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前9月滨州市场主体获30亿元政策资金支持
滨州日报/滨州网讯（记者李淑霞通讯员刘欢张路敏报道）日前，记者从市委经济运行指挥部办公室获悉，今年1至9月份，省、市级“稳中向好、进中提质”政策清单共计525项政策，涉及46个市直部门作为第一牵头单位。截至9月30日，各级各类市场主体（企业）持续享受财政、税收、社保等政策优惠，共支出各级各类政策资金30.15亿元，其中中央级资金2.3亿元、省级资金19.65亿元、市级资金8.2亿元。我市为企业申报并享受减税降费、财政奖补等政策优惠22.6万次，减税降费50.26亿元，享受政策优惠人次共计149.02万。
扩内需促消费成效显著。加大零售、餐饮促消费力度，截至9月底，市县联动、企业参与举办“乐购在滨州”“心动一夏”等促消费活动72场，发放汽车、零售餐饮消费券2368万元，带动消费7.6亿元左右。鼓励企业升规纳统，面向2022年零售额居全市前列的限上零售、餐饮单位发放40万元定向消费券，截至9月全市月度新增纳统商贸企业223家。开展第七届文化和旅游惠民消费季活动，发放惠民消费券100万元。开展“政府帮砍价·优惠真房源”2023年房地产特价房源展暨“6·18”线上线下展销会，展会期间企业发放购房优惠券421张、金额800余万元。
科技产业升级明显加速。我市2023年新认定“专精特新”中小企业212家，同比增长140.9%，新培育“瞪羚”企业20家，同比增长185.7%；新增特色产业集群2家，同比增长100%；35家科技型中小企业获贴息资金支持，共计244.5万元，较上年度增长35.8%；15家企业获省科技型中小企业创新能力提升项目补助资金570万元；2023年度山东省专利导航项目名单公布，我市获批1项产业类专利导航项目，获40万元经费支持，164家企业获2023年省中小微企业升级高新技术企业补助1640万元；1-8月份全市数字经济核心产业营收实现189.2亿元，同比增长约112.2%，落实298家市级企业研究开发财政补助资金791.5万元；截至2023年9月中旬，落实第一批渤海科技创新券补贴107.0万元。
信贷支持经济力度加大。我市加大科创融资力量，截至9月底全市普惠小微贷款余额488.6亿元，较年初增加106.5亿元，增长27.88%，人民银行滨州市分行累放支农支小再贷款30.51亿元，同比增长9.20%，累放再贴现77.82亿元，支持企业449家（次），办理供应链票据再贴现789万元，科创引导再贴现18.05亿元，办理“专精特新”专项引导再贴现5.11亿元。引导和支持地方法人银行加大普惠小微贷款投放，累计为符合条件的6家地方法人金融机构发放普惠小微贷款支持工具激励资金695.04万元，为250家企业发放科技成果转化贷款12.2亿元。健全市场化的粮食收购贷款信用保证基金融资担保机制，全市2家企业通过贷款合作银行资格审核，完成基金认缴，利用省级政府信用撬动银行授信1500万元。持续更新省级绿色金融项目库清单，定期向金融机构推送融资需求，第二批申报入库的3个项目通过评审入库成功，其中2个项目入选国家生态环保金融支持储备库。
上级扶持争取多点开花。我市加快推进绿色低碳城市建设，全市7个项目获节能减碳与污染治理、重点流域水环境综合治理中央预算内资金1.4亿元，比2022年增加3222万元，资金总额占全省的15.57%，项目个数与资金总额均列全省第二位；滨城区被列为省级安全生产“八抓20条”创新措施督查激励单位名单，今年7月收到省级安全生产督查激励资金40万元。9月份，完成进口贴息申报审核，山东魏桥特宽幅印染有限公司设备进口、魏桥纺织股份有限公司设备进口、滨州市泰丰棉纺织有限公司设备进口、山东滨华新材料有限公司技术进口，4家企业、4项项目通过审核。开展专利保险扶持工作，截至9月底全市专利保险补助资金为141万元，列全省第一位。积极推动专项债券资金优先支持“七网”基础设施项目建设，为67个“七网”基础设施项目发行债券77.42亿元，个数、资金占比分别为62.62%、62.27%；同时，为18个“七网”基础设施项目申请中央预算内资金支持4.75亿元，为3个“七网”基础设施项目申请省预算内资金支持1450万元。
就业岗位着力稳定扩大。我市持续加大岗位开发力度，创设城乡公益性岗位，全市城乡公益性岗位新上岗31989人，上岗率111.85%，其中乡村公益性岗位上岗26701人，城镇公益性岗位上岗5288人；开展规模以上工业企业急需紧缺职业（工种）目录调查，开展重点企业用工监测，1-9月累计为1846家企业解决用工69812人；组织开展“春风行动暨就业援助月”专场招聘会、人社局长直播带岗、情系民企促就业助力“制造强市”建设专场招聘会等系列招聘活动102场，提供就业岗位9万余个。1-9月，全市共为22271家参保单位减征失业保险费1.25亿元，为37家企业获批稳岗扩岗专项贷款16714万元。
民生福祉持续增进。我市支持全民健身工程设施建设，向市级公共体育场馆和各县市区拨付287万元；提高职工和居民医保待遇水平，截至9月底高血压就诊21306人次，报销99万元，糖尿病就诊6435人次，报销47万元；居民在一级医疗机构住院44015人次，报销8372万元，职工在一级医疗机构住院4699人次，报销1090万元；积极推进农村危房改造，全市农村危房改造开工552户，竣工493户，全市完成农村户厕改造1767户，完成率100%；为623户住房租赁补贴保障家庭发放资金148.43万元，为217户新就业无房职工发放租赁补贴50.73万元，向多孩家庭发放住房公积金贷款342笔1.197亿元。
营商环境持续优化。我市制定并持续优化办事指南和服务流程，在政务服务网提供办事入口，实现市县两级每个“一件事”服务流程一致、服务途径一致，进一步提高办事体验感。截至9月底，市县两级“6+1”类事项实施清单编制率100%，办事指南编制率100%，省级下发事项部门确认对应发布率100%；市级发布办事指南817项，县级发布办事指南7871项。建立统一的电子证照系统，推动电子证照证明规范制发，累计梳理证照目录388类，归集证照数据684万余条。
扩内需促消费成效显著。加大零售、餐饮促消费力度，截至9月底，市县联动、企业参与举办“乐购在滨州”“心动一夏”等促消费活动72场，发放汽车、零售餐饮消费券2368万元，带动消费7.6亿元左右。鼓励企业升规纳统，面向2022年零售额居全市前列的限上零售、餐饮单位发放40万元定向消费券，截至9月全市月度新增纳统商贸企业223家。开展第七届文化和旅游惠民消费季活动，发放惠民消费券100万元。开展“政府帮砍价·优惠真房源”2023年房地产特价房源展暨“6·18”线上线下展销会，展会期间企业发放购房优惠券421张、金额800余万元。
科技产业升级明显加速。我市2023年新认定“专精特新”中小企业212家，同比增长140.9%，新培育“瞪羚”企业20家，同比增长185.7%；新增特色产业集群2家，同比增长100%；35家科技型中小企业获贴息资金支持，共计244.5万元，较上年度增长35.8%；15家企业获省科技型中小企业创新能力提升项目补助资金570万元；2023年度山东省专利导航项目名单公布，我市获批1项产业类专利导航项目，获40万元经费支持，164家企业获2023年省中小微企业升级高新技术企业补助1640万元；1-8月份全市数字经济核心产业营收实现189.2亿元，同比增长约112.2%，落实298家市级企业研究开发财政补助资金791.5万元；截至2023年9月中旬，落实第一批渤海科技创新券补贴107.0万元。
信贷支持经济力度加大。我市加大科创融资力量，截至9月底全市普惠小微贷款余额488.6亿元，较年初增加106.5亿元，增长27.88%，人民银行滨州市分行累放支农支小再贷款30.51亿元，同比增长9.20%，累放再贴现77.82亿元，支持企业449家（次），办理供应链票据再贴现789万元，科创引导再贴现18.05亿元，办理“专精特新”专项引导再贴现5.11亿元。引导和支持地方法人银行加大普惠小微贷款投放，累计为符合条件的6家地方法人金融机构发放普惠小微贷款支持工具激励资金695.04万元，为250家企业发放科技成果转化贷款12.2亿元。健全市场化的粮食收购贷款信用保证基金融资担保机制，全市2家企业通过贷款合作银行资格审核，完成基金认缴，利用省级政府信用撬动银行授信1500万元。持续更新省级绿色金融项目库清单，定期向金融机构推送融资需求，第二批申报入库的3个项目通过评审入库成功，其中2个项目入选国家生态环保金融支持储备库。
上级扶持争取多点开花。我市加快推进绿色低碳城市建设，全市7个项目获节能减碳与污染治理、重点流域水环境综合治理中央预算内资金1.4亿元，比2022年增加3222万元，资金总额占全省的15.57%，项目个数与资金总额均列全省第二位；滨城区被列为省级安全生产“八抓20条”创新措施督查激励单位名单，今年7月收到省级安全生产督查激励资金40万元。9月份，完成进口贴息申报审核，山东魏桥特宽幅印染有限公司设备进口、魏桥纺织股份有限公司设备进口、滨州市泰丰棉纺织有限公司设备进口、山东滨华新材料有限公司技术进口，4家企业、4项项目通过审核。开展专利保险扶持工作，截至9月底全市专利保险补助资金为141万元，列全省第一位。积极推动专项债券资金优先支持“七网”基础设施项目建设，为67个“七网”基础设施项目发行债券77.42亿元，个数、资金占比分别为62.62%、62.27%；同时，为18个“七网”基础设施项目申请中央预算内资金支持4.75亿元，为3个“七网”基础设施项目申请省预算内资金支持1450万元。
就业岗位着力稳定扩大。我市持续加大岗位开发力度，创设城乡公益性岗位，全市城乡公益性岗位新上岗31989人，上岗率111.85%，其中乡村公益性岗位上岗26701人，城镇公益性岗位上岗5288人；开展规模以上工业企业急需紧缺职业（工种）目录调查，开展重点企业用工监测，1-9月累计为1846家企业解决用工69812人；组织开展“春风行动暨就业援助月”专场招聘会、人社局长直播带岗、情系民企促就业助力“制造强市”建设专场招聘会等系列招聘活动102场，提供就业岗位9万余个。1-9月，全市共为22271家参保单位减征失业保险费1.25亿元，为37家企业获批稳岗扩岗专项贷款16714万元。
民生福祉持续增进。我市支持全民健身工程设施建设，向市级公共体育场馆和各县市区拨付287万元；提高职工和居民医保待遇水平，截至9月底高血压就诊21306人次，报销99万元，糖尿病就诊6435人次，报销47万元；居民在一级医疗机构住院44015人次，报销8372万元，职工在一级医疗机构住院4699人次，报销1090万元；积极推进农村危房改造，全市农村危房改造开工552户，竣工493户，全市完成农村户厕改造1767户，完成率100%；为623户住房租赁补贴保障家庭发放资金148.43万元，为217户新就业无房职工发放租赁补贴50.73万元，向多孩家庭发放住房公积金贷款342笔1.197亿元。
营商环境持续优化。我市制定并持续优化办事指南和服务流程，在政务服务网提供办事入口，实现市县两级每个“一件事”服务流程一致、服务途径一致，进一步提高办事体验感。截至9月底，市县两级“6+1”类事项实施清单编制率100%，办事指南编制率100%，省级下发事项部门确认对应发布率100%；市级发布办事指南817项，县级发布办事指南7871项。建立统一的电子证照系统，推动电子证照证明规范制发，累计梳理证照目录388类，归集证照数据684万余条。