建立困境儿童心理健康服务档案。市福利院投资10余万元高标准完善心理健康服务设施,依托专业心理健康医疗服务机构打造“心安驿站”和市级儿童心理关爱服务中心。市县两级积极组织开展心理关爱服务项目,覆盖困境、留守、流动儿童2900人次。
突出联动发力,完善关爱保护协作机制。市民政局联合18个部门共同实施留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动,并细化分解为“护童百事”任务清单进行落实。市县两级全面实行“收养登记专员+公职律师+儿童督导员+儿童主任”联动工作机制,联合相关部门全年依法积极稳妥化解儿童个案问题27件。与卫健、教育等部门制定加强困境儿童心理健康关爱服务工作的12项措施,全力护航困境儿童心理健康。配合法院和妇联在离婚纠纷案件中开展“关爱未成年人提示”等工作。同时开展了“未来计划”“心‘理’有你”等困境儿童关爱服务项目,受益儿童近2000人次。在每年6月份联合开展“困境儿童关爱保护宣传月”等活动,营造了关心关爱困境儿童的社会氛围。