发布日期:
2024年08月13日
上半年全市一般公共预算收入168.9亿元
文章字数：2,125
滨州日报/滨州网讯（记者宋静涵报道）8月12日，市政府新闻办组织召开“大开放、大改革、大发展，全面提升八大品质——亮进度”主题系列新闻发布会市财政局专场，邀请相关负责同志介绍市财政局今年以来提升发展品质工作成效和工作进展情况，并回答记者提问。
发布会介绍，今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市财政系统努力推进财政收入平稳增长，支出加力提速，政策提质增效，改革持续深化，风险防控有力，各项工作高质量完成“双过半”任务目标。
顶压奋进，财政收支高质量增长
面对复杂严峻的内外部经济环境，全市各级财政部门坚定信心、承压奋进，推动财政收支稳定运行，各项指标稳居全省前列。
收入方面，上半年，全市完成一般公共预算收入168.9亿元，完成全年预算的55.1%，增长5.5%，列全省第2位。其中，地方级税收收入113.2亿元，完成全年预算的54.6%，增长9.7%，列全省第1位；税收比重67%，列全省第3位。
支出方面，保持合理支出强度。上半年，全市完成一般公共预算支出260.4亿元，完成全年预算的50.7%，增长6.4%，列全省第2位。做到了有保有压，优化支出结构，集中财力保重点，把有限的财政资金用在发展紧要处、民生急需处。
服务大局，支持发展加力提效
坚决落实市委、市政府重大决策部署，全力保障好“三大战役”，发挥好财政资金对经济的拉动作用。
支持新质生产力发展，统筹资金7亿元落实系列高质量发展政策清单。加大工业、“专精特新”企业培育力度，兑付市级奖励资金6125万元，落实高新技术企业奖补资金2300万元，惠及企业271家。争取省工业转型发展资金5137.7万元，规模列全省第1位。发挥新旧动能转换引导基金作用，累计投资46.2亿元支持高端铝、新能源汽车等产业发展。
推动“两新”政策落实，组织召开大规模设备更新和消费品以旧换新金融对接会议，达成意向贷款106.5亿元。统筹市级以上资金4556万元支持汽车、家电等消费品以旧换新活动。
财金联动，激发市场主体活力
发挥财政资金引导撬动作用，安排企业上市挂牌市级奖补资金2000万元，支持我市1家企业实现“新三板”挂牌、5家企业在山东证监局辅导备案。早发快用新增专项债券87亿元，为全市重点项目建设提供资金支持。安排普惠金融专项资金5925万元，引导更多金融资源服务实体经济向新向绿发展。
激发金融资本市场活力，开展金融精准服务提升年活动，上半年全市存款余额5060.4亿元，突破5000亿元大关；贷款余额4213亿元，较年初增长8.24%，增速列全省第3位。落实科技支行惠企政策，36家科技政策合作银行投放信贷24.3亿元，增长17.7%。
用情用力，持续提升民生品质
始终把民生作为财政保障的优先选项，持续加大民生投入，确保基本民生投入只增不减，集中财力办好“12161”民生实事。上半年，全市实现民生支出209.3亿元，占财政支出80.4%，增长3.4%。
扛牢社会保障兜底责任，实施就业优先政策，综合运用税费减免、社保补贴、贷款贴息等政策，支持企业稳岗扩岗、个人创业就业，累计落实就业相关补助资金2.6亿元。发挥财政托底作用，保障城市低保等9类困难群众救助标准稳居全省“第一方阵”。保障群众安心就医，将城乡居民医疗财政补助标准由640元提高到670元，支持适龄女孩免费接种HPV疫苗，累计投入市级以上医疗卫生资金20.8亿元。推动城乡融合发展，上半年全市教育投入41.9亿元，同比增长10.7%，始终保持公共财政第一大支出位置，有力支持教育普惠优质发展。
统筹市级以上资金6.6亿元，争取滨州港5万吨级航道工程中央补助资金5.0亿元，加快港口、公路、机场立体交通网建设。落实供热管网建设改造、取暖补贴3.0亿元，巩固清洁取暖成果，保障群众安全温暖过冬。全力推进乡村振兴，落实乡村振兴衔接资金2.5亿元、村级组织运转经费2.1亿元，兑付耕地地力保护补贴资金6.2亿元，惠及农户44.8万户。
深化改革，提升财政治理效能
紧跟财税改革步伐，持续加大攻坚力度，多项改革领跑全省。抢抓税制改革机遇，争取无棣县列入全省行业数字税控试点和城镇土地使用税改革试点，探索建设涉税专业服务管理平台，规范涉税专业服务机构执业行为。强化财政基础治理，创新实施政府采购代理机构等级评价制度，优化政府采购营商环境。纵深推进财会监督，开展规范财务管理严肃财经纪律专项整治，对30个行政事业单位重点抽查。发挥政府公物仓作用，对部门日常运转、举办大型活动所需设施设备，优先通过调剂方式解决，累计调剂使用6864件次，节约资金901.4万元。全面推进成本预算绩效管理，建成“1+10”制度体系，为项目提质、资金增效提供有力抓手，通过成本效益分析压减预算3903万元。
筑牢底线，财政风险防控有力
始终坚持“发展是基础，安全是底线”原则，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
坚决兜牢“三保”底线，优先使用稳定可靠的经常性财力安排“三保”支出，建立范围清晰、标准明确、动态调整的“三保清单”，压实各方责任，形成多方协同、齐抓共管“三保工作机制”。上半年，全市“三保”支出136.8亿元，占预算50.7%，做到民生保障到位、机关正常运转、工资按时发放。
持续加强债务管理，坚持“短期防风险、中期调结构、长期可持续”思路，建立政府法定债、隐性债、城投债“三债统管”模式，统筹财力按时偿还2024年到期政府债务本息，实现专项债券“借用管还”闭环管理。实施城投公司举债融资提级管理，高息城投债务置换工作走在全省前列。稳慎推动高风险金融机构改革化险，开展打击非法集资、恶意逃废银行债务专项行动，净化地方金融生态。
发布会介绍，今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市财政系统努力推进财政收入平稳增长，支出加力提速，政策提质增效，改革持续深化，风险防控有力，各项工作高质量完成“双过半”任务目标。
顶压奋进，财政收支高质量增长
面对复杂严峻的内外部经济环境，全市各级财政部门坚定信心、承压奋进，推动财政收支稳定运行，各项指标稳居全省前列。
收入方面，上半年，全市完成一般公共预算收入168.9亿元，完成全年预算的55.1%，增长5.5%，列全省第2位。其中，地方级税收收入113.2亿元，完成全年预算的54.6%，增长9.7%，列全省第1位；税收比重67%，列全省第3位。
支出方面，保持合理支出强度。上半年，全市完成一般公共预算支出260.4亿元，完成全年预算的50.7%，增长6.4%，列全省第2位。做到了有保有压，优化支出结构，集中财力保重点，把有限的财政资金用在发展紧要处、民生急需处。
服务大局，支持发展加力提效
坚决落实市委、市政府重大决策部署，全力保障好“三大战役”，发挥好财政资金对经济的拉动作用。
支持新质生产力发展，统筹资金7亿元落实系列高质量发展政策清单。加大工业、“专精特新”企业培育力度，兑付市级奖励资金6125万元，落实高新技术企业奖补资金2300万元，惠及企业271家。争取省工业转型发展资金5137.7万元，规模列全省第1位。发挥新旧动能转换引导基金作用，累计投资46.2亿元支持高端铝、新能源汽车等产业发展。
推动“两新”政策落实，组织召开大规模设备更新和消费品以旧换新金融对接会议，达成意向贷款106.5亿元。统筹市级以上资金4556万元支持汽车、家电等消费品以旧换新活动。
财金联动，激发市场主体活力
发挥财政资金引导撬动作用，安排企业上市挂牌市级奖补资金2000万元，支持我市1家企业实现“新三板”挂牌、5家企业在山东证监局辅导备案。早发快用新增专项债券87亿元，为全市重点项目建设提供资金支持。安排普惠金融专项资金5925万元，引导更多金融资源服务实体经济向新向绿发展。
激发金融资本市场活力，开展金融精准服务提升年活动，上半年全市存款余额5060.4亿元，突破5000亿元大关；贷款余额4213亿元，较年初增长8.24%，增速列全省第3位。落实科技支行惠企政策，36家科技政策合作银行投放信贷24.3亿元，增长17.7%。
用情用力，持续提升民生品质
始终把民生作为财政保障的优先选项，持续加大民生投入，确保基本民生投入只增不减，集中财力办好“12161”民生实事。上半年，全市实现民生支出209.3亿元，占财政支出80.4%，增长3.4%。
扛牢社会保障兜底责任，实施就业优先政策，综合运用税费减免、社保补贴、贷款贴息等政策，支持企业稳岗扩岗、个人创业就业，累计落实就业相关补助资金2.6亿元。发挥财政托底作用，保障城市低保等9类困难群众救助标准稳居全省“第一方阵”。保障群众安心就医，将城乡居民医疗财政补助标准由640元提高到670元，支持适龄女孩免费接种HPV疫苗，累计投入市级以上医疗卫生资金20.8亿元。推动城乡融合发展，上半年全市教育投入41.9亿元，同比增长10.7%，始终保持公共财政第一大支出位置，有力支持教育普惠优质发展。
统筹市级以上资金6.6亿元，争取滨州港5万吨级航道工程中央补助资金5.0亿元，加快港口、公路、机场立体交通网建设。落实供热管网建设改造、取暖补贴3.0亿元，巩固清洁取暖成果，保障群众安全温暖过冬。全力推进乡村振兴，落实乡村振兴衔接资金2.5亿元、村级组织运转经费2.1亿元，兑付耕地地力保护补贴资金6.2亿元，惠及农户44.8万户。
深化改革，提升财政治理效能
紧跟财税改革步伐，持续加大攻坚力度，多项改革领跑全省。抢抓税制改革机遇，争取无棣县列入全省行业数字税控试点和城镇土地使用税改革试点，探索建设涉税专业服务管理平台，规范涉税专业服务机构执业行为。强化财政基础治理，创新实施政府采购代理机构等级评价制度，优化政府采购营商环境。纵深推进财会监督，开展规范财务管理严肃财经纪律专项整治，对30个行政事业单位重点抽查。发挥政府公物仓作用，对部门日常运转、举办大型活动所需设施设备，优先通过调剂方式解决，累计调剂使用6864件次，节约资金901.4万元。全面推进成本预算绩效管理，建成“1+10”制度体系，为项目提质、资金增效提供有力抓手，通过成本效益分析压减预算3903万元。
筑牢底线，财政风险防控有力
始终坚持“发展是基础，安全是底线”原则，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
坚决兜牢“三保”底线，优先使用稳定可靠的经常性财力安排“三保”支出，建立范围清晰、标准明确、动态调整的“三保清单”，压实各方责任，形成多方协同、齐抓共管“三保工作机制”。上半年，全市“三保”支出136.8亿元，占预算50.7%，做到民生保障到位、机关正常运转、工资按时发放。
持续加强债务管理，坚持“短期防风险、中期调结构、长期可持续”思路，建立政府法定债、隐性债、城投债“三债统管”模式，统筹财力按时偿还2024年到期政府债务本息，实现专项债券“借用管还”闭环管理。实施城投公司举债融资提级管理，高息城投债务置换工作走在全省前列。稳慎推动高风险金融机构改革化险，开展打击非法集资、恶意逃废银行债务专项行动，净化地方金融生态。