市市场监管局全力打造标准化建设新高地,助力品质滨州建设提质
在全国率先出台“心安城市”建设标准
本报记者李伟伟 通讯员丁帅李娜
标准是经济活动和社会发展的技术支撑,在推进国家社会经济发展现代化中发挥着基础性、引领性作用。近年来,市市场监管局聚焦企业、产业、平台三个着力点,全力打造标准化建设新高地,赋能产业高质量发展。
其间,市市场监管局创新性地将标准化贯穿到“心安滨州”建设各领域,探索建立城市品质评价标准体系,让城市管理更加精细、服务更有温度,为推进平安中国、健康中国建设打造了“滨州样板”,形成了“滨州经验”。
统筹编制使用,“借势”而动
近年来,市市场监管局围绕核心职能和重点工作,通过招聘开源、内部挖潜等方式,合理配置编制资源,强化人员保障。在人员分配上,向任务量大、承担考核指标科室重点倾斜。近年来,市市场监管局通过公开招录、遴选、选调生补录等方式,补充工作人员43人,其中研究生以上学历22人,均补充到工作任务重的科室单位。为进一步强化标准化工作,标准化科增加公务员2人。全局干部年龄结构和学历层次进一步优化,人才储备厚度进一步增强,有效缓解了业务工作量与人员不匹配的情况,为满足事业发展提供了人员支撑,赋能标准化工作水平再上新台阶。
立足核心职能,“蓄势”待发
聚焦标准培育、标准供给、标准应用,市市场监管局制定出台一系列标准化政策性文件,全面开展标准创新型企业培育,梯次分类支持和服务企业标准化建设,支持帮助西王特钢、亚光毛巾等行业龙头企业建设省级技术标准创新中心。同时,近年来累计落实市级标准化补贴2160万元,推动形成了以魏桥创业集团、京博集团、西王集团等企业为代表的标准化创新高地。
市市场监管局坚持“引进来+走出去”相结合,持续完善国际标准跟踪转化机制。截至目前,全市累计发布对标国际标准技术方案95个,免费为企业开展标准先进性符合性评价1012件,推动3219家企业参与全国对标达标提升行动,滨州连续三年在全国185个城市中居第4位。益丰新材料有限公司提出的工业用硫脲2项国际标准提案顺利通过,打破同类产品长期被国外垄断“卡脖子”局面,成为全球唯一高折光学树脂全产业“智”造企业,市场占有率全球第一。
服务民生品质,“顺势”而为
市市场监管局着力推动“标准化”贯穿品质滨州建设的各领域,聚焦医保、民政、城管等民生品质,制定《基层医保工作站(点)建设与服务规范》等一系列地方标准,打造31个国家级、省级社会管理和公共服务标准化试点,让标准成为政府提升治理能力现代化的“柔性法制”,渗透到经济社会发展全领域。
其中,在全省首发《工程建设项目并联审批实施规范》地方标准,以“小切口”改革实现申报材料减少67%,得到住建部推广;制定的《餐饮业供应链管理指南》《专利价值评价规范》等国家和省地方标准,填补了我国相关服务领域的标准空白。京博集团发挥标准“可复制、可推广”作用,实现快速扩张,“京博家”加油站点从200余个发展到800余个。
着力品质赋能,“聚势”而强
市市场监管局注重发挥标准的规制、引领作用,坚持以先进标准助推产业提质增效、转型升级、做大做强,推动构建“生产有标准、产品有标志、质量有检测、认证有程序、市场有监管”的发展格局。
其中,支持沾化区建成标准化种植园50余万亩,带动20余万枣农人均年收入突破1万元,入选国家首批农业标准化示范区十大典型案例;支持绳网产业向“专精特”方向延伸拓展,实现链式规模化发展,积极打造新的“产业地标”,实现产值超过130亿元,国内市场占有率超过85%,产品成功打入美国、欧盟等国家和地区市场。
近年来,市市场监管局推动全市高端铝产业制修订国家标准13项;特种钢产业制修订国家、行业标准15项;毛巾产业制修订国家、行业标准13项,制定发布毛巾产业企业联盟标准20余项。
同时,围绕“五大千亿级”产业集群,依托龙头企业和“国字号”标准化技术组织,市市场监管局推动组建产业化贯通型标准创新共同体,加快关键、共性技术攻关,并用标准将创新成果固化下来、推广出去,让标准化成果转换成经济发展的强劲动能。目前,已形成从氧化铝到轻量化全链条各类标准651项,中高端铝产品占比由原先的35%提升到65.2%,我市铝产业实现了从规模经营向价值效益的整体攀升。
首发“心安”标准,“乘势”而起
在平安滨州建设基础上开展“心安城市”建设,是我市的创新之举。市市场监管局在全国率先出台《“心安城市”建设指标体系》,以标准化赋能品质城市发展。
“心安城市”构建了全链条全覆盖的社会心理服务体系,聚焦提升人民群众幸福感,从平安、就业、人居、健康、安心五个维度出发,着力解决“安身、安业、安居、安康、安心”五个问题,推动全市上下形成社会心理关爱合力,从源头化解和减少社会心理问题发生,以标准化引领品质滨州更宜居,助力滨州人民更幸福。