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上线“e家大救助”平台 创新打造新型社会救助体系
滨州日报/滨州网讯（记者葛肇敏通讯员刘振虎报道）2020年，在市委、市政府坚强领导下，市民政局积极适应民政工作新发展、新变化要求，提高政治站位，狠抓工作落实，多项工作取得明显成效。全市“党员先行·助力扶贫”慈善项目荣获第十一届“中华慈善奖”，市民政局先后被授予“全国民政系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”“山东省抗击新冠肺炎疫情先进集体”等荣誉称号，在市政府工作部门年终“亮结果”政务公开活动中获得第一名。
以党建引领筑牢民政发展基石，“蚁样工作、蝶样生活”成为全市文化品牌
过去一年，市民政局坚持以党建为统领，深入创建两个“1+3”党建品牌，积极开展模范机关创建活动，推进机关党建工作融合化、品牌化、标准化。该“1+3”模式被省民政厅评为2020年全省民政工作年度创新典型案例。
全局上下认真贯彻落实中央和省市委关于全面从严治党的各项部署要求，自觉把党风廉政建设要求融入各项具体工作中。制定年度全面从严治党主体责任清单69项，党组书记与班子成员、班子成员与分管科室、单位负责人分别签订《党风廉政责任书》，形成“一级抓一级、层层抓落实”责任体系。
此外，市民政局不断提升发挥党建文化中心的教育展示阵地作用，打造成集党的建设、文明建设、业务建设多位一体的立体化展示平台，成为市民政局加强党建研究、文化交流、工作展示的重要载体，全年接待学习交流团近百批次，“蚁样工作、蝶样生活”理念已成为市民政局亮丽的文化品牌。
充分发挥社会救助兜底保障作用，特困人员基本生活费提高到每人每年7968元
自2020年1月1日起，我市再度提高困难群众救助保障水平，标准提高到全国平均水平以上，其中将城市低保提高到每人每月684元，农村低保提高到每人每月511元；集中养育孤儿、社会散居孤儿（含事实无人抚养儿童）和重点困境儿童分别达到每人每月1760元、1400元和980元；残疾人生活补贴和护理补贴最高达到每人每月140元和125元。
尤其值得一提的是，我市出台了《滨州市最低生活保障管理办法》，健全“支出型”贫困家庭认定标准，细化赡养费计算办法，放宽“单人保”保障范围。截至2020年底，全市城乡低保对象4.9万户7.8万人，新增1.5万人，其中建档立卡贫困人口4.9万人；城乡特困人员人数达1.37万人，新增0.8万人，其中建档立卡贫困人口0.7万人；因病、因残纳入低保3000人，低保和特困人员占全部建档立卡贫困人口的68.9%。先后2次提高社会救助标准，特困人员基本生活费提高到每人每年7968元。低保特困的救助标准提高了20%以上，是历年提高幅度最大的一次。全市累计临时救助3324人次，支出临时救助资金828.2万元。
除此之外，市民政部门组织对全市低保对象、贫困人口及其他特殊群体进行集中排查，健全低保长期公示制度、监督举报制度，推动低保等政策公平公正落实。
“e家大救助”体系正式上线，在全省创新打造了新型社会救助体系
2020年9月，“e家大救助”体系正式上线，成为我市深化社会救助领域改革的一项重要成果。
构建“e家大救助”体系是全市“7+3”重点改革攻坚任务中的十大“重要事项”之一。去年以来，市民政局统筹全市16个部门的66个救助项目，系统解决救助政策碎片化、管理部门分散化、救助工作低效化问题，开发上线手机App，实现各类社会救助事项“一门受理”“一网通办”“一键核对”，所有救助金“一卡发放”，构建了社会救助“两库两平台”，社会救助对象库实现信息检索、预警提示、数据分析等功能，建立涵盖17个市直部门（单位）的社会救助家庭经济状况核对平台，率先在全省创新打造了新型社会救助体系。
“对于社会救助制度碎片化问题，靠各相关部门去弥补缝隙，甚至把衔接的成本转嫁给求助人，不仅使救助的综合效益打了折扣，而且影响了群众的满意度和获得感。”市民政局副局长赵荣红表示，“我们要做的就是推动社会救助政策统筹衔接，对相关政策的落实情况监测预警，让困难群众该享受的政策全享受。”“e家大救助”平台这张民生大网，既为困境群众提供了“大礼包”，也让落实关联政策有了动态监测平台。
目前，“e家大救助”信息平台对66个救助帮扶项目办理情况进行全程监测，经过系统统计分析后，形成完整的数据记录。全市16个相关单位通过各自账号登录平台，不仅可以办理相关救助业务，而且会收到提示信息，防止社会救助“错、漏、重”。
滨州养老服务工作提质增效，已经成为全国样板
2020年12月2日，央视《新闻联播》播出的主题报道《“十三五”我们这五年——多层次的农村养老服务体系初步建立》中，用半分钟时长介绍了滨州市多层次农村养老服务体系和农村幸福院建设经验。央视七集纪录片《中国养老2020》专题报道了滨州以地养老做法。滨州养老服务工作经验已经成为全国样板。
过去一年，我市在提质养老服务中积极展现作为，坚持两条线协同发展。
一条线是以产业转型助推行业发展，提升养老设施硬实力。引导愉悦、国昌、交运、万事达等大型企业进驻养老产业，做好中国普天、光大集团、上海九如城、杭州思锐等企业公建民营落地服务，敬老院公建民营率提升到80%（全省第二）；新建投用3处镇街综合养老机构、8处城市社区日间照料中心、18处农村幸福院，改造提升老旧敬老院5处。博兴县京博养老服务中心获评“全省十佳养老创新项目”，高新区映寿汇颐养中心获批成为全国城企联动普惠养老试点单位。
另一条线是以专业评估带动服务增效，提升服务质量软实力。首次开展养老机构“双随机一公开”第三方加多部门联合检查，委托省级第三方完成全市854处养老设施等级评定，推动养老机构消防达标率和敬老院法人登记率均达100%，提前完成全年5处敬老院改造提升任务。获评全省失智老年人防走失定位三家试点单位之一；在全省率先以市级为单位对辖区所有养老机构进行实时视频监控，提高了养老机构安全管理水平。
以党建引领筑牢民政发展基石，“蚁样工作、蝶样生活”成为全市文化品牌
过去一年，市民政局坚持以党建为统领，深入创建两个“1+3”党建品牌，积极开展模范机关创建活动，推进机关党建工作融合化、品牌化、标准化。该“1+3”模式被省民政厅评为2020年全省民政工作年度创新典型案例。
全局上下认真贯彻落实中央和省市委关于全面从严治党的各项部署要求，自觉把党风廉政建设要求融入各项具体工作中。制定年度全面从严治党主体责任清单69项，党组书记与班子成员、班子成员与分管科室、单位负责人分别签订《党风廉政责任书》，形成“一级抓一级、层层抓落实”责任体系。
此外，市民政局不断提升发挥党建文化中心的教育展示阵地作用，打造成集党的建设、文明建设、业务建设多位一体的立体化展示平台，成为市民政局加强党建研究、文化交流、工作展示的重要载体，全年接待学习交流团近百批次，“蚁样工作、蝶样生活”理念已成为市民政局亮丽的文化品牌。
充分发挥社会救助兜底保障作用，特困人员基本生活费提高到每人每年7968元
自2020年1月1日起，我市再度提高困难群众救助保障水平，标准提高到全国平均水平以上，其中将城市低保提高到每人每月684元，农村低保提高到每人每月511元；集中养育孤儿、社会散居孤儿（含事实无人抚养儿童）和重点困境儿童分别达到每人每月1760元、1400元和980元；残疾人生活补贴和护理补贴最高达到每人每月140元和125元。
尤其值得一提的是，我市出台了《滨州市最低生活保障管理办法》，健全“支出型”贫困家庭认定标准，细化赡养费计算办法，放宽“单人保”保障范围。截至2020年底，全市城乡低保对象4.9万户7.8万人，新增1.5万人，其中建档立卡贫困人口4.9万人；城乡特困人员人数达1.37万人，新增0.8万人，其中建档立卡贫困人口0.7万人；因病、因残纳入低保3000人，低保和特困人员占全部建档立卡贫困人口的68.9%。先后2次提高社会救助标准，特困人员基本生活费提高到每人每年7968元。低保特困的救助标准提高了20%以上，是历年提高幅度最大的一次。全市累计临时救助3324人次，支出临时救助资金828.2万元。
除此之外，市民政部门组织对全市低保对象、贫困人口及其他特殊群体进行集中排查，健全低保长期公示制度、监督举报制度，推动低保等政策公平公正落实。
“e家大救助”体系正式上线，在全省创新打造了新型社会救助体系
2020年9月，“e家大救助”体系正式上线，成为我市深化社会救助领域改革的一项重要成果。
构建“e家大救助”体系是全市“7+3”重点改革攻坚任务中的十大“重要事项”之一。去年以来，市民政局统筹全市16个部门的66个救助项目，系统解决救助政策碎片化、管理部门分散化、救助工作低效化问题，开发上线手机App，实现各类社会救助事项“一门受理”“一网通办”“一键核对”，所有救助金“一卡发放”，构建了社会救助“两库两平台”，社会救助对象库实现信息检索、预警提示、数据分析等功能，建立涵盖17个市直部门（单位）的社会救助家庭经济状况核对平台，率先在全省创新打造了新型社会救助体系。
“对于社会救助制度碎片化问题，靠各相关部门去弥补缝隙，甚至把衔接的成本转嫁给求助人，不仅使救助的综合效益打了折扣，而且影响了群众的满意度和获得感。”市民政局副局长赵荣红表示，“我们要做的就是推动社会救助政策统筹衔接，对相关政策的落实情况监测预警，让困难群众该享受的政策全享受。”“e家大救助”平台这张民生大网，既为困境群众提供了“大礼包”，也让落实关联政策有了动态监测平台。
目前，“e家大救助”信息平台对66个救助帮扶项目办理情况进行全程监测，经过系统统计分析后，形成完整的数据记录。全市16个相关单位通过各自账号登录平台，不仅可以办理相关救助业务，而且会收到提示信息，防止社会救助“错、漏、重”。
滨州养老服务工作提质增效，已经成为全国样板
2020年12月2日，央视《新闻联播》播出的主题报道《“十三五”我们这五年——多层次的农村养老服务体系初步建立》中，用半分钟时长介绍了滨州市多层次农村养老服务体系和农村幸福院建设经验。央视七集纪录片《中国养老2020》专题报道了滨州以地养老做法。滨州养老服务工作经验已经成为全国样板。
过去一年，我市在提质养老服务中积极展现作为，坚持两条线协同发展。
一条线是以产业转型助推行业发展，提升养老设施硬实力。引导愉悦、国昌、交运、万事达等大型企业进驻养老产业，做好中国普天、光大集团、上海九如城、杭州思锐等企业公建民营落地服务，敬老院公建民营率提升到80%（全省第二）；新建投用3处镇街综合养老机构、8处城市社区日间照料中心、18处农村幸福院，改造提升老旧敬老院5处。博兴县京博养老服务中心获评“全省十佳养老创新项目”，高新区映寿汇颐养中心获批成为全国城企联动普惠养老试点单位。
另一条线是以专业评估带动服务增效，提升服务质量软实力。首次开展养老机构“双随机一公开”第三方加多部门联合检查，委托省级第三方完成全市854处养老设施等级评定，推动养老机构消防达标率和敬老院法人登记率均达100%，提前完成全年5处敬老院改造提升任务。获评全省失智老年人防走失定位三家试点单位之一；在全省率先以市级为单位对辖区所有养老机构进行实时视频监控，提高了养老机构安全管理水平。