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构建“4+N+1”体系深化国资国企改革
中国石油山东滨州销售分公司理论学习中心组
  党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,要深化国资国企改革,做强做优做大国有资本和国有企业。这为激发国有企业活力进一步指明了前行方向、提供了根本遵照、注入了强大动力,是引领国资国企守正创新、胜利前进的强大思想武器。
  中国石油山东滨州销售分公司理论学习中心组认真学习领会习近平总书记关于国资国企改革的重要论述,总结形成了“4+N+1”体系,即做到4个强化,遵循N项制度,实现1个目标。希望能够助力深化国资国企改革,为转型发展蹚出新航道提供一定的思路支撑。
  强化党建引领。一是要坚持党的领导,在顶层设计、管理制度、经营方略上落实党组织在公司治理结构中的法定地位,保障企业党组织拥有重大问题的把关权、决定权、监督权,实现领导作用发挥的组织化、制度化、具体化,维护好党在改革发展中的核心地位。二是要全面从严治党,加强反腐体系建设,引导干部员工学会议精神、学法律规章、学典型案例,从思想根源上做到令行禁止,营造风清气正的企业发展环境。三是要提升党建水平,党的基层组织身处改革发展一线,肩负着带领党员、团结群众、引导青年推进发展、落实改革、提升效益的重大任务,须严格贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,切实发挥好“三大作用”,切实为企业改革发展提供组织保障。
  强化监督管理。一是把牢关键环节,建立投资风险提示机制,对重大招投标项目开展全流程诊断监督,强化资产交易监管,着力规范企业行为;同时要不定期对企业运行质量进行随机监测,从发展质量中发现端倪,做到抓早抓小,防微杜渐。二是要创新监管方式,尝试构建并完善“大监督”体系,成立监督团队,明确监督重点,发布监督计划,推进监督执行,落实监督考核;加大“互联网+监督”的模式探究,有效利用大数据平台,努力实现监督事项全覆盖、监督数据全归集、监管过程全记录。三是强化成果运用,监督不是目的,而是手段,对于监督检查的结果,要形成总结、加强宣贯,要服务预警、助力合规,要形成机制、常态防控,切实为企业改革发展提供纪律保障。
  强化形象支撑。一是要推动企业创新,增强校企联动,深化产学研合作,推动创新活动形成常态机制;畅通产业要素循环,促进资本、人力、技术、土地的要素不断融合,催生新业态,集聚新产业,充分发挥好国有企业创新生力军作用,为社会发展提供源源不断的动力。二是要履行国企责任,一方面要注重内部员工关爱,解民忧、纾民怨、暖民心,扎实开展好信访维稳工作,打好重点领域、重点群体、重点问题、重点人员的信访矛盾化解攻坚战;另一方面,要积极践行社会公益活动,提升品牌形象,努力在污染防治、精准扶贫以及特殊群体关爱上下功夫、出成绩、赢认可,实现将政策优势、资源优势转化为经济优势、民生优势,切实为企业改革发展提供形象保障。
  强化人才激励。一是要完善市场化选聘,充分发挥市场在人才配置中的核心作用,用好国有企业选聘“工具箱”中各类方式方法;二是要完善市场化薪酬激励政策,对管理、技术、资本等要素要各有侧重,分层分类精准化指导不同战略和价值导向的员工自主选择激励方式;三是要健全差异化薪酬和业绩考核机制,切实实现先进评选与成绩挂钩,员工收入与付出挂钩,职位晋升与贡献挂钩;四是要做好先进典型选树,大力挖掘在改革发展中涌现的创新思想与先进人物,并做好经验分享与宣传引导;五是要搭建公平公正公开的竞争平台,建立人才数据库机制,把为企业作出特殊贡献的员工纳入人才数据库,定期全员公示,作为评先选优、提拔重用的基础支撑,切实为企业改革发展提供人才保障。
  遵循N项制度。在深化国资国企改革的过程中,我们不能肆意妄为,必须在法律规定与政策允许范围内进行。而这“N项制度”,比如《国务院关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》《国务院国资委关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实施意见》《中共中央办公厅印发关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》等,就是我们的执行蓝本,来保证我们的改革发展不偏离方向、不脱离正轨。
  实现1个目标。即深化国资国企改革,激发国企发展活力。
  深化国资国企改革,不可能一蹴而就,我们要做好打持久战的准备,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉完整准确贯彻落实新时代党的创新理论,以更高的站位、更大的格局、更实的举措推进国资国企改革取得新突破、迈上新台阶,为“十四五”开局贡献国企智慧与国企力量!

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