滨州日报/滨州网讯（记者康曌通讯员曲琛报道）惠民县公安局深入践行“靠前一步、主动作为”警务理念，主动改革攻坚，以党建带队建，创新实行警务协作区机制，在警情处置、案件侦办、重大安保活动等工作中显现出强大优势。
　　党总支建在协作区，创新警务运行模式
　　惠民县警力万人比仅有4.66，警力不足问题突出。惠民县公安局党委直面问题，坚持内部挖潜，在机制创新上求突破，以党组织体系重构破题，探索实行警务协作区机制。
　　根据辖区人口、地域特点和接处警数量，惠民县公安局将全县14个镇街划分为北部、南部、东部三个警务协作区，在协作区建立党总支，确定位置合理、经济状况较好、警情比较多的3个派出所作为党总支委员会所在地，也称为“中心所”，中心所所长任总支部书记，下设的其他支部的所长任总支部委员。
　　惠民县公安局党委赋予党总支部委员会经费支配权、业绩考评权、岗位建议权和干部推荐权四项权力。在2020年“过硬党支部”评选中，5个派出所党支部被评为“过硬党支部”。新冠肺炎疫情期间，警务协作区40余名党员民警递交《请战书》，20余名青年民警和辅警递交入党申请书，党旗在疫情防控第一线高高飘扬。
　　协作区机制完整保留了各派出所原有的建制和架构，原有的工作机制和秩序没有受到影响。同时，由于处理警情和办理案件的任务集中到了协作区，各派出所民警开展基层基础建设、治安管控、便民服务等警务活动的时间和警力更充沛。14个派出所均成立社区警务工作队，配备警务单车，研发社区民警管理系统，所有社区民警的工作情况一目了然，基层基础进一步夯实，实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
　　“四个集中”抓队建，提升警务运行质效
　　警务协作区内实行“四个集中”抓队建，各项工作机制日趋完善。
　　集中处警，破解了派出所警力不足的难题。每天一名党总支委员在中心所担任协作区带班所长，协作区内各派出所民警、辅警统一编组，每天三个出警组15名以上警力集中在中心所值班备勤，负责当日协作区内所有110警情的处置和案件办理。一般警情梯次用警，重大警情饱和用警，重要时段动中备勤，就近处警。
　　集中办案，破解了派出所办案能力不够的难题。协作区法制监督员、带班所长、三名轮值民警共同负责当日接处警案件办理。从接处警环节，加强对执法办案的监督管理，推动规范执法标准落实到每一起警情接报和案件办理中，从源头提升执法质量，案件平均办结时限缩短至7日。办案警力有保证，提高了办案效率和办案质量，民警的能力和素质在相互间的比较中也得到了提升。
　　集中用警，破解了派出所警力浪费的难题。协作区集中用警模式，改变了原先有的派出所忙得无警可用、有的等警无事可做的不平衡状况。民警的工作量大致相等，警力资源得到最大使用，提高了用警效率，真正实现了“警力跟着警情走”。协作区根据辖区情况，经常性地组织武装巡逻、集中清查、联合整治等集中行动，提高了区域管控力。
　　集中管理，破解了队伍管理不规范的难题。协作区定期组织民警、辅警开展政治学习、业务培训、警体训练，有针对性地开展谈心谈话等思想教育活动，创新“主题党日”活动，让广大民警接受党性教育、筑牢思想根基，提升综合履职能力。实行每日交接班制度和工作点评制度，由带班所长和专职法制监督员对值班备勤、接处警规范、着装携装、内务管理等进行检查点评，每日通报，逐步规范民警的执法行为。