滨州日报/滨州网讯(记者郭刚通讯员胡德民报道)“实施预算绩效管理不是缩减资金,而是优化资金配置结构,提高资金使用效益,督促各预算单位把钱花到‘刀刃’上,花更少的钱,办更多的事。”近日,滨城区三河湖镇财政所负责人白洪恩告诉记者,“预算绩效管理机制体制创新的核心,是要形成事前有评估、事中有监控、事后有评价、结果有应用,形成预算绩效管理闭环。”
2020年7月份投资3800余万元的潜龙·生态融合产业园建成投用,实现了当年引进、当年使用,比预计的4300万元节省资金500多万元。
原来,在审报项目之前,该镇财政所聘请专家和第三方中介机构对该项目进行了现场勘察,优化了设计方案,压缩了使用效率低、运维成本高的室内实验室建设面积,扩大了孵化园建设面积。在满足实用功能的基础上,优化了支出结构和财政资源配置,最大程度地节约了财政资金。
该镇将事前绩效评估结果与预算安排相结合,改变过去项目完工后才谋划绩效评价的做法,从项目预算编制环节开始,第三方机构就介入、参与绩效目标审核。
“正是通过事前预算绩效评估,保证了在安全利用财政资金的前提下,更加合理地实施项目建设。”白洪恩说。
在事中监控中,该镇对部门预算执行中绩效目标进行跟踪监控管理,及时调整低绩效、无绩效项目的预算资金,推进绩效跟踪与绩效目标管理和绩效评价有机衔接,逐步形成完整的绩效管理体系。同时,积极督促预算单位整改落实,确保资金安全有效,确保绩效目标如期实现,并将绩效运行监控结果作为以后年度同类项目预算安排和政策制定的参考。
在事后绩效评价方面,该镇要求各部门、单位对其支出的所有项目、政策资金进行绩效自评,财政部门选取重点项目进行再评价。评价结果作为安排预算、调整政策、改进管理的重要依据。
该镇通过预算绩效管理,为财政资源配置指明了方向,压实了部门主体责任,将钱花到最急需的地方,以发挥资金的最大功效。