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试谈《孙子兵法》对选人用人的借鉴意义
胡招弟
  新时代在做组织人事工作时选贤任能,关乎党的前途和国家命运,关乎中国特色社会主义事业的兴衰成败。要建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度,建设一支忠诚干净担当的高素质专业化党政领导干部队伍。《孙子兵法》在这方面可以提供很好的借鉴。《孙子兵法》内容博大精深,其中蕴含的选人用人思想和对“将”的要求,可用于借鉴指导新时代选拔和任用干部。
  一、明确干部选拔任用方向
  选才用人是行政之本。《孙子兵法》中多次强调领导者的重要性。《火攻篇》:“主不可怒而兴师,将不可愠而致战。合于利而动,不合于利而止。”提出身为将领必须时刻保持清醒,切不可因一时的愤怒而与敌交战。《计篇》强调在用人上应该明确“将听吾计,用之必胜,留之;将不听吾计,用之必败,去之”。倘若将领能够听从我的决定,用他则能胜,就留用,否则就不予留用。现代行政管理学将选贤任能作为人事行政管理的基本原则,事情的成败在于能否合理的运用人才,这里涉及的贤能,指的是德与才的高度一致性。把这两个方面有机结合起来的人才真正是优秀的人才。当然,再优秀的人才也仅是在某一领域突出。因此,任贤要懂得有效发挥人才的长处,这也为选贤任能指明了方向。
  (一)以德为先
  “国无德不兴,人无德不立”。领导干部的道德素养不仅仅是个人的事情,它关乎党和政府的形象、社会的风气等。目前,考核领导班子常用的“德、能、勤、绩、廉”这五条标准,也体现了比较全面的要求。但对于一名领导干部来说,“德”是至关重要的,更是五条考核标准之首。作为领导干部要行端品正、胸怀大局。反之,极端自私、道德败坏,将无法承担起国家和组织赋予的神圣职责。“德”如果出了问题,将会对国家和组织造成巨大损失。古今中外,由于临阵退缩、临危叛变、因利变节而亡家亡国之事常有。因此,新时期党政领导干部要明大德、守公德、严私德。
  (二)德才兼备
  《攻谋篇》:“不知三军之事,而同三军之政,则军士惑矣;不知三军之权,而同三军之任,则军士疑矣。”意思是如果将帅不通详三军内务,而插手三军的政事,就会使部队将士不知所从。不了解军中的权变之谋而参与军队的指挥,就会使将士们疑虑重重。领导干部要想带好队伍,首先自身要业务过硬,能够独当一面,在实际工作中坚决杜绝外行领导内行。只有专业技术能力在所辖的地区、行业、部门中具有突出业绩的领导,才有可能很好地履行岗位职责,带领部下做好各项工作。
  《计篇》:“将者,智、信、仁、勇、严也。”对良将的素质提出了五个方面要求,即:智谋才能、赏罚有信、关爱士兵、勇敢果断、军纪严明。将帅是一切军事活动的中枢,无论军队管理,还是部署作战,将帅都具有极其重要的作用。所以对将帅能力的要求是极为关键的,而且是多方面的。在多元化社会中既懂行政管理又懂专业技术的复合型人才是稀缺资源。因此,新时代对领导干部的综合能力有更高的要求。孙子认为将帅的智慧尤为重要,将“智”排在五个方面之首,可见一斑。拥有智慧,领导干部才能在纷繁复杂的环境中拨云见日,才能运筹帷幄决胜千里。领导干部开展工作靠智慧,解决问题才能有思路,处理公务才能有水平。如果有勇无智,就会屡屡碰壁;如果有智无勇,就会畏首畏尾。只有智勇双全,才能一往无前。
  (三)公道正派
  公道正派是我们党选人用人的优良传统,是干部工作职业准绳。《九地篇》:“将军之事,静以幽,正以治。”指出统率军队作战,要做到沉着冷静而又深谋远虑,办事严明公正而又有条不紊。治理一个单位,既要有管理思路,更要公正,才能使各项工作井然有序运转。领导干部必须站在一定的战略高度上,从全局利益出发,冷静思考发展前景,认真谋划发展蓝图。作为领导干部要公正无私制定各项规章制度,严格监督执行,确保各项战略目标的实现。在工作中要赏罚分明、恩威并重,要公道正派、立场鲜明,一个标准贯到底,一把尺子量始终。推荐干部时要任人唯贤、任人唯能、任人唯正。坚持公心待事、公正理事,恪守正确三观,常思不公之害。避免不讲原则讲关系、不讲正气讲义气、影响团结、阻碍事业发展的情况出现。
  二、严格遵循好干部标准
  “尚贤者,政之本也。”选贤任能一直被古人视作政权稳固之基。“为政之要,莫先用于人。”治理国家的关键,首在用人。好干部标准既是我们党重要的选人用人理念,也是新时代政府积极推进职能转变、提高自身治理能力的重要举措。信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,这“二十字”好干部标准对党中央着力培养选拔出党和人民需要的好干部,建设一支好干部队伍、推动全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大而深远的影响。
  (一)信念坚定是好干部立身之本
  理想信念坚定,是好干部第一位的标准,是不是好干部首先看这一条。最危险的动摇就是理想信念的动摇,最危险的滑坡就是理想信念的滑坡。如果理想信念不坚定,政治上不合格,经不起风浪,那么这样的干部能力再强也不是党和国家需要的好干部。好干部要在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在利益诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。只有信念坚定,才能面对原则性问题时把握标准、坚守底线,绝不背叛组织和人民,绝不碰触高压红线。只有信念坚定,才能担起实现中华民族伟大复兴中国梦的实干家、带队人,才能带领党员群众攻坚克难,久久为功。
  《形篇》:“是故胜兵先胜而后求战,败兵先战而后求胜。”指出在同等条件下,理想信念坚定是交战制胜的法宝。信念是前进的力量源泉,领导干部要无所畏惧、勇往直前。当代各种考验和危险的增多,对领导干部提出了如何应对权力的腐蚀、应对金钱的诱惑、应对机遇与风险的双重压力、应对能力不足的困境等严峻问题。理想信念正是领导干部经受住各种考验的强大力量。领导干部需要在学思践悟中筑牢信念基石,深刻领会党章党规的宗旨精神、行为准则,并且付诸实践,踏实做好每一项工作。
  (二)为民服务是好干部为政之道
  人民是我们党领导和执政的力量源泉,全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨,好干部必须时刻牢记党的宗旨,坚持以人民为中心,在全心全意为人民服务中提升政治站位、提高工作能力。时刻牢记宗旨、心系群众、服务人民,不仅是衡量广大领导干部是否合格的试金石,也是人民群众取舍干部的关键点。好干部不论职务高低,不管在什么岗位,都应把立党为公、执政为民落实到全部工作中,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事。
  《地形篇》:“视卒如婴儿,故可与之赴深谿;视卒如爱子,故可与之俱死。”将帅对士兵能像对待婴儿一样关爱,士兵就可以跟随将帅赴汤蹈火;将帅对士兵能像对待自己的孩子一样,士兵就可以与将帅同生共死。领导干部要明确一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众,是我们党的根本立场和核心价值。好干部要用好手中的权力,坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为开展工作的出发点和落脚点。在想问题、作决策、干工作时,把群众当作自己的父母、兄弟姐妹一般,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。这是对我们党执政为民理念的充分诠释,也是践行党的宗旨的根本要求。
  (三)勤政务实是好干部履职之要
  《谋攻篇》:“知彼知己者,百战不殆;不知彼而知己,一胜一负;不知彼不知己,每战必败。”作为将帅在战争前是否做好充分的调查研究,会直接影响战争的输赢。要既了解敌人的长处和短处,又了解自己的长处和短处,就能永远立于不败之地。中国古代认为勤于政事、励精图治既是治国理政的基础和对执政者的基本要求,也是为官者必备的品德。“业精于勤荒于嬉”,不能只躺在功劳簿上睡大觉。喜欢说假话大话、空话套话的不能选任为领导干部;不喜欢基层工作,不能吃苦的不能选任为领导干部;责任心不强,作风漂浮,得过且过的不能选任为领导干部。好干部要开拓创新、拼搏进取、求真务实、真抓实干、夙夜在公、有所作为。
  空谈误国,实干兴邦,喊破嗓子不如甩开膀子,事业是干出来的,不是吹出来的,实现全面小康,完成伟大复兴,不是画在图上、写在报告上的,而是落实到人民群众的切身利益上、生活改善上、满意度上。这些都离不开领导干部勤政务实的工作,一切难题只有在实干中才能破解,一切办法只有在实干中才能见效,一切机遇只有在实干中才能抓住和用好,唯有不忘初心、真抓实干,才能早日实现美好蓝图。
  (四)敢于担当是好干部成事之基
  担当与否体现了一名领导干部的胸怀、勇气和格调,没有大担当必然干不出大事业。敢于担当是一种工作态度,是干好工作的重要保证。好干部要敢于正视问题不回避、承担责任不推诿、直面矛盾不上交。领导干部面对重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾时,必须有强烈的担当精神和“千斤重担我先挑”的博大胸怀。既要敢于直面矛盾和问题,又要善于化解矛盾和问题;既要有想干事、真干事的自觉,又要有会干事、干成事的本领。
  《作战篇》:“故不尽知用兵之害者,则不能尽知用兵之利也。”一名将帅在出征前必须认真思考,全面分析预判战局,而不是只想战争带来的利益和荣耀,不能粉饰太平。领导干部要言必信、行必果,讲真理不讲面子,讲原则不和稀泥。坚持按政策原则办事,不当“老好人”,不做“墙头草”。避免领导干部身居其位不谋其政,遇事敷衍塞责明哲保身,对国家和人民的利益漠不关心避而远之的现象,坚决抵制各种世俗之风。
  好干部在大事中显担当,在逆境中显襟度,在灾难中显忠诚,在难事中显本领。要始终坚持党的事业第一、人民利益第一,在重大政治考验面前有政治定力,在急难险重任务面前勇挑重担,努力创造出经得起历史、人民、实践检验的新业绩。
  (五)清正廉洁是好干部正气之源
  清正廉洁是好干部做人之本和从政之基。领导干部要时刻警醒自己,老老实实做人、踏踏实实干事、清清白白为官,看事业重如山、视名利淡如水,心有所戒、行有所止,敬畏权力、慎用权力,守住底线、不踩红线、不碰高压线。好干部要以身作则、以上率下,以清廉养浩然正气,祛除享乐主义和奢靡之风。
  《行军篇》:“故令之以文,齐之以武,是谓必取。”用政治道义教育士兵,用军纪来统帅部队,体现了文武兼施、德威并重的治军思想和治军原则。实际工作中要规范领导干部手中的权力,让权力在阳光下运行。廉者少欲,欲少则刚,刚为勇之本。领导干部要有运用制度管权管事管人的法治思维与法治方式,自觉接受法律约束和人民监督,练就成“百毒不侵”之身、“金刚不败”之躯。
  领导干部岗位是一种特殊职业,不仅关乎个人,更是影响全局,关乎群众利益的重要职业。在履职过程中面对各种考验与诱惑时,好干部要自觉修身自律、保持节操,一身正气、两袖清风。必须具有职业操守,耐得住寂寞,抗得住诱惑,管得住小节,守得住清贫。把清正廉洁当作一种境界去追求,才能抵御物质和金钱的诱惑。
  三、择人任势、知人善任
  《地形篇》指出:“将不能料敌,以少合众,以弱击强,兵无选锋,曰北。”孙子在这里提到的“选锋”即选拔精锐人才。在现代管理中,“选锋”成了领导行政职能的基础,如何发现人才,如何人尽其才,在一定程度上已经成为一个组织,甚至国家兴衰的决定性因素。孙子在《势篇》中已对这个问题有准确的回答:“故善战者,求之于势,不责于人,故能择人而任势。”有能力的领导者,追求的是有利的形势,而不是苛求于人。就是说,领导干部要致力于创造有利的形势,然后因势利导,选择合适的人才。千里马常有,而伯乐不常在。优秀的领导干部不仅要具有开拓创新思维、敏锐的洞察力,还要深入基层了解职工的知识结构与专业特长,根据不同的形势去选择合适的人才,科学合理设置岗位,用人之所长,充分发挥每名职工的聪明才智。领导干部还要具有宽广的胸怀,不苛刻于部下,善于识才用才。要以锐意创新、择人任势、知人善任的思维占据先导地位,带领部下取得竞争优势,赢得事业成功。
  《谋攻篇》说:“上下同欲者胜。”只有上下齐心协力才能取得胜利。党政领导干部要讲学习、讲政治、讲正气,牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,奋力推进新时代中国特色社会主义事业发展。上下同欲者胜,同舟共济者赢。选拔任用干部,是发展事业的关键环节。领导干部的品质、作风奠定了队伍是否团结的基础。必须坚持科学用人导向,知人善任、人尽其才,建构良好的选人用人机制体制,注重干部队伍梯队建设,设置合理流动区间,铸就一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍,才能发挥示范带动作用,保证事业发展的正确方向。
  《始计篇》:“夫未战而庙算胜者,得算多也;未战而庙算不胜者,得算少也。多算胜,少算不胜,而况于无算乎?”面对新时代新常态,领导干部们每天都会面临大量的新问题新境况,这都必须通过事先缜密的安排和详细的规划才能将工作做好。善于利用积累的经验和创新的思维解决问题,这不仅是领导干部自身必备的基本素质,更是下一步遴选干部、选人用人的基本条件。
  领导干部要忠诚于党和人民,凭借专业能力、专业素养、专业精神,勇挑重担,直面挑战。其所展现的公正无私、担当作为激发全体职工干事创业热情,有助于形成艰苦奋斗的风尚。干部从群众中来,到群众中去应该是一种常态。善则赏之、过则匡之、患则救之、失则革之。《孙子兵法》虽是依据当时的社会条件和战争实际所作,但其所蕴含的一些思想精髓却历久弥新,直至今日仍有着重要的作用,特别是其人才观、用人观,仍不失为一套较为完备的思想体系。活学活用《孙子兵法》,结合实际情况不断完善选人用人机制,使任用贴合工作实际需求,必将有助于为人才队伍的健康、可持续发展保驾护航。[作者为平津战役纪念馆办公室(人事部)副主任,天津兵学与传统文化研究专业委员会常务理事、秘书长)]

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