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借鉴苏州发展经验 助力品质滨州建设
王娟
  知行合一,学以致用。对标先进、学习先进,最根本的目的是提升能力、促进工作。10月16日至12月15日,笔者有幸赴苏州参加滨州市组织的体悟实训。在苏州期间,笔者跟随团队参加了各项党建和项目招引对接活动,近距离学习感悟苏州发展经验,在实战中锻炼双招双引本领。
  苏州经济发展的三大好经验
  苏州改革创新的力度、突飞猛进的势头、转型发展的活力、奋发有为的干劲,让人“脑洞大开”;解放思想、创新实践、发展第一、实干为上的工作作风,令人震撼。
  超前解放思想,勇领风气之先。解放思想是发展中国特色社会主义的法宝。习近平总书记指出:“冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱,解放思想是首要的。”苏州干部群众思想解放、理念超前、敢闯敢干,苏州的发展得益于“规划先行、产业超前、抢占发展先机和一张蓝图绘到底的决心”。苏州市规划展示馆、苏州工业园区展示中心、“与时俱进的昆山之路”展馆,展现了苏州发展的“三大法宝”:“张家港精神”“园区经验”“昆山之路”,其精髓是“敢为天下先”;江苏亨通集团光缆生产车间,科技化、自动化与产业实现完美结合;中亿丰控股集团实践着用数字经济和新能源赋能零碳智慧建筑和智慧城市。令人印象很深的一点是,苏州干部对于政策的把握、自身的优势、企业的产品和技术,张口即来,如数家珍。“政策规定之内的加快干,政策规定之外的探索干,别人没有干过的大胆干”,是他们根深蒂固的干事理念。
  突出党建引领,融入经济发展。党建引领是一切工作的基石,是推动经济社会高质量发展的“压舱石”和“动力源”。苏州以党建优势赋能经济发展的措施得力、融合度高。围绕纳米新材料、生物医药、光电子产业等25个细分领域,分别成立了产业创新集群党委,把战斗堡垒筑在服务创新集群发展最前沿。如,生物医药产业创新集群党委就带动引领70余家上市企业、独角兽企业、高新技术企业发展。针对220多家智能车联网相关企业聚集的产业创新集群谋划进行商业化运作,需要法律法规层面规范和允许的难题,苏州市委市直机关工委会同相关城区党委组织部和智能车联网产业创新集群党委,成立协同攻关小组,加速推进《苏州市智能车联网发展促进条例》市级立法,补链“补”到了关键处。
  重视科技创新,营商环境优越。科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。习近平总书记强调,以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势,是大势所趋,也是高质量发展的迫切要求,必须依靠创新特别是科技创新实现动力变革和动能转换。苏州对科技创新高度重视,组建了高功率半导体激光等13个创新联合体,着力推动引领性科技成果产业化。为吸引留学归国人才到园区创业,昆山留学人员创业园投入真金白银,政策十分优惠,对入园企业入选昆山和苏州市级以上“双创”团队计划的项目,给予最高5000万元资助。目前,该园区科技企业落户近1000家。为促进民营经济蓬勃发展,苏州多年来坚持为企业提供便捷化、法治化、国际化营商环境,几乎每年都会发布优化营商环境行动方案。今年发布的《苏州市优化营商环境创新行动》推出了126条措施、239项具体事项,干货满满、含金量高。
  品质滨州建设的三个发力点
  苏州之行,更加坚定了我们建设品质滨州的信心和决心。借鉴苏州的先进经验,应在党建引领、双招双引、改革创新三个方面发力。
  深入践行“过程党建”理念,切实提高党建引领经济发展实效。建立“发展遇难题·党建帮解题”机制,成立各领域功能型“行动党支部”,聚焦难题,合力攻坚,借助党建组织优势,推动问题解决。搭建“1+N+X”党建共建平台,以生产要素、合作链条为纽带,依托功能型产业链党委,围绕补链、延链、强链,推动产业集群化发展。提高党建与发展的融合度,充分调研,找准症结,以丰富多样、精准务实的党建活动推动产业发展各要素高效聚合,切实发挥党建引领实效。
  把双招双引作为加快动能转换、推进高质量发展的“生命线”。建立项目储备库,立足本地实际,充分研究现有产业基础和资源禀赋,制定产业精准招商清单。提高招商质效,聚焦重点领域,综合运用产业链招商、专业化招商等有效方式,聚焦科技含量高、市场潜力大、发展前景好的项目,推动一批优质项目“落链、落点、落图”。积极引进人才,聚焦重点产业和优势产业,引进“两院”院士等领军人才,加强与科研团队合作,依托市内外科研机构和高等院校资源,着力满足企业研发需求。
  把改革创新作为解决问题、推动发展、提升质效的关键利器。切实解放思想打造一流营商环境,把“最多跑一次”改革作为牵动改革发展的“牛鼻子”,加快推进政府职能转变,当好服务项目的“店小二”。加快推进人才科研平台建设,力求引进中科院、重点高校、大型企业以及知名研发机构设立研发中心,集聚高层次科研团队和高水平科技成果。整合资源探索协同创新模式,依托骨干企业,围绕细分行业关键技术、前沿技术,搭建共享科研平台,探索联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的政产学研协同创新模式。
  作者为滨州市赴苏州“体悟实训”队队员

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