滨州日报/滨州网讯(记者宋静涵报道)近年来,我市基层应急救援能力明显提升,成功处置了一些自然灾害和突发事故。在提升基层应急救援能力方面,市应急管理局采取了统筹应急救援力量、提升应急指挥体系、提高应急处突水平一系列措施。
资源整合,统筹应急救援力量
应急救援队伍是防范和应对突发事件的重要力量,是确保突发事件有效处置的关键。
目前,全市建立整合安全生产和自然灾害类应急救援(常备)队伍129支、5586人,涵盖危险化学品、燃气、森林火灾、防汛抗旱等重点领域。利用三年时间实现了全市91个镇级基层应急救援站全覆盖,激活应急救援末梢“神经”。梳理全市安全生产和自然灾害类(常备)救援装备2.4万余套(件),用“一张图”形式准确标注全市应急救援力量的位置及装备情况,有关数据接入市应急指挥信息平台并定期更新,实现应急力量资源共享。去年调动队伍支援北京、河北抗洪抢险,出动消防队员75人,社会救援队伍8支133人,疏散转移群众15000余人,有效保护了灾区群众生命财产安全。
科技赋能,提升应急指挥体系
持续强化决策辅助支撑能力。全面优化应急资源管理,将危险化学品、防汛抗旱、地震救灾等相应领域的应急专家、应急救援队伍、应急装备、应急预案、集中安置点等数据信息全部纳入平台管理,“一张图”实时展示、精确定位,便于在线查询、就近调用。全力实现数据资源“应接尽接”,先后接入气象、水利、水文、河务、交通、渔业等20个涉及安全生产和防灾减灾部门单位的34套信息系统和13个视频监控平台,可用视频资源达8万余路。
强化基层30分钟“可视化”能力。市、县、乡镇、园区各级累计单兵、布控球、无人机等615部,打通了与消防、专业救援队伍、社会救援队伍通讯链路,实现统一调度,全域实现突发事故灾害现场可视化。
强化“三断”环境下的应急通讯能力。深刻吸取其他地区灾害事故教训,建成“空天地一体化”应急通讯网络,搭建了卫星固定站、卫星便携站、370M宽带通讯基站,市县均配备卫星电话,实现指挥信息网、公网通讯、卫星通讯、自组网“四网”并行、互为备份,确保了“三断”环境下应急通讯畅通。今年将指导县区配齐配强370M窄带通讯基站、卫星便携站、北斗短报文终端等应急通讯设备,进一步提升“三断”环境下应急通讯保障能力。
完善预案。在全省率先印发了《滨州市突发事件总体应急预案》,先后编发专项预案32项,绘制了8套应急救援体系运行流程图,明确了工作流程和各自职责,实现了应急预案“一张网”衔接。积极推进了县乡级专项应急预案和市级部门预案编修,所辖县市区全部编印了总体预案,乡镇(街道)全部完成预案编修。全面推进市县乡三级应急指挥体系建设,各级成立应急指挥部350个,强化了灾害事故现场决策指挥机制。
锤炼队伍,提高应急处突水平
提高应急处突能力是防范风险和化解危机,提高应急救援水平的关键举措。市应急局通过定期举办全市基层应急救援队伍业务培训和技能竞赛,积极参加省级应急救援队伍紧急拉练和业务技能竞赛,应急处置能力明显提升。强化应急救援演练,创新开展“双盲”拉动演练,近几年,先后举办市级应急演练30余场次,承办省级演练5次,不断提升实战救援能力。全市累计组织安全生产和自然灾害类应急演练3.6万余场次、参演人数近100万人次。通过演练,提高了公众应风险防范意识,检验预案可行性,磨合了工作机制,拉动力应急救援队伍,增强了突发事件应急反应能力。