发布日期:
巡察利剑正风纪 激浊扬清促发展
滨州日报/滨州网通讯员
市县巡察是党的巡视工作向基层的延伸，本质上是政治监督。2021年，市委巡察工作围绕“两个维护”根本任务，紧盯“三个聚焦”监督重点，突出“严”的主基调，有效彰显了政治监督的权威性、震慑力、推动力，成为市委深化全面从严治党的尖兵利器和直接抓手，为更高水平富强滨州建设提供了强力支撑和保障。
围绕中心大局，推进政治巡察走深走实
中央明确要求，市县党委一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡察，实现巡察全覆盖。2021年，围绕九届市委任期内巡察全覆盖目标任务，坚持数量与质量并重、进度与效果兼顾原则，紧贴富强滨州建设大局，综合运用常规、专项、提级交叉以及巡察“回头看”等方式，统筹安排两轮市委巡察工作，涵盖36个市县部门单位、2个乡镇街道、2个民生领域市级重点项目以及工程建设项目招投标等重点领域，发现问题1482个，移交问题线索269条。
截至2021年6月，市委第九轮巡察现场巡察结束，九届市委巡察实现全覆盖。7月，以接受省委巡察指导督导为契机，在已经完成全覆盖的基础上，高标准启动市委第十轮巡察，把监督重点聚焦到事关“三新一高”发展大局、影响富强滨州建设成效的安全生产、经济金融、生态环保、民政低保4个领域，确保既完成“有形全覆盖”的硬任务，又实现“有效全覆盖”的高质量。
县（市、区）巡察面向基层、贴近群众，巡察成效好不好，直接影响群众获得感。针对县（市、区）巡察“熟人社会”“巡不深、察不透”等监督难题，2021年，市委巡察坚持条块结合、点面结合，统筹市县巡察力量，对全市供销合作社、法院、公安、涉粮、停车管理、生态环保、民政低保7个重点领域开展上下联动、提级交叉巡察，推动系统整治行业性、领域性顽瘴痼疾，推动解决了一批群众急难愁盼问题。在全省供销合作社系统腐败问题和全省粮食购销领域腐败问题整治工作推进会上，我市均作典型发言。针对巡察公安系统发现的交警执法不规范等问题，督促市公安局在全市范围内开展专项整治，推动各县（市、区）交警大队事故处理岗位设立“办不成事”反映窗口，直面解决问题，拉近了与群众的距离，密切了党群干群关系。
突出“六个到位”，实现巡察整改标本兼治
强化高位推动，领导督导到位。2021年3月，市委召开全市巡察整改集中攻坚推进会，要求各级党组织压紧压实责任，对整改未完成问题全面起底、全面整改。4月，市委出台加强巡察整改和成果运用办法，对整改主体责任、日常监督责任、市级领导“一岗双责”作出明确规定。每轮巡察结束，市委书记与市级领导、市级领导与分管领域党组织主要负责同志分别签订责任状，市级领导全程领导督导分管领域问题整改，有力提升了整改质效。
凝聚强大合力，问题整改到位。2021年12月9日，市委第十轮巡察集中反馈会议召开。本轮巡察采取集中反馈共性问题和一对一反馈个性问题结合方式，原汁原味反馈被巡察党组织，指导做细“三个清单”，确保条条有着落、件件有回音。同时，着力加强整改的外部监督，释放监督效能。截至去年底，九届市委10轮巡察发现的4731个问题，已整改完成4347个，其中前九轮巡察问题整改率为99.1%。
持续跟踪问效，成效评估到位。坚持整改不完成，坚决不收兵。出台《市委巡察整改工作成效评估暂行办法》，采取被巡察党组织自评、相关部门单位集中评、对问题突出单位现场评等方式开展成效评估，确保真改实改、改出成效。
突出政治标尺，责任处理到位。巡察是政治监督，整改落实是政治责任，责任落实关键在“一把手”和领导班子。2021年，先后对2个落实整改责任不力的市直部门单位“一把手”进行约谈，对11名巡察发现问题突出且自身难以整改的被巡察党组织负责同志采取组织处理措施，有效释放严抓整改信号。
强化制度建设，机制健全到位。坚持“当下改”与“长久立”并举，推动整改与完善治理相结合，督促被巡察党组织、相关职能部门认真反思、深挖根源，健全制度、堵塞漏洞，实现整改管长远、抓长效。截至2021年12月，市委巡察共推动相关部门单位建章立制2320项。
深化拓展成果，警示教育到位。坚持用好用活巡察成果，推动构建“三不一体”格局。2021年，市委巡察办汇总分析巡察发现的突出案例，编印《应警应戒》专刊2辑，印发市县乡三级党组织，用身边事教育引导身边人，推动各级党组织领导班子和党员干部以案为警、以案为戒，抓早抓小、防微杜渐。
坚持守正创新，全面总结固化巡察成果
2021年是市县党委换届之年，也是巡察全覆盖收官之年。市委巡察机构对九届市委巡察工作进行全面复盘、系统分析、宣传推广。7月，《人民日报》以“抓住真问题，真解决问题”为题刊发我市坚持人民至上、深化巡察整改的有益实践。
9月，全省巡视巡察工作会议召开，市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长巩洪波以“坚持‘三个结合’，做实政治监督，发挥监督保障执行、促进完善发展作用”为题，代表我市作典型经验发言。11月，以“坚持政治定位，做实巡察监督”“市县巡察一盘棋，上下协同一体推进”“强化巡察成果运用，发挥标本兼治作用”“打铁必须自身硬”为题在媒体刊发九届市委巡察工作综述系列文章。
全市巡察机构以永远在路上的执着，对九届市委巡察工作全面分析总结，统筹谋划下步重点任务，奋力推进巡察工作高质量发展，确保以强有力的政治监督护航更高水平富强滨州建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
市县巡察是党的巡视工作向基层的延伸，本质上是政治监督。2021年，市委巡察工作围绕“两个维护”根本任务，紧盯“三个聚焦”监督重点，突出“严”的主基调，有效彰显了政治监督的权威性、震慑力、推动力，成为市委深化全面从严治党的尖兵利器和直接抓手，为更高水平富强滨州建设提供了强力支撑和保障。
围绕中心大局，推进政治巡察走深走实
中央明确要求，市县党委一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡察，实现巡察全覆盖。2021年，围绕九届市委任期内巡察全覆盖目标任务，坚持数量与质量并重、进度与效果兼顾原则，紧贴富强滨州建设大局，综合运用常规、专项、提级交叉以及巡察“回头看”等方式，统筹安排两轮市委巡察工作，涵盖36个市县部门单位、2个乡镇街道、2个民生领域市级重点项目以及工程建设项目招投标等重点领域，发现问题1482个，移交问题线索269条。
截至2021年6月，市委第九轮巡察现场巡察结束，九届市委巡察实现全覆盖。7月，以接受省委巡察指导督导为契机，在已经完成全覆盖的基础上，高标准启动市委第十轮巡察，把监督重点聚焦到事关“三新一高”发展大局、影响富强滨州建设成效的安全生产、经济金融、生态环保、民政低保4个领域，确保既完成“有形全覆盖”的硬任务，又实现“有效全覆盖”的高质量。
县（市、区）巡察面向基层、贴近群众，巡察成效好不好，直接影响群众获得感。针对县（市、区）巡察“熟人社会”“巡不深、察不透”等监督难题，2021年，市委巡察坚持条块结合、点面结合，统筹市县巡察力量，对全市供销合作社、法院、公安、涉粮、停车管理、生态环保、民政低保7个重点领域开展上下联动、提级交叉巡察，推动系统整治行业性、领域性顽瘴痼疾，推动解决了一批群众急难愁盼问题。在全省供销合作社系统腐败问题和全省粮食购销领域腐败问题整治工作推进会上，我市均作典型发言。针对巡察公安系统发现的交警执法不规范等问题，督促市公安局在全市范围内开展专项整治，推动各县（市、区）交警大队事故处理岗位设立“办不成事”反映窗口，直面解决问题，拉近了与群众的距离，密切了党群干群关系。
突出“六个到位”，实现巡察整改标本兼治
强化高位推动，领导督导到位。2021年3月，市委召开全市巡察整改集中攻坚推进会，要求各级党组织压紧压实责任，对整改未完成问题全面起底、全面整改。4月，市委出台加强巡察整改和成果运用办法，对整改主体责任、日常监督责任、市级领导“一岗双责”作出明确规定。每轮巡察结束，市委书记与市级领导、市级领导与分管领域党组织主要负责同志分别签订责任状，市级领导全程领导督导分管领域问题整改，有力提升了整改质效。
凝聚强大合力，问题整改到位。2021年12月9日，市委第十轮巡察集中反馈会议召开。本轮巡察采取集中反馈共性问题和一对一反馈个性问题结合方式，原汁原味反馈被巡察党组织，指导做细“三个清单”，确保条条有着落、件件有回音。同时，着力加强整改的外部监督，释放监督效能。截至去年底，九届市委10轮巡察发现的4731个问题，已整改完成4347个，其中前九轮巡察问题整改率为99.1%。
持续跟踪问效，成效评估到位。坚持整改不完成，坚决不收兵。出台《市委巡察整改工作成效评估暂行办法》，采取被巡察党组织自评、相关部门单位集中评、对问题突出单位现场评等方式开展成效评估，确保真改实改、改出成效。
突出政治标尺，责任处理到位。巡察是政治监督，整改落实是政治责任，责任落实关键在“一把手”和领导班子。2021年，先后对2个落实整改责任不力的市直部门单位“一把手”进行约谈，对11名巡察发现问题突出且自身难以整改的被巡察党组织负责同志采取组织处理措施，有效释放严抓整改信号。
强化制度建设，机制健全到位。坚持“当下改”与“长久立”并举，推动整改与完善治理相结合，督促被巡察党组织、相关职能部门认真反思、深挖根源，健全制度、堵塞漏洞，实现整改管长远、抓长效。截至2021年12月，市委巡察共推动相关部门单位建章立制2320项。
深化拓展成果，警示教育到位。坚持用好用活巡察成果，推动构建“三不一体”格局。2021年，市委巡察办汇总分析巡察发现的突出案例，编印《应警应戒》专刊2辑，印发市县乡三级党组织，用身边事教育引导身边人，推动各级党组织领导班子和党员干部以案为警、以案为戒，抓早抓小、防微杜渐。
坚持守正创新，全面总结固化巡察成果
2021年是市县党委换届之年，也是巡察全覆盖收官之年。市委巡察机构对九届市委巡察工作进行全面复盘、系统分析、宣传推广。7月，《人民日报》以“抓住真问题，真解决问题”为题刊发我市坚持人民至上、深化巡察整改的有益实践。
9月，全省巡视巡察工作会议召开，市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长巩洪波以“坚持‘三个结合’，做实政治监督，发挥监督保障执行、促进完善发展作用”为题，代表我市作典型经验发言。11月，以“坚持政治定位，做实巡察监督”“市县巡察一盘棋，上下协同一体推进”“强化巡察成果运用，发挥标本兼治作用”“打铁必须自身硬”为题在媒体刊发九届市委巡察工作综述系列文章。
全市巡察机构以永远在路上的执着，对九届市委巡察工作全面分析总结，统筹谋划下步重点任务，奋力推进巡察工作高质量发展，确保以强有力的政治监督护航更高水平富强滨州建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。