滨州日报/滨州网讯（记者康曌通讯员杨静报道）“范所长，我们村有部分集体土地计划面向村民进行承包，但是对于招投标的具体流程和签订土地承包合同这些专业问题，村里几个干部都不太了解，希望您能帮我们审查、把关。”近日，无棣县车王镇五营中村党支部书记拿着1份《车王镇村级重大事项审批表》，来到车王司法所咨询。
　　针对该村实际情况，车王司法所所长范本华抓住“招标”这个切入点，协助村干部在该村政务公开栏张贴招标书，并对合同条款是否合法合理、是否平等约定双方当事人的权利义务、是否规定相应违约责任等进行重点审查，对不符合要求的部分及时提出相关建议并加以完善。
　　招标结束后，中标人现场交付保证金，经镇经管站工作人员现场核对无误后，由村委会与中标人签订土地承包合同。车王司法所全程参与招标过程，分管社区书记对招标过程进行全程监督。
　　自2014年3月以来，在车王司法所的建议下，车王镇党委第一次把村级合同审查正式列入红头文件。车王司法所村（居）合同合法性审查工作取得一定成效后，无棣县司法局在全县范围内广泛推广此类工作，探索重大事项决策、村（居）合同合法性审查新路径，逐步形成了一套特色鲜明的合法性审查新模式。
　　针对村（居）合同领域普遍存在条款不规范、履行不及时、管理不到位等诸多问题，无棣县司法局联合各镇（街）党委（党工委）出台红头文件，明确在集体资产、资源实行承包、租赁、出让经营前必须要经司法所进行合同审查，严把“审前、审中、审后”关，形成“纵向到底、横向到边”的村（居）合同合法性审查机制。
　　无棣县各司法所主动参与农村集体重大事项决策、项目招投标、合同制定等全过程，对事项决策是否合法合规、合同条款是否平等约定双方当事人的权利义务等进行重点审查，对部分违法或不当合同条款及时提出建议并协助进行修订完善。
　　在前期工作中，各司法所通过编制合同范本、绘制“村（居）合同审查备案流程图”，使村（居）合同、决策事项合法性审查等相关内容透明化，推动重大事项决策合法化、村（居）合同履行高效化。
　　目前，合法性审查机制已成为无棣县重大事项决策、村级集体合同签订的必备程序。今年以来，无棣县各司法所审查涉法事项431项，审查村（居）合同459份，累计标的金额达356.27万元。