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全过程跟踪协调,实现部门集成、流程集成、服务集成
邹平“项目管家”集成服务打造营商环境“强磁场”
滨州日报/滨州网记者李淑霞通讯员刘雪晴
  “一次办好3个证、8个事项,为你们的审批效率点赞!”近日,在邹平市政务服务大厅统一出件窗口,同时拿到建设工程规划许可证、施工许可证和防空地下室建设许可证的邹平渤海实验学校项目建设负责人张先生高兴地说。
  高效审批背后得益于邹平市行政审批服务局探索开展的“项目管家”帮办代办服务机制。“管家”团队精准对接项目推进需求,根据一张表单同步帮助张先生准备“3证”材料,一次性网上申报并及时将信息推送相关部门,保障了项目快速、顺利推进。
  记者了解到,旨在创优营商环境、提升政务服务品质的“项目管家”,遵循“无事不扰、随叫随到、说到做到、服务周到”原则,建立健全项目建设保障服务体系,通过批前辅导、并联审批、帮办代办等协同发力,助力多个审批事项“一链办理”“一次办好”。
  部门集成,当好“最简管家”
  “‘项目管家’主动对接、全程跟踪协调相关部门加快审批,确保各环节压茬推进,最大限度简化审批流程,为我们大大节约了办事成本。”山东礼德新能源科技有限公司项目负责人在顺利收到项目建设相关“许可”后表示。
  以深化工程建设项目审批制度改革为抓手,“项目管家”扎实推进并联审批实施标准化,明确各审批部门职责及各环节工作规范,制定《邹平市工程建设项目并联审批事项清单》,使并联审批工作更规范、更具体、更具可操作性。同时,健全完善项目审批联席会议制度,相关部门及时研究解决重大项目审批过程中存在的具体问题,共同推进工程建设项目审批制度改革,让企业快办事、易办事、好办事。
  “项目管家”还主动探索,全面落实落细各项惠企政策。如投资额在100万元及以下或建筑面积在500平方米及以下的房屋建筑和市政基础设施工程可不办理施工许可证,依法必须招投标的房屋建筑和市政基础设施工程项目在办理施工许可手续时无需再提供中标通知书,取消建设用地规划许可批前七日公告……通过简化流程、合并环节、压缩时限、压减材料,切实为企业“减负”,让企业“轻松上阵”,为项目“加油助力”。
  “简”与“减”的同时,“项目管家”不断深化数字赋能,积极应用“工程建设项目网上审批系统”,项目审批涉及的行政审批、备案、市政公用服务等68个事项全部实现线上办理,打造“全链条衔接、便利化审批”的部门集成服务新模式,让企业“只跑一趟”“只找一窗”“只上一网”“一次办好”,并联审批率达70.48%,一网通办率达100%。
  流程集成,当好“最快管家”
  “我们坚持‘服务走在审批前’,竭尽所能为企业规划审批‘最优路径’,推动项目建设‘加速跑’。”“项目管家”、邹平市行政审批服务局投资建设股股长刘学说。
  建筑工程施工许可是项目开工建设的“发令枪”。为加速推动项目早开工、早落地、早投产,“项目管家”积极推行“分段施工许可”,变取得全套审批手续之后再行施工,为建设单位自主选择“基坑”、“基础”、“主体”三个阶段分段申请施工许可,在前一阶段施工的同时推进其他阶段项目手续审批,通过“化整为零”推动项目建设“小步快跑”。
  “施工许可证分阶段办理让我们的开工时间至少提前了1个月,既节约了建筑成本又缩短了建设周期。”山东坤隆达置业有限公司负责人解先生仅用1天就领到了邹平市颁发的首张“分阶段”《建筑工程施工许可证》。
  邹平市供电公司明集供电所营业用房项目,仅用7小时就办完立项备案、建设工程规划许可证和施工许可证,还同步提交供水、供电申请,2小时内完成报装;邹平鸿基·子悦台项目,合并办理建筑工程施工许可证、建设工程(含人防)质量监督登记、建筑工程安全施工措施备案,用时不到2小时;邹平市鹤伴雅苑棚户区改造(二期)项目,1个多小时顺利办结建设用地规划许可证……从“月”到“天”再到“小时”,“项目管家”通过不断细化集成审批流程、创新优化服务场景等一系列改革举措,持续刷新工程建设项目审批“邹平速度”。
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