滨州日报/滨州网博兴讯(通讯员王旭星报道)近年来,博兴县税务局兴福分局深入探究“枫桥经验”的实质和内涵,下细功、实功,做好便民办税的实事、矛盾化解的难事、风险防控的要事,全力打造基层税收治理兴福模式。
打造“铁肩兴税厨心福民”党建品牌,营造比学赶超浓厚氛围
兴福税务分局现有干部职工12人,平均年龄51.6岁,服务管理的纳税人却占到全县总数的三分之一。为有效提升全局干部职工干事创业的激情,该局全力打造“铁肩兴税厨心福民”党建品牌,把党建与税收业务深度融合,以党建强队伍、促业务,在全局持续营造比学赶超的浓厚氛围。
该局与兴福镇党委联合建设党员培训基地,邀请上级领导干部和党校教授授课,有效提升了干部职工对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的认识理解,进一步提升了思想理论水平;扎实开展常态化的廉政教育,对干部职工常敲警示钟、勤打预防针,在全局打造风清气正的良好环境。
该局利用主题党日、周五学习日等时间,聘请县局领导和股室负责人为干部职工举办政治理论及业务专题讲座,同时由分局干部职工之间、分局干部职工与县局业务能手之间结成“一对一”“一对多”帮扶对子,通过老同志教年轻同志税源管理经验,年轻同志教老同志信息化业务流程操作,合力推进税收队伍业务素质和能力水平提升。
为进一步激发工作热情,营造全局健康积极的工作氛围,兴福税务分局大力加强以文体活动室、暖心减压室等为主的“六小”建设,引导全体职工以舒心、安心的状态投入工作;设置“比、晒、赛”公示栏,按月“亮晒”全局理论学习和重点工作进展成效,每季度开展一次政治业务考核。
秉承“以数治税”理念,建立要素管理模板,精准防控风险
兴福税务分局的主体税源为厨具制造和板材加工销售两大特色行业,占税收总量的67%,企业大小参差不齐,涉税风险系数较高。对此,该局秉承“以数治税”理念,有力提升行业监管水平,化解税收风险。
该局选取典型企业进行“解剖式”评估,找到能够客观反映企业生产经营或纳税能力的关键要素,确定分析和监控重点,分产品建立管理模板。如,对板材加工行业,区分冷轧、镀锌、彩涂三类产品,选取原材料、用电量、用气量、辅助材料等26个关键参数,确定产销重量配比、吨产品耗电量等7个关键指标测算出参考值;对厨具加工行业,区分制冷设备、消毒设备、灶台炉具、调理设备四类产品,选取原材料、工人数量、辅助材料等9个关键参数,确定5个关键指标测算出参考值。
该局将模板管理措施转变为日常管理行为,长期对辖区企业进行分析和归纳,结合县局下达的风控、税政等税收风险分析报告,定期采集涉税数据,深入开展行业监控、风险应对工作。同时,博兴税务分局注重帮助企业防范风险,形成了税企之间服务与管理齐头并进局面。该局以座谈、培训、讲座等形式,不断引导企业树牢防控涉税风险的主动意识,建立企业内部风险防控机制。
2023年以来,兴福税务分局主动对厨具制造和板材加工两个行业的企业实施风险应对工作9户次,入库税款346万元。
多措并举优化服务,不断提升纳税人满意度和获得感
兴福税务分局时刻将纳税人需求放在首位,以解决他们“急难愁盼”问题为宗旨,强措施,聚合力,不断优化服务,助力企业做大做强,提升纳税人满意度和获得感。
按照线上办税不出企、线下办税不出镇的思路,该局开启云辅导线上咨询服务,组建5个税企交流群、8个税企微信群,由各税种业务骨干利用视频、音频方式答疑解惑,“一键”畅通税企交流渠道;制作22种“电子税务局常用功能办税明白纸”,并通过“群文件”功能上传共享,帮助纳税人、缴费人随时随地学业务、轻轻松松会操作。
为切实提升辖区内企业办税效率,兴福税务分局在全市率先提出乡镇线下办税“10分钟服务圈”理念,依据人流量和企业集群规划,增设厨具行业、板材行业“一东一西”2个办税延伸点,形成“一厅两点”乡镇网格化纳税服务管理模式,使企业办税时间成本降低400%。
该局积极联合自规、市监、环保、安监等部门,构建涉税信息平台,传递企业涉税数据信息;加强与钢铁协会、厨具协会等行业协会联系,定期传送行业信息,沟通解决涉税难点、堵点问题;充分发挥102名网格员作用,强化协税护税,形成全镇税收征管治理强大合力。
兴福税务分局认真抓好优惠政策落实,有效缓解企业资金压力。2023年以来,共办理出口退税3918万元,落实高新技术企业、福利企业退税、资源综合利用等税收优惠等共计1460万元。
健全机制,化解矛盾,力促和谐征纳关系,维护良好营商环境
基层是税收治理的最未端,也是解决税费争议的最前沿。兴福税务分局辖区内市场主体6459户,其中80%为厨具和金属板材企业,同业竞争激烈,矛盾纠纷时常发生,为此,该局以深入学习依靠群众、预防纠纷、化解矛盾、维护稳定的“枫桥经验”,创新工作思路,健全调解机制,力促征纳关系和谐,维护良好营商环境。
兴福税务分局在博兴县率先设立税费争议调解工作室,由1名法律顾问、2名公职律师、10名业务专家、5名调解员组成税费争议调解团队,建立小事不出组、大事不出局、矛盾不上交的闭环式矛盾化解机制,依法合规地处理纳税人不开发票、不履行合同等矛盾纠纷。
同时,该局不断扩容税费争议调解工作室的“朋友圈”,一方面结合地域特点,在厨具、钢铁两个协会设立矛盾调解岗,另一方面充分发挥网格员协调作用,加强同市场监管、信访、公安等部门的沟通协作,建立起凝聚社会共治力量的“受理-分类-处理”三步工作法,为化解矛盾纠纷、服务群众搭建桥梁。
2023年,该局各类涉税投诉举报由原先的年均130户次下降为70余户次。