滨州日报/滨州网讯（记者田中岳通讯员常健董高峰报道）今年以来，滨城区市西街道紧紧围绕市、区两级“升规纳统”工作部署，把培育壮大市场主体作为“落实担当之行”的重要内容，按照“在库企业抓发展、达标企业抓入库、规下企业抓培育、新增企业抓跟踪”思路，进一步健全转前、转中、转后全链条帮扶机制，以更高标准、更大力度支持个体工商户转型升级、做大做强，高质量高标准推进“升规纳统”工作，推动经济社会高质量发展再上新台阶。今年以来，市西街道新增“个转企”12家、“产转法”1家，“小升规”月度纳统企业13家。
　　聚焦目标培育，深挖市场潜力
　　建库立档，动态管理。市西街道用好“准四上”企业基础资料信息库，重点查看纳税、营收等指标，将餐饮、商超、珠宝、宾馆等行业个体工商户列为重点对象，由街道经济发展办公室牵头，联合街道执法中队、市场监管所，结合营商环境满意度大走访等工作，开展全覆盖梳理排查，突出问题导向，破解纳统卡点。目前，街道将37家个体工商户、1家分公司作为重点培育对象，纳入“个转企、产转法”重点培育库，进行分类指导、动态跟踪、精准帮扶。
　　专班推动，压实责任。成立由街道主要负责同志、分管负责同志、社区负责同志组成的“个转企、产转法”培育工作专班，定期召开联席座谈会，政企面对面交流，及时掌握重点行业、经营主体“个转企、产转法”工作开展情况，集中力量做好转前研判和服务保障，协调处理企业发展及入库工作中遇到的各种难题，为“升规纳统”奠定坚实基础。
　　靶向宣传，帮扶引导。建立班子成员包保责任制，对重点培育库内企业，通过入企走访及时了解企业诉求，提供政策解读和转型升级辅导，有针对性地宣讲市、区扶持个体工商户转型升级的优惠政策和措施，提醒企业申请入库各类注意事项，从源头提高企业入库质量和效率。自工作开展以来，累计帮助企业解决问题80余件。
　　强化政策保障，优化服务水平
　　政府扶持，企业受益。针对个体工商户会计人员缺乏、财务管理薄弱等问题，市西街道采取政府购买服务方式，为企业免费提供会计、审计、税务等代理服务，同时给予企业安装财务系统费用补贴，实现“个转企”免费转，切实减轻企业负担，提高企业“升规纳统”积极性。今年以来，累计有13家市场主体享受到补贴服务。
　　分类施策，精准服务。对纳入重点企业培育库的38家企业，实施“一对一”精准对接服务，鼓励企业扩大经营规模，延伸服务链条，增加企业主营业务收入，扩大“个转企”“小升规”数量。制定“个转企、产转法”全流程办事指南，允许字号、行业特征符合《市场主体登记管理条例》，且不存在与现有企业重名、近似等情况的企业，保留原字号、行业特征，实现“个转企、产转法”愿意转。截至目前，重点企业培育库企业已完成转型15家。
　　简化手续，快速办结。将“个转企、产转法”办理纳入企业开办专区，在街道便民服务大厅开设绿色通道，实行“一次提交、专区受理、一窗服务”，提供零费用的全程帮办代办服务，组织专业力量对企业申报材料进行指导和初审把关，一线解决企业在申报纳统工作中遇到的问题，确保企业申报“最多跑一次”，实现“个转企、产转法”快速转。
　　常态跟踪服务，持续培育发展
　　持续跟进，有效衔接。坚持数据思维，结合第五次全国经济普查，市西街道设立“个转企、产转法”转型升级数据库，做到底数清、情况明。强化跟踪服务，着力加强对转后企业的回访服务，及时了解企业生产经营状况，在商标注册、专利申请及办理转让、许可等方面给予支持帮扶，让企业转后“权益不减、服务加倍、优惠递增”，坚决杜绝“一转了之”。
　　重点关注，“升规纳统”。坚持分类施策，统筹推进“升规纳统”工作，对达到升规标准80%的成长型企业着力开展纾困解难服务，帮助企业加快成长壮大、尽早达到升规标准；对达到“四上”标准的尚未纳统企业，盯靠跟踪服务，现场指导纳统申报工作，提高申报纳统通过率。截至目前，街道已有9家“个转企”企业达到月度纳统标准。
　　典型引领，示范带动。充分发挥榜样带动作用，及时梳理提炼“个转企”经验做法，积极培树、宣传推广示范典型，组织开展“个转企”企业负责人现身说法等活动，宣传推介“升规纳统”政策。通过“以企带企”示范引领更多市场主体支持参与“升规纳统”工作，形成“树起一个点，带动一大片”的示范效应。