本报讯(记者隆卫报道)9月28日,记者在市政府新闻办召开的“大开放、大改革、大发展,全面提升八大品质——亮进度”主题系列新闻发布会市司法局、滨州仲裁委员会办公室联合场上获悉,全市司法行政系统持续深化“服务经济发展、维护社会稳定、践行法治为民”三大工作理念,全系统各项工作均实现量的合理增长、质的稳步提升、险的有效控制。
抓工作统筹,全面依法治市不断提质增效
进一步深化习近平法治思想学习阐释。推动将习近平法治思想作为各级党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容,开辟7个学习宣传贯彻习近平法治思想专栏。压实党政主要负责人第一责任。确定县(市、区)和市直部门党政主要负责人领航25个法治建设重点项目。深化监督贯通协调机制,对12个市直部门开展法治建设专项巡察。系统推进司法行政领域改革。今年以来,全市司法行政系统共争取省级改革试点6项,其中市本级4项,县(市、区)2项。同时,承接省委深改委改革事项5项,争取市级自主改革创新事项1项。
抓依法行政,法治政府建设不断提档升级
政府决策更高效。今年以来,共审查涉法文件30件、政府合同23个、政府常务会议题80个,提请市人大常委会审议《滨州市生活垃圾分类管理条例(草案)》《中小学生饮食健康条例(草案)》。行政执法更规范。完成全市行政执法人员2024年度公共法律知识在线培训。与市委编办联合做好赋予乡镇(街道)行政执法权试点工作,开展行政执法案卷评查,加大对行政执法行为的类案监督、个案监督、重点监督。行政复议更便民。举办行政复议岗位技能“大比武”活动,扎实推进行政复议“入园区、进企业”。今年以来,全市共收到行政复议案件2244件,共受理1211件,案前化解1033件。市本级案前化解565件,案前纠纷实质化解率64.79%。
抓重点领域,法治化营商环境不断提速进位
开展涉企执法监督。部署开展涉企行政执法领域突出问题专项整治,启用“滨州市涉企执法阳光监督平台”,在全省率先开展涉企行政执法案件经济影响评估。开展行政执法监督企业联系点设立工作,确定13个企业作为联系点并挂牌。加强企业合规建设。发起成立全省首家企业合规协会。及时开展涉及不平等对待企业法规规章政策专项清理。开展“以案释法助战圆梦”企业法律培训3期,扎实推进“百名律师进企业”活动,为50余家企业提供免费法治体检。做强做大商事调解。指导市调解协会出台《关于加强商事调解组织的若干规定》。今年以来,全市商事调解组织成功化解各类纠纷案件3253件,涉案金额达5.5亿元。
抓要素整合,法治服务供给不断提标扩面
有效化解社会矛盾。开展司法所规范化建设,做好矛盾纠纷源头预防、排查预警、调处化解工作。今年以来,全市人民调解组织共化解矛盾纠纷2.7万余件。加快提升服务质量。建成集成式、一体化滨州市法治为民服务中心,加大优质法律服务资源向乡村、社区基层一线倾斜力度。今年以来,全市共受理法律援助案件6763件。加大宣传教育力度。严格落实领导干部学法用法制度,印发《2024年度市政府常务会议学法计划》《滨州市领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》,打造“红领巾律学堂”青少年普法品牌,培育9个全省第四批法治文化建设示范基地、6个法治宣传教育示范基地。
下一步,全市司法行政系统将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,重点做好五个方面的工作。统抓依法治市。完善党政主要负责人专题述法制度,抓好党的二十届三中全会部署的各项改革任务和党中央《全面深化法治领域改革纲要(2023-2027年)》在滨州落地落实。深化依法行政。深化行政执法体制改革,加强对基层综合行政执法的统筹协调和指导监督,积极稳妥推进向乡镇(街道)赋权。落实《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》,健全行政复议体制机制。优化营商环境。用好“滨州市涉企执法阳光监督平台”,扎实推进涉企执法案件经济影响评估试点,推动成立企业合规研究院,健全合规体检等制度。坚持法治为民。做好公共法律服务体系建设规划实施“后半篇”文章,在全市打造一批“枫桥式”司法所,开展村(居)法律顾问服务标准化试点,加大法治乡村建设力度。推进涉外法治。加快推进在市委全面依法治市委员会设立涉外法治协调小组,推动成立滨州市律师学院,加快涉外法治人才培养基地建设,为全市企业“走出去”及外资“引进来”提供全方位法律支持和专业保障。