本报讯(记者 田中岳 通讯员张志刚报道)近年来,滨城区秦皇台乡不断规范基层权力行使全过程,进一步向基层延伸监督触角,擦亮小微权力监督探头,确保小微权力在阳光下运行。
监管“入微”公示“上云”,小微权力在阳光下运行
对于秦皇台乡马士举东村报账员马进忠来说,与以前相比较,工作“轻松”了很多,每月理清账目后,把开支明细、会议纪要、来往票据等资料上传至“银农直联”平台,在线上完成申请、审批、支付,月底再把财务收支明细张贴到公开栏,接受村民和乡纪委的监督。
近年来,秦皇台乡纪委充分发挥职能作用,坚持问题导向和目标导向,紧盯小微权力运行中的廉政风险点,在广泛深入调研、征求意见建议的基础上,梳理农村基层权力相关内容,编制《秦皇台乡村级小微权力清单及流程指南(试行)》,进一步厘清权力界限,规范小微权力的使用和监督。
据了解,秦皇台乡村级权力清单涵盖了公益岗管理、低保申请、村级招投标管理、宅基地审批等村级组织和村干部行使村务权力的全部内容,进一步明确了每项村级事务的运作原则、法定条件、执行标准及程序规范等。“权力清单划定红线,明确了村干部什么该做、什么不该做、该怎么做,让村民有了更多的知情权、参与权、决策权。”秦皇台乡党委委员、纪委书记尹鑫表示。马进忠说:“如今不但工作量少了,而且心里也没了负担,财务、村务公开了,村民质疑少了,工作也好开展了。”
不久前,在外地工作的村民马立航通过小微权力“监督一点通”平台了解了惠农资金的发放情况。“这个‘监督一点通’真好,直接从手机上就能知道村里的事儿了,涉及自己利益的事情也不会遗漏了。”马立航说。
秦皇台乡纪委积极推广小微权力“监督一点通”平台,引导群众利用平台参与监督,为方便群众监督提供“导航”,实现了监督“扫码看”、服务“码上办”。秦皇台乡纪委工作人员说:“我们利用平台发布各村居的党务、村务、财务及村集体‘三资’管理等事项,让群众足不出户就能知道村内的大事小情。”截至目前,该平台发布各类公开信息2000余条,点击量超10万次。
印章管理智慧化,让小微权力运行有“章”可循
“有了这个印章,随时都能盖上,太方便了。”手里拿着刚办好的证明材料,村民刘立军高兴地说。群众输入用户名、密码,经过村和党群服务中心负责人审批通过后完成盖章,这是秦皇台乡推行“互联网+智能公章”用印模式的生动实践。
尹鑫介绍,秦皇台乡纪委将村级印章管理作为村级监督的重要事项,以公章登记和规范化管理使用为抓手,为村级小微权力运行带上“紧箍咒”,实现了印章监管的可追溯。
据了解,智能印章管理系统实现远程审批操控,经办人发起用章申请后,审批人即可收到提醒,从而随时随地进行审核,大大提升了办事效率。“就算我有事在外,用手机也能审批,整个过程清清楚楚、一目了然。”鑫隆新村党支部书记刘立东说。
秦皇台乡优化升级监管审批流程,以数字化赋能基层监督,为村级小微权力上一把“锁”的同时,有力地推动了村干部廉洁服务、高效办事。“我们通过打好线上线下监督‘组合拳’,充分凝聚监督合力,不断提升监督质效,以‘硬约束’提升基层发展‘软实力’,打通全面从严治党‘最后一公里’,确保基层小微权力始终在阳光下运行。”秦皇台乡党委书记张硕表示。