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我市鼓励海洋牧场经营者拓展海洋牧场功能
滨州日报/滨州网讯（记者隆卫报道）4月28日，记者在滨州市人大常委会办公室召开的《滨州市海洋牧场管理条例》新闻发布会上获悉，《条例》立足我市实际，特色鲜明，实用性强，特别是在保障渔民增产增收、助推海洋经济高质量发展方面进行了大胆有益探索。
注重维护渔民切实利益。《条例》规定，市、沿海县（区）人民政府应当鼓励捕捞渔民转捕为养，落实好捕捞渔船减船转产政策，开展新型渔民技能培训。鼓励海洋牧场经营者吸纳转产渔民。鼓励企业、合作社、渔民共建共享，探索建立产业联合体，实现深度融合发展。鼓励海洋牧场经营者充分利用海洋牧场空间，开展多营养层级综合生态养殖。这对滨州市做好创新海洋牧场发展模式作出了更科学、更细致的规定，促进海洋生态修复，兼顾捕捞渔民的实际利益，凸显了地方立法特色，是滨州立法始终坚持以人为本的重要体现。
强调海洋牧场技术创新。开展海洋牧场建设与管理工作，需要加强技术创新，也需要产业发展支撑。《条例》对此提出了明确要求，市、沿海县（区）人民政府应当支持企业、科研机构开展渔业本土种质资源研究、开发、利用，鼓励培育养殖新品种、研发新设备，对成绩显著的单位和个人给予奖励。这将极大地带动相关产业发展，推动科技成果转化，为我市海洋牧场行业健康、科学发展提供保障。
鼓励海洋牧场多产业融合发展。为了规范海洋牧场管理工作，促进海洋渔业产业升级，推动渔业高质量发展，打造高水平海洋牧场，《条例》提出，鼓励海洋牧场经营者拓展海洋牧场功能，建设生产、观光、垂钓、娱乐、文化、科普等融合发展的现代化海洋牧场；配备在线监测系统，开展人工鱼礁区生态环境监测和渔业资源调查，及时掌握礁区环境和资源变化情况。
建立部门协同联动协调机制。《条例》规定，市、沿海县（区）人民政府应当建立海洋牧场联合执法和跨区域执法协调机制，建立重大事件通报制度，提高执法质量和效率。公安、自然资源规划、生态环境、交通运输、海洋发展和渔业、文化和旅游、应急管理、海事、海警等相关部门力量，加强协作配合，在海洋牧场监督管理过程中发现违法行为的，应当依法处理；不属于本部门职责的，应当及时移交相关职能部门处理。《条例》通过明确部门职责，使各部门在各自职责范围内推进海洋牧场建设，实现海洋牧场管理信息共享，提升海洋牧场管理的质量和效率。
注重维护渔民切实利益。《条例》规定，市、沿海县（区）人民政府应当鼓励捕捞渔民转捕为养，落实好捕捞渔船减船转产政策，开展新型渔民技能培训。鼓励海洋牧场经营者吸纳转产渔民。鼓励企业、合作社、渔民共建共享，探索建立产业联合体，实现深度融合发展。鼓励海洋牧场经营者充分利用海洋牧场空间，开展多营养层级综合生态养殖。这对滨州市做好创新海洋牧场发展模式作出了更科学、更细致的规定，促进海洋生态修复，兼顾捕捞渔民的实际利益，凸显了地方立法特色，是滨州立法始终坚持以人为本的重要体现。
强调海洋牧场技术创新。开展海洋牧场建设与管理工作，需要加强技术创新，也需要产业发展支撑。《条例》对此提出了明确要求，市、沿海县（区）人民政府应当支持企业、科研机构开展渔业本土种质资源研究、开发、利用，鼓励培育养殖新品种、研发新设备，对成绩显著的单位和个人给予奖励。这将极大地带动相关产业发展，推动科技成果转化，为我市海洋牧场行业健康、科学发展提供保障。
鼓励海洋牧场多产业融合发展。为了规范海洋牧场管理工作，促进海洋渔业产业升级，推动渔业高质量发展，打造高水平海洋牧场，《条例》提出，鼓励海洋牧场经营者拓展海洋牧场功能，建设生产、观光、垂钓、娱乐、文化、科普等融合发展的现代化海洋牧场；配备在线监测系统，开展人工鱼礁区生态环境监测和渔业资源调查，及时掌握礁区环境和资源变化情况。
建立部门协同联动协调机制。《条例》规定，市、沿海县（区）人民政府应当建立海洋牧场联合执法和跨区域执法协调机制，建立重大事件通报制度，提高执法质量和效率。公安、自然资源规划、生态环境、交通运输、海洋发展和渔业、文化和旅游、应急管理、海事、海警等相关部门力量，加强协作配合，在海洋牧场监督管理过程中发现违法行为的，应当依法处理；不属于本部门职责的，应当及时移交相关职能部门处理。《条例》通过明确部门职责，使各部门在各自职责范围内推进海洋牧场建设，实现海洋牧场管理信息共享，提升海洋牧场管理的质量和效率。