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滨州多项审计工作创新探索在全省推广
滨州日报滨州网讯(记者李淑霞报道)8月28日,市政府新闻办举行“大干2023奋勇争先向前·亮进度——服务品质越来越优”主题系列新闻发布会,介绍今年以来市审计局提升服务品质,推动高质量发展的有关情况,并回答记者提问。
发布会介绍,今年以来,市审计局贯彻落实市委“1+838”工作格局和“1+8+1”落实体系各项部署,主动融入发展大局,突出审计重点,以强有力审计监督服务“品质滨州”建设,先后获评全市高质量发展综合绩效考核优秀等次、全市模范机关建设工作表现突出单位等称号。
贯穿一条主线,党的领导持续加强
组织召开十届市委审计委员会第三次会议,传达落实习近平总书记关于审计工作重要指示批示和上级审计委员会会议精神,审议工作要点、项目计划,部署重要事项,推动审计工作如臂使指、如影随形、如雷贯耳;完善重大事项请示报告范围,向省委审计办报告重大事项6件、审计报告88份;修订完善《市委审计委员会办公室工作细则》,进一步理顺工作机制、优化工作流程;深入推进监督贯通协调,强化纪审协作、巡审联动,探索完善在信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等方面的工作机制,向纪委报送审计监督信息7篇次,在省委常委、省纪委书记、省监委主任夏红民来滨调研座谈会上作典型发言;市委主要领导对我市《坚持和加强党领导审计工作的滨州实践》做出长篇批示肯定。
强化六项监督,服务大局成效明显
聚焦全市中心工作强化审计监督。紧扣“制造强市”建设,对7家国有企业43个公共工程投资项目进行审计调查,涉及投资198.42亿元;对全市29个PPP项目开展审计调查,涉及投资308亿元。紧扣“生态滨州”建设,开展海洋产业发展情况专项审计,查处问题34个、金额2596万元。紧扣“乡村振兴”,开展乡村产业振兴审计,查出问题21个、金额6017万元,促进拨付涉农资金3342万元,审计报告报省厅汇总后得到省委、省政府主要领导批示。
聚焦财政资金绩效强化审计监督。开展市本级及部门预算执行审计项目16个,查出问题22.5亿元,促进资金拨付3433万元,推动落实政府“过紧日子”要求,促进财政资源统筹。开展5个开发区绩效管理审计,揭示问题140余个、金额26亿元,促进上缴财政及资金拨付到位2.08亿元。开展19个乡镇财政财务收支专项审计调查,揭示财政收入质量等问题76个,促进上缴财政资金1977万元、资金拨付到位752万元,移送处理事项30起,推动建章立制70项。
聚焦规范权力运行强化审计监督。对20名领导干部开展经济责任及自然资源资产责任审计,查出问题金额60.4亿元,采纳审计建议50条,审计报告得到市主要领导批示29篇次。上半年对18名、累计对170名新任职领导干部开展履行经济责任任职谈话提醒,在市委党校进行专题授课,促进规范用权、廉洁用权,作为创新经验在全省审计系统推广,在省委组织部、省审计厅举办的全省培训班上做典型发言。
聚焦重点投资项目强化审计监督。紧扣“工业提振”“基建提升”“城市更新”,先后对G228丹东线滨州段公路、城区南部污水处理厂等11个重点投资项目进行审计,查处违规招投标等问题134个、金额14亿元,在建设单位审定造价基础上再次核减1308万元,最大限度节约财政资金。推动修订《市级政府投资项目预算管理办法》,促进项目加快进度、规范管理。
聚焦防重大风险隐患强化审计监督。对6家农村商业银行财务收支、14个国外贷援款项目资产管理使用情况进行专项审计调查,涉及投资8.6亿元,实施第二批“保交楼、稳民生”及成品油专项整治督导,促进资金到位2.2亿元,助力防范和化解系统性风险。开展网络安全和信息化审计,发现7大类19项问题,审计报告得到省审计厅及市委主要领导批示肯定,“防未病”功能充分彰显。
聚焦“1+8+1”重点工作任务强化审计监督。承担“1+8+1”重点任务3项,均按时序进度有效推进。承担“12158”民生实事2项,其中1项已完成,城乡污水处理审计正结合绿色低碳高质量发展审计一并实施。主动走出去招商引资,引进项目2个,预计年内投资5000万元。
开展四项创新,审计工作赋能增效
探索第三方参与公共投资审计质量管控机制,创新社会中介机构管理模式,制定考核管理办法,试行评议打分,促进中介机构提升服务质量。探索大数据审计创新,制订《滨州市大数据审计管理办法》,打造全省大数据审计制度样板,在全省审计系统转发推广;探索数据先行理念审计实践,《大数据赋能审计质效提升路径研究》获省重点科研课题立项。开展项目审理模式创新研究,增加“预审理”环节,确保审计结论严谨性和严肃性,有效降低审计风险。探索完善“积分制”管理考核体系,从项目、成果、创新、综合管理四个方面,细化量化标准和分值内容,实现全过程、全方位量化考核。
强化四项管理,工作水平整体提升
强化质量管理。实施三级审理、业务定案会集中审议,开展审计质量检查、优秀项目创建,严把质量关;联合市工会开展全市审计法规技能竞赛,提升依法审计水平。强化整改执行。落实审计整改长效机制,建立整改台账,实行清单销号。上半年到整改期限的审计项目71个,涉及整改问题923个,已整改877个,整改率95%。做好上级审计机关对我市审计项目的整改调度,10个审计项目263个问题完成整改255个,整改率达97%。强化统计管理。召开全市审计系统统计工作大会,通报情况,查找问题和不足,开展统计业务培训,制定《审计机关统计工作管理办法》,有效提升审计统计工作水平。强化成果运用。报告要情获领导批示45篇次,上报审计署经验案例2篇,4篇课题获省厅立项,1篇课题纳入全市政府系统重点工作调研课题,1篇课题荣获全市政府系统优秀调研成果一等奖。
下一步,市审计局将牢固树立新发展理念,深度融入经济社会发展大局,高质量推进审计全覆盖,为“品质滨州”建设提供坚强审计保障。
发布会介绍,今年以来,市审计局贯彻落实市委“1+838”工作格局和“1+8+1”落实体系各项部署,主动融入发展大局,突出审计重点,以强有力审计监督服务“品质滨州”建设,先后获评全市高质量发展综合绩效考核优秀等次、全市模范机关建设工作表现突出单位等称号。
贯穿一条主线,党的领导持续加强
组织召开十届市委审计委员会第三次会议,传达落实习近平总书记关于审计工作重要指示批示和上级审计委员会会议精神,审议工作要点、项目计划,部署重要事项,推动审计工作如臂使指、如影随形、如雷贯耳;完善重大事项请示报告范围,向省委审计办报告重大事项6件、审计报告88份;修订完善《市委审计委员会办公室工作细则》,进一步理顺工作机制、优化工作流程;深入推进监督贯通协调,强化纪审协作、巡审联动,探索完善在信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等方面的工作机制,向纪委报送审计监督信息7篇次,在省委常委、省纪委书记、省监委主任夏红民来滨调研座谈会上作典型发言;市委主要领导对我市《坚持和加强党领导审计工作的滨州实践》做出长篇批示肯定。
强化六项监督,服务大局成效明显
聚焦全市中心工作强化审计监督。紧扣“制造强市”建设,对7家国有企业43个公共工程投资项目进行审计调查,涉及投资198.42亿元;对全市29个PPP项目开展审计调查,涉及投资308亿元。紧扣“生态滨州”建设,开展海洋产业发展情况专项审计,查处问题34个、金额2596万元。紧扣“乡村振兴”,开展乡村产业振兴审计,查出问题21个、金额6017万元,促进拨付涉农资金3342万元,审计报告报省厅汇总后得到省委、省政府主要领导批示。
聚焦财政资金绩效强化审计监督。开展市本级及部门预算执行审计项目16个,查出问题22.5亿元,促进资金拨付3433万元,推动落实政府“过紧日子”要求,促进财政资源统筹。开展5个开发区绩效管理审计,揭示问题140余个、金额26亿元,促进上缴财政及资金拨付到位2.08亿元。开展19个乡镇财政财务收支专项审计调查,揭示财政收入质量等问题76个,促进上缴财政资金1977万元、资金拨付到位752万元,移送处理事项30起,推动建章立制70项。
聚焦规范权力运行强化审计监督。对20名领导干部开展经济责任及自然资源资产责任审计,查出问题金额60.4亿元,采纳审计建议50条,审计报告得到市主要领导批示29篇次。上半年对18名、累计对170名新任职领导干部开展履行经济责任任职谈话提醒,在市委党校进行专题授课,促进规范用权、廉洁用权,作为创新经验在全省审计系统推广,在省委组织部、省审计厅举办的全省培训班上做典型发言。
聚焦重点投资项目强化审计监督。紧扣“工业提振”“基建提升”“城市更新”,先后对G228丹东线滨州段公路、城区南部污水处理厂等11个重点投资项目进行审计,查处违规招投标等问题134个、金额14亿元,在建设单位审定造价基础上再次核减1308万元,最大限度节约财政资金。推动修订《市级政府投资项目预算管理办法》,促进项目加快进度、规范管理。
聚焦防重大风险隐患强化审计监督。对6家农村商业银行财务收支、14个国外贷援款项目资产管理使用情况进行专项审计调查,涉及投资8.6亿元,实施第二批“保交楼、稳民生”及成品油专项整治督导,促进资金到位2.2亿元,助力防范和化解系统性风险。开展网络安全和信息化审计,发现7大类19项问题,审计报告得到省审计厅及市委主要领导批示肯定,“防未病”功能充分彰显。
聚焦“1+8+1”重点工作任务强化审计监督。承担“1+8+1”重点任务3项,均按时序进度有效推进。承担“12158”民生实事2项,其中1项已完成,城乡污水处理审计正结合绿色低碳高质量发展审计一并实施。主动走出去招商引资,引进项目2个,预计年内投资5000万元。
开展四项创新,审计工作赋能增效
探索第三方参与公共投资审计质量管控机制,创新社会中介机构管理模式,制定考核管理办法,试行评议打分,促进中介机构提升服务质量。探索大数据审计创新,制订《滨州市大数据审计管理办法》,打造全省大数据审计制度样板,在全省审计系统转发推广;探索数据先行理念审计实践,《大数据赋能审计质效提升路径研究》获省重点科研课题立项。开展项目审理模式创新研究,增加“预审理”环节,确保审计结论严谨性和严肃性,有效降低审计风险。探索完善“积分制”管理考核体系,从项目、成果、创新、综合管理四个方面,细化量化标准和分值内容,实现全过程、全方位量化考核。
强化四项管理,工作水平整体提升
强化质量管理。实施三级审理、业务定案会集中审议,开展审计质量检查、优秀项目创建,严把质量关;联合市工会开展全市审计法规技能竞赛,提升依法审计水平。强化整改执行。落实审计整改长效机制,建立整改台账,实行清单销号。上半年到整改期限的审计项目71个,涉及整改问题923个,已整改877个,整改率95%。做好上级审计机关对我市审计项目的整改调度,10个审计项目263个问题完成整改255个,整改率达97%。强化统计管理。召开全市审计系统统计工作大会,通报情况,查找问题和不足,开展统计业务培训,制定《审计机关统计工作管理办法》,有效提升审计统计工作水平。强化成果运用。报告要情获领导批示45篇次,上报审计署经验案例2篇,4篇课题获省厅立项,1篇课题纳入全市政府系统重点工作调研课题,1篇课题荣获全市政府系统优秀调研成果一等奖。
下一步,市审计局将牢固树立新发展理念,深度融入经济社会发展大局,高质量推进审计全覆盖,为“品质滨州”建设提供坚强审计保障。