发起济南战役，是华东野战军根据中央军委的指示，研究部署的。作战部署是：部队分成攻城和阻援两个部分，其中攻城兵力约14万人、阻援兵力约18万人。
　　攻城集团又分成东、西两个集团，东攻城集团由华东野战军第九纵队司令员聂凤智指挥，西攻城集团由华东野战军第十纵队司令员宋时轮指挥。西攻城集团为主攻方向，先夺取飞机场，再东西两个集团协同攻城，其他部队和地方武装分工配合。
　　济南战役从1948年9月16日开始，到24日结束，历时8天，牺牲指战员3764名，这些革命烈士的英名镌刻在济南解放阁的烈士纪念碑上。各攻城部队烈士数量分别是：华野九纵1356名、华野十三纵989名、华野十纵541名、华野三纵406名、渤海纵队312名、鲁中南军区126名、华野总部警卫团26名、山东兵团直属炮兵团8名。其中华野十纵、渤海纵队主要是由渤海区战士组成的子弟兵，牺牲853名。
　　扒着门缝看历史。没有人会无缘无故地成功，任何的成功都是综合因素共同作用的结果。济南战役的胜利，是从中央军委到各级指挥员、到每名战士、到每名支前民工共同努力的结果。许世友、王建安都曾回忆说：济南战役期间，山东“出动了五十万名支前民工，准备了一亿四千万斤的粮食，备好了一万八千辆小车和一万四千副担架。”济南战役的胜利是战士们“打出来的”，是民工“推出来的”，是地下党的同志们“拉出来的”。
　　第一位的是“打出来的”。没有拼刺刀的气概，没有实打实的努力，没有把辅攻当成主攻的精神，是不可能取得任何成功的，牺牲在冲锋路上的3764名烈士就是最好的注解。