医疗卫生事业关系亿万群众福祉，是民生之本、发展之基。随着经济社会快速发展，人口老龄化程度加深，健康风险因素日益增多，人民群众对医疗卫生服务的需求不断升级。如何有效满足多层次、多样化的就医需求，让每一位百姓都能公平可及地享受优质医疗服务，是一个重大而紧迫的课题，需要从体制机制层面系统施策、综合施治。
　　滨州市政府办公室近日出台的《滨州市进一步完善医疗卫生服务体系的若干措施》，以问题和需求为导向，针对医疗服务发展不平衡不充分的突出矛盾，系统提出了优化基本医疗卫生服务体系、提升突发公共卫生事件应对能力、推进中西医协同发展等6个方面27项务实举措，为进一步深化医药卫生体系改革架构起“路线图”。
　　突出整合型医疗卫生服务体系的系统构建。《若干措施》明确了两步走的阶段目标：到2025年，全面建成15分钟健康服务圈，实现市县乡村四级医疗服务体系的有机衔接；到2026年，全市医疗卫生事业发展水平进入全省第一方阵。整合型医疗服务体系的形成，必将进一步整合资源、优化布局、强化协同，推动解决群众看病难、看病贵问题。
　　长期以来，基层医疗卫生机构服务能力薄弱，是制约医疗资源配置效率的重点和难点。《若干措施》强调，到2025年，全面建成15分钟健康服务圈，县域内患者就诊率达到90%以上，县域内基层门急诊人次占比达到65%以上。相信随着分级诊疗制度全面推行，县级公立医院综合能力的全面提升，城乡基层医疗卫生机构标准化建设的有序推进，广大群众常见病、慢性病可以在家门口得到及时有效诊治，就医体验必将大大改善。
　　充分发挥中医药特色优势。中医药学是我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源。近年来，我市着力推进中医药传承创新发展，取得了积极成效。《若干措施》进一步明确，到2025年，县级中医医院要全部达到二级甲等以上水平，50%的社区卫生服务站和一体化村卫生室设置“中医阁”，支持中医医院牵头组建紧密型医疗联合体，推动优质中医药资源扩容下沉。可以预见，我市中医药特色优势将进一步彰显，在预防、治疗、康复等全生命周期中发挥独特作用。
　　通过改革创新激发医疗机构活力。《若干措施》提出，要完善公立医院总会计师制度，全面实施预算管理和内部控制，将医药费用控制情况纳入院长考核，落实公立医院内部分配自主权，合理核定绩效工资总量和水平。通过科学的内部管理和激励机制，可以充分激发医疗机构的创新动力，促进其主动控制不合理医疗费用，更好地为患者提供优质高效的诊疗服务。
　　《若干措施》的出台，着眼当前、立足长远，为进一步深化医改注入了新动力。相信通过各方持续努力，我市一定能构建起布局更加合理、分工更加明确、功能更加完备的整合型医疗卫生服务体系，让群众看病就医更加方便快捷，不断增进民生福祉、提升群众获得感。