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走在前 干在先 落在实
（上接第一版）4所高职高等学校、21所中职学校一齐发力，实施企业与职教深度合作“全覆盖”工程，全市职业院校专业与产业匹配度达75%以上，我市成为省部共建国家职业教育创新发展高地试点城市；全市大型工业企业研发机构实现全覆盖，国家工程实验室、国家企业技术中心等国家级平台载体达到32家，省级以上科技创新（人才）平台达到275家。
科技创新已成为滨州赶超跨越的“最强跳板”、走向世界的“金字招牌”。目前，我市每万名就业人员中研发人员达到81.8人，提高幅度列全省第2位。
人才“净流入”结构持续优化。我市持续实施“三进”工程，举办第二届滨州“人才节”，“智者智城”人才发展体系更加完善。2021年1-11月份，全市引进高端专家115人，本科以上大学生11681名，其中硕博士1348名。
这一年，我市坚持科创赋能战略转型，持续搭平台、集要素、优服务、做生态，“五院十校N基地”创新格局日趋完善，区域应用型科创高地强势崛起。
高端产业强势引领，新兴产业蓄势成长
2021年12月底，在位于北海经济开发区的渤中19-6凝析气田项目一期天然气终端项目现场，工人们在瑟瑟寒风中紧锣密鼓地对地质和环境进行勘测、测量，为后续的进场施工做好数据调研和施工准备。该项目达产后将推动我市乃至山东能源结构多元化、清洁化，为我市打造世界级高端化工产业基地提供强力资源保障。
我市高端产业强势引领作用凸显，主导产业向“战新”产业转型、传统产业向优势产业升级取得突破性进展。魏桥轻量化基地5个项目年内投产，首台全铝车身正式下线，国内最大、最先进的汽车轻量化研发试验制造基地快速崛起，中高端铝制品占比达到63.6%，比2021年年初提高13.5个百分点。
京博高性能新材料、滨华碳三碳四、鲁北锂电材料等重大项目带动全产业链跃升，5家企业入选全省高端化工产业“链主”企业名单，数量列全省第1位。6家企业入选“中国粮油榜”，占全省入选企业的一半。
高质量发展的基础在高素质的产业。新一代信息技术、医养健康等新兴动能蓄势成长，代表了滨州先进生产力的发展方向。2021年1-11月，全市“四新”产业投资持续扩张，同比增长22.7%，占全部投资比重为59.1%。
黄河科技产业园项目从无到有、从小到大，涵盖手机整机制造、智能穿戴、蓝牙电子、航空零部件精加工等门类，实现了全产业链引进。
黄河三角洲大数据产业园示范项目数字产业园A区已投入使用，山东易迅科技、阿里巴巴、猪八戒网等企业入驻办公。黄河三角洲云计算大数据中心成为京东云全国第四数据中心节点，为企业研发提供“云、网、数、端”综合服务。
高新区医养健康产业园关联企业达100余家，规上企业增加值增速连续三年达到20%以上。
这一年，我市立足产业比较优势，重塑产业结构体系，呈现出“规模总量突破、质量效益跃升、产业能级跨越”的良好态势。
推进“重塑性变革”，激发滨州发展的内生动力
用好改革关键一招，创新体制机制，构建开放格局，我市以“重塑性变革”激发发展的内生动力，不断释放高质量发展澎湃动力。
国企改革提速推进，建立“融投管退”资本运作模式，有效整合市级经营性资产，推动资源优化整合，国企改革效能全面释放。截至2021年11月底，市属国有企业资产总额突破千亿元，同比增长68%；净资产、营业收入、利润同比分别增长82%、95%、140%。
“四港联动”破题起步，整合临港资产资源，加快小清河复航工程建设，推进滨州港物流园、鲁港现代物流园等物流园区建设，打造通江达海的“亿吨港群”。
数字管理城市先行示范，建设全国首家地市级智慧城市指挥运营中心，全科大网格、应急指挥调度、智慧环保、“两客一危”监管、数字城管5个系统入驻并实现“实战实用”。
开发区改革持续深入，在全省开发区综合发展水平半年评估中提升进位，列第4位。2021年1-11月份，省级以上开发区亩均税收、投资强度同比分别增长31.38%、30.79%。
瞄准国际国内产业链、供应链调整融合方向，我市打造一批对外开放的多元化、高能级平台。更大力度地突破“双招双引”和“外资外贸”，2021年1-11月份，我市共新签约、立项项目214个，计划投资总额1232.10亿元，引进世界500强投资项目17个，过10亿元重大项目53个。
聚焦市场主体共性诉求，我市持续深化改革，2021年1-11月新登记企业2.72万户，同比增长3.1%，为稳增长稳就业提供了有力支撑。这一数据从侧面印证了创业者对未来发展的信心。
推进政务服务便利化，我市做实首问负责制、全流程帮办代办制，在全省率先实现部分高频事项跨省在线办理，《并联审批管理规范》成为我市首批地方标准。2021年1-11月，实施并联审批3630件，列全省第3位。推进惠企政策精准化，接续举办“滨州企业日”活动，召开第三届企业家大会。推进要素配置市场化，我市完善“要素跟着项目走”机制，深化“亩产效益”改革，盘活“五未”土地亩数居全省第2位。
这一年，我市坚持改革试点、亮点齐头并进，41项改革创新经验获得中央、国家有关部委表彰激励，“滨州改革”品牌持续叫响。
始终坚持人民至上，用心用情用力抓好民生工程
民心是最大的政治，我市捧出的“民生账本”更厚、含金量更足。2021年1-11月份，我市民生支出完成324.51亿元，增长19.2%，占一般公共预算支出比重达78.7%。
为了让百姓端稳“饭碗”，扎紧“钱袋子”，全市各相关部门聚焦“稳就业”，切实为群众守好民生底线。2021年1-10月份，我市城镇新增就业完成全年任务的105.26%，进度列全省第1位。企业职工养老保险待遇计发基数提高到全省最高标准，居民养老保险、工伤保险、失业保险参保计划完成率均列全省第1位。
我市连续第10年由市级统一调整社会救助标准，各项救助保障标准大幅提高，惠及全市7.8万名低保对象、1.4万名特困人员和1200余名孤困儿童。滨州的社保、低保、医保“三保”水平全部进入全省第一方队。
我市倾力打造的“e家大救助”平台，4.8万次受理救助，完成家庭经济状况核对12.5万人次，“e家大救助”用飞速奔跑的大数据为群众多跑腿、兜住底。
城市品质提升三年行动见到了成效，在市民的见证下，这座城市每天都在悄然发生变化。城市格局更优——编制完成黄河流域生态保护和高质量发展规划，高质量推动科创、康养、高铁等五大功能片区规划与建设；城市环境更美——新建南新开河城市公园、口袋公园及节点12处、水景步道13.38公里，新立河20公里滨河绿道全线贯通，20条城市道路完成绿化提升改造；城市品牌更亮——“智者智城，志在滨州”城市品牌内涵持续丰富，城市知名度和美誉度不断提升。
为全市人民增强“平安质感”，我市深化全国法治政府建设示范市创建成效。深入实施“全科大网格”提质增效工程，为基层治理提供了有效路径。2021年，全市办结网格事项48.2万余件，在乡镇及以下办结的事项达99.84%。
“民族要复兴，乡村必振兴。”2021年以来，全市各级各部门持续发力，助推农村特色产业不断壮大、人居环境不断改善、群众物质生活愈加丰富，绘就新农村产业兴、乡村美、农民富的幸福画卷。
这一年，我市广大干部尽锐出战，锲而不舍，始终保持“高标准、快节奏、抓具体、在状态、有韧劲”的工作作风，韧性实干、攻坚克难，推动各项目标任务落地见效。
开局之年看大势。滨州启新程、走在前，顺势而为，乘势而上，将迈向更广阔的星辰大海。
科技创新已成为滨州赶超跨越的“最强跳板”、走向世界的“金字招牌”。目前，我市每万名就业人员中研发人员达到81.8人，提高幅度列全省第2位。
人才“净流入”结构持续优化。我市持续实施“三进”工程，举办第二届滨州“人才节”，“智者智城”人才发展体系更加完善。2021年1-11月份，全市引进高端专家115人，本科以上大学生11681名，其中硕博士1348名。
这一年，我市坚持科创赋能战略转型，持续搭平台、集要素、优服务、做生态，“五院十校N基地”创新格局日趋完善，区域应用型科创高地强势崛起。
高端产业强势引领，新兴产业蓄势成长
2021年12月底，在位于北海经济开发区的渤中19-6凝析气田项目一期天然气终端项目现场，工人们在瑟瑟寒风中紧锣密鼓地对地质和环境进行勘测、测量，为后续的进场施工做好数据调研和施工准备。该项目达产后将推动我市乃至山东能源结构多元化、清洁化，为我市打造世界级高端化工产业基地提供强力资源保障。
我市高端产业强势引领作用凸显，主导产业向“战新”产业转型、传统产业向优势产业升级取得突破性进展。魏桥轻量化基地5个项目年内投产，首台全铝车身正式下线，国内最大、最先进的汽车轻量化研发试验制造基地快速崛起，中高端铝制品占比达到63.6%，比2021年年初提高13.5个百分点。
京博高性能新材料、滨华碳三碳四、鲁北锂电材料等重大项目带动全产业链跃升，5家企业入选全省高端化工产业“链主”企业名单，数量列全省第1位。6家企业入选“中国粮油榜”，占全省入选企业的一半。
高质量发展的基础在高素质的产业。新一代信息技术、医养健康等新兴动能蓄势成长，代表了滨州先进生产力的发展方向。2021年1-11月，全市“四新”产业投资持续扩张，同比增长22.7%，占全部投资比重为59.1%。
黄河科技产业园项目从无到有、从小到大，涵盖手机整机制造、智能穿戴、蓝牙电子、航空零部件精加工等门类，实现了全产业链引进。
黄河三角洲大数据产业园示范项目数字产业园A区已投入使用，山东易迅科技、阿里巴巴、猪八戒网等企业入驻办公。黄河三角洲云计算大数据中心成为京东云全国第四数据中心节点，为企业研发提供“云、网、数、端”综合服务。
高新区医养健康产业园关联企业达100余家，规上企业增加值增速连续三年达到20%以上。
这一年，我市立足产业比较优势，重塑产业结构体系，呈现出“规模总量突破、质量效益跃升、产业能级跨越”的良好态势。
推进“重塑性变革”，激发滨州发展的内生动力
用好改革关键一招，创新体制机制，构建开放格局，我市以“重塑性变革”激发发展的内生动力，不断释放高质量发展澎湃动力。
国企改革提速推进，建立“融投管退”资本运作模式，有效整合市级经营性资产，推动资源优化整合，国企改革效能全面释放。截至2021年11月底，市属国有企业资产总额突破千亿元，同比增长68%；净资产、营业收入、利润同比分别增长82%、95%、140%。
“四港联动”破题起步，整合临港资产资源，加快小清河复航工程建设，推进滨州港物流园、鲁港现代物流园等物流园区建设，打造通江达海的“亿吨港群”。
数字管理城市先行示范，建设全国首家地市级智慧城市指挥运营中心，全科大网格、应急指挥调度、智慧环保、“两客一危”监管、数字城管5个系统入驻并实现“实战实用”。
开发区改革持续深入，在全省开发区综合发展水平半年评估中提升进位，列第4位。2021年1-11月份，省级以上开发区亩均税收、投资强度同比分别增长31.38%、30.79%。
瞄准国际国内产业链、供应链调整融合方向，我市打造一批对外开放的多元化、高能级平台。更大力度地突破“双招双引”和“外资外贸”，2021年1-11月份，我市共新签约、立项项目214个，计划投资总额1232.10亿元，引进世界500强投资项目17个，过10亿元重大项目53个。
聚焦市场主体共性诉求，我市持续深化改革，2021年1-11月新登记企业2.72万户，同比增长3.1%，为稳增长稳就业提供了有力支撑。这一数据从侧面印证了创业者对未来发展的信心。
推进政务服务便利化，我市做实首问负责制、全流程帮办代办制，在全省率先实现部分高频事项跨省在线办理，《并联审批管理规范》成为我市首批地方标准。2021年1-11月，实施并联审批3630件，列全省第3位。推进惠企政策精准化，接续举办“滨州企业日”活动，召开第三届企业家大会。推进要素配置市场化，我市完善“要素跟着项目走”机制，深化“亩产效益”改革，盘活“五未”土地亩数居全省第2位。
这一年，我市坚持改革试点、亮点齐头并进，41项改革创新经验获得中央、国家有关部委表彰激励，“滨州改革”品牌持续叫响。
始终坚持人民至上，用心用情用力抓好民生工程
民心是最大的政治，我市捧出的“民生账本”更厚、含金量更足。2021年1-11月份，我市民生支出完成324.51亿元，增长19.2%，占一般公共预算支出比重达78.7%。
为了让百姓端稳“饭碗”，扎紧“钱袋子”，全市各相关部门聚焦“稳就业”，切实为群众守好民生底线。2021年1-10月份，我市城镇新增就业完成全年任务的105.26%，进度列全省第1位。企业职工养老保险待遇计发基数提高到全省最高标准，居民养老保险、工伤保险、失业保险参保计划完成率均列全省第1位。
我市连续第10年由市级统一调整社会救助标准，各项救助保障标准大幅提高，惠及全市7.8万名低保对象、1.4万名特困人员和1200余名孤困儿童。滨州的社保、低保、医保“三保”水平全部进入全省第一方队。
我市倾力打造的“e家大救助”平台，4.8万次受理救助，完成家庭经济状况核对12.5万人次，“e家大救助”用飞速奔跑的大数据为群众多跑腿、兜住底。
城市品质提升三年行动见到了成效，在市民的见证下，这座城市每天都在悄然发生变化。城市格局更优——编制完成黄河流域生态保护和高质量发展规划，高质量推动科创、康养、高铁等五大功能片区规划与建设；城市环境更美——新建南新开河城市公园、口袋公园及节点12处、水景步道13.38公里，新立河20公里滨河绿道全线贯通，20条城市道路完成绿化提升改造；城市品牌更亮——“智者智城，志在滨州”城市品牌内涵持续丰富，城市知名度和美誉度不断提升。
为全市人民增强“平安质感”，我市深化全国法治政府建设示范市创建成效。深入实施“全科大网格”提质增效工程，为基层治理提供了有效路径。2021年，全市办结网格事项48.2万余件，在乡镇及以下办结的事项达99.84%。
“民族要复兴，乡村必振兴。”2021年以来，全市各级各部门持续发力，助推农村特色产业不断壮大、人居环境不断改善、群众物质生活愈加丰富，绘就新农村产业兴、乡村美、农民富的幸福画卷。
这一年，我市广大干部尽锐出战，锲而不舍，始终保持“高标准、快节奏、抓具体、在状态、有韧劲”的工作作风，韧性实干、攻坚克难，推动各项目标任务落地见效。
开局之年看大势。滨州启新程、走在前，顺势而为，乘势而上，将迈向更广阔的星辰大海。