滨州日报/滨州网讯(记者宋静涵报道)8月12日,记者在“大开放、大改革、大发展,全面提升八大品质——亮进度”主题系列新闻发布会市财政局专场获悉,我市2025年市级预算编制工作正在部署,将继续按照“两上”“两下”的程序有序推进,目前正在开展“一上”阶段的工作。根据中央、省市要求,结合财经形势和财力状况,我市2025年预算编制工作总的原则仍然是“从严、从紧”,严格落实“习惯过紧日子”要求,突出强调资源统筹、坚持有保有压、强化绩效管理,主要体现在四个“更加注重”。
更加注重财政资源统筹。2025年预算实施“四本预算”和政府债务全口径编制、一体化管理,增强各类预算资金使用合力。将上级各类资金全部纳入预算“盘子”,中央、省补助与市级资金统筹衔接,特别强调要积极争取中央预算内投资、超长期特别国债等上级政策支持,优先统筹资金安排地方投入;加强部门单位收入和存量资金统筹,部门、单位取得的各类收入要全部纳入预算,非税收入要按规定及时上缴国库,不得在预算之外保留其他收入项目,未纳入预算的,原则上不再安排支出,非财政拨款资金要统筹调配,科学配置财政资源。
更加注重一般性支出管控。当前,受土地形势低迷、产能转移减收、“三保”及偿债压力持续加大等因素影响,收支矛盾依然突出,要通过预算编制引导部门严格落实有关要求,市级一般公共预算“三公”经费只减不增,刚性需求优先通过调剂解决。压缩论坛、节庆、展会等活动,严控会议、培训等费用,严格执行相关开支规定。严禁超标准配置资产,加强资产共享共用,非急需、非必要的政府投资项目“暂缓实施”,办公用房“非危不修”,防止大手大脚花钱,全力压降行政成本。
更加注重重点领域财力保障。围绕“1+1188”发展格局,突出“大开放、大改革、大发展”工作主线,将保障中央、省和市委、市政府重大决策部署作为预算安排的首要任务,聚力支持黄河重大国家战略落实、新质生产力发展。同时,进一步完善“轻重缓急”分类保障机制,深化财金协同联动,运用市场手段,拓展多元化筹资渠道,引导撬动更多金融资源支持事业发展。
更加注重提升预算管理水平。2025年预算编制将深化预算管理一体化系统应用,推动预算编制全流程线上实施,增强预算数字化支撑。同时,持续强化绩效理念,完善全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系,对绩效评价结果未达到优良等次的项目,按一定比例压减预算。对财会监督、审计监督、预算执行中发现的问题,加大惩戒力度,将结合预算编制强化结果应用,提高预算管理效能。