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打造金融纠纷多元化解机制为富强滨州建设营造良好金融环境
滨州日报/滨州网讯（记者郭向春通讯员韩福友李惠报道）近年来，滨州市金融消费权益保护协会坚持以维护金融消费合法权益、推动普惠金融发展、优化金融生态环境为己任，高效履职，创新发展，取得显著成效。2017年至2020年，协会共计受理咨询投诉810余件，满意率达98%。
纾民怨、解民困，完善非诉纠纷调解机制
市金融消协积极推动纠纷多元化解机制建设，提高纠纷调解效能。承接落实纠纷多元化解机制建设，与滨州中院签署《共同建立金融消费纠纷诉调衔接工作机制合作协议》，联合设立滨州市金融消费纠纷诉调对接中心，已受理案件18起，涉案金额7.6亿余元，成功调解案件3起，申请司法确认1起。
积极试点县域金融消费纠纷多元化解机制建设，以邹平市为试点，探索建立县域金融消费纠纷调解中心，已成功调解1笔纠纷案件，相关做法在全省交流。成立滨州市金融消费纠纷人民调解委员会，被市司法局指定为滨州市标准化人民调解委员会试点单位。先后与滨州仲裁委和滨城区公证处签署协议，建立金融消费纠纷仲裁与调解对接机制和金融调解书协议公证对接工作机制。疫情防控期间，建立线上纠纷快速调解机制，及时妥善处理消费者投诉案件，积极做好疫期金融消费“三保”工作被《金融时报》报道。
协会始终坚持“以人民为中心”，践行金融为民理念，当好“减压阀”“稳定器”，全力做好投诉纠纷调解工作，维护良好金融生态环境。2017年以来，协会共受理咨询220件，投诉516件，市长热线转办投诉35件，组织调解26起，满意率达98%。
搭平台、惠民生，积极推进普惠金融发展
2017年，市金融消协推动无棣县成功申报全省县域普惠金融综合示范区，出台示范区试点工作三年规划，召开专题会议推进县域振兴乡村普惠金融发展，建立市普惠金融教育培训中心。2020年新启动阳信、博兴两县为普惠金融示范区，科学确定普惠金融发展重点领域，制定两年期实施规划及2020年县域普惠金融重点亮点工作计划，高效推进县域普惠金融综合示范区建设，切实发挥示范区带动引领作用。
与此同时，深入推进开展农村金融消费维权联络点建设，不断引导农村金融消费维权联络点完善软硬件建设，升级为农村金融综合服务点，充分发挥宣传教育、咨询服务、引导维权和调研平台的主阵地作用。目前，全市已建设农村金融消费维权联络点747家，三星级农村金融综合服务点79家。积极推进中小学金融知识普及教育工作开展，联合银保监会滨州监管分局、市教育局召开推进中小学金融知识普及教育联席会议，推动下发《关于推进中小学金融知识普及教育工作的通知》。
聚合力、提水平，促进金融行业自律
市金融消协依托金融消费权益保护信息管理系统，每年向全体会员单位发布投诉咨询分析报告，通报投诉咨询动态情况，发现热点问题，发布风险提示。先后组织会员单位赴西南财经大学、湖南大学、北京大学、贵州财经大学等多所高校开展学习研修班共6期，举办“金融大讲堂”两期，累计培训500余人次，有效提升各单位消保岗位人员履职能力。
组织开展金融系统优质服务窗口示范单位创建活动，确定79个“优质服务窗口”创建工作示范单位，切实推动辖区金融机构深入推进营业网点规范化建设。举办货币信贷知识竞赛和现金业务技能竞赛等活动和评选，提升金融系统从业人员增强服务社会、服务金融消费者能力。积极探索疫情防控常态化形势下金融知识普及工作新模式，不断提升金融素养宣教成效，提升全行业消保工作整体水平。
同时，协会联合市工商局召开推进金融广告治理工作座谈会，加入滨州市虚假违法广告联席会议，规范金融广告发布行为，打造金融广告治理洁净区。协会还委托第三方机构构建违法违规金融广告监测网，制定《虚假违法违规金融广告举报奖励暂行办法》，提高了群众参与打击虚假违法金融广告的积极性。
广覆盖、重实效，金融知识宣传常态化
在“3·15”“普及金融知识守住‘钱袋子’”、金融知识普及月等重要时点，市金融消协积极组织进庙会、进校园、进社区、进敬老院，面向农民、学生、老年人、特殊群体等重点人群开展特色宣传活动。加强跨部门协同，全省率先联合市文明办发文，共同开展2020年“普及金融知识，守住‘钱袋子’”活动，充分调动凝聚政府部门、社会团体、新闻媒体和金融机构力量。
丰富金融宣传方式，扩大宣传覆盖面和影响力。组织拍摄守住“钱袋子”系列专题宣传片，两部作品被学习强国平台刊发，播放量达50余万次。开设《金融说》和《金融滨州》电视广播栏目，及时准确地宣传好金融政策。借助市公交车、市大型商业中心大厦电子显示屏持续投放金融宣传广告，提高金融知识宣传受众面。
强制度、严管理，完善协会工作体系
市金融消协先后建立《滨州市金融消费权益保护协会救助管理办法》《滨州市金融消费权益保护协会培训管理办法》等制度办法16项，明确协会及会员单位履行金融消费者权益保护工作职责的内容、标准和措施，形成科学、完备的内控管理体系和专业工作规范。开设协会微信公众号，打造金融知识普及、投诉咨询、会员单位管理和风采展示的良好窗口。
同时，发挥行业智库作用，牵头会员单位不断提高金融消保研究水平，高质量完成总行投诉处理机制研究重点课题，累计报送完成工作简报、典型案例、调研信息300余篇，1期舆情分析、1篇调研信息被人民银行总行采用；16期《金融消费权益国际动态监测编译专刊》、2期工作专报、10篇调研信息、4篇典型案例被分行采用。
下一步，市金融消协将坚持以人民为中心的发展思想，聚焦金融消费权益保护核心职能，忠实践行初心使命，持续打造公平、专业、高效的金融纠纷多元化解机制，努力营造良好的金融环境，为“富强滨州”建设作出新的更大贡献。
纾民怨、解民困，完善非诉纠纷调解机制
市金融消协积极推动纠纷多元化解机制建设，提高纠纷调解效能。承接落实纠纷多元化解机制建设，与滨州中院签署《共同建立金融消费纠纷诉调衔接工作机制合作协议》，联合设立滨州市金融消费纠纷诉调对接中心，已受理案件18起，涉案金额7.6亿余元，成功调解案件3起，申请司法确认1起。
积极试点县域金融消费纠纷多元化解机制建设，以邹平市为试点，探索建立县域金融消费纠纷调解中心，已成功调解1笔纠纷案件，相关做法在全省交流。成立滨州市金融消费纠纷人民调解委员会，被市司法局指定为滨州市标准化人民调解委员会试点单位。先后与滨州仲裁委和滨城区公证处签署协议，建立金融消费纠纷仲裁与调解对接机制和金融调解书协议公证对接工作机制。疫情防控期间，建立线上纠纷快速调解机制，及时妥善处理消费者投诉案件，积极做好疫期金融消费“三保”工作被《金融时报》报道。
协会始终坚持“以人民为中心”，践行金融为民理念，当好“减压阀”“稳定器”，全力做好投诉纠纷调解工作，维护良好金融生态环境。2017年以来，协会共受理咨询220件，投诉516件，市长热线转办投诉35件，组织调解26起，满意率达98%。
搭平台、惠民生，积极推进普惠金融发展
2017年，市金融消协推动无棣县成功申报全省县域普惠金融综合示范区，出台示范区试点工作三年规划，召开专题会议推进县域振兴乡村普惠金融发展，建立市普惠金融教育培训中心。2020年新启动阳信、博兴两县为普惠金融示范区，科学确定普惠金融发展重点领域，制定两年期实施规划及2020年县域普惠金融重点亮点工作计划，高效推进县域普惠金融综合示范区建设，切实发挥示范区带动引领作用。
与此同时，深入推进开展农村金融消费维权联络点建设，不断引导农村金融消费维权联络点完善软硬件建设，升级为农村金融综合服务点，充分发挥宣传教育、咨询服务、引导维权和调研平台的主阵地作用。目前，全市已建设农村金融消费维权联络点747家，三星级农村金融综合服务点79家。积极推进中小学金融知识普及教育工作开展，联合银保监会滨州监管分局、市教育局召开推进中小学金融知识普及教育联席会议，推动下发《关于推进中小学金融知识普及教育工作的通知》。
聚合力、提水平，促进金融行业自律
市金融消协依托金融消费权益保护信息管理系统，每年向全体会员单位发布投诉咨询分析报告，通报投诉咨询动态情况，发现热点问题，发布风险提示。先后组织会员单位赴西南财经大学、湖南大学、北京大学、贵州财经大学等多所高校开展学习研修班共6期，举办“金融大讲堂”两期，累计培训500余人次，有效提升各单位消保岗位人员履职能力。
组织开展金融系统优质服务窗口示范单位创建活动，确定79个“优质服务窗口”创建工作示范单位，切实推动辖区金融机构深入推进营业网点规范化建设。举办货币信贷知识竞赛和现金业务技能竞赛等活动和评选，提升金融系统从业人员增强服务社会、服务金融消费者能力。积极探索疫情防控常态化形势下金融知识普及工作新模式，不断提升金融素养宣教成效，提升全行业消保工作整体水平。
同时，协会联合市工商局召开推进金融广告治理工作座谈会，加入滨州市虚假违法广告联席会议，规范金融广告发布行为，打造金融广告治理洁净区。协会还委托第三方机构构建违法违规金融广告监测网，制定《虚假违法违规金融广告举报奖励暂行办法》，提高了群众参与打击虚假违法金融广告的积极性。
广覆盖、重实效，金融知识宣传常态化
在“3·15”“普及金融知识守住‘钱袋子’”、金融知识普及月等重要时点，市金融消协积极组织进庙会、进校园、进社区、进敬老院，面向农民、学生、老年人、特殊群体等重点人群开展特色宣传活动。加强跨部门协同，全省率先联合市文明办发文，共同开展2020年“普及金融知识，守住‘钱袋子’”活动，充分调动凝聚政府部门、社会团体、新闻媒体和金融机构力量。
丰富金融宣传方式，扩大宣传覆盖面和影响力。组织拍摄守住“钱袋子”系列专题宣传片，两部作品被学习强国平台刊发，播放量达50余万次。开设《金融说》和《金融滨州》电视广播栏目，及时准确地宣传好金融政策。借助市公交车、市大型商业中心大厦电子显示屏持续投放金融宣传广告，提高金融知识宣传受众面。
强制度、严管理，完善协会工作体系
市金融消协先后建立《滨州市金融消费权益保护协会救助管理办法》《滨州市金融消费权益保护协会培训管理办法》等制度办法16项，明确协会及会员单位履行金融消费者权益保护工作职责的内容、标准和措施，形成科学、完备的内控管理体系和专业工作规范。开设协会微信公众号，打造金融知识普及、投诉咨询、会员单位管理和风采展示的良好窗口。
同时，发挥行业智库作用，牵头会员单位不断提高金融消保研究水平，高质量完成总行投诉处理机制研究重点课题，累计报送完成工作简报、典型案例、调研信息300余篇，1期舆情分析、1篇调研信息被人民银行总行采用；16期《金融消费权益国际动态监测编译专刊》、2期工作专报、10篇调研信息、4篇典型案例被分行采用。
下一步，市金融消协将坚持以人民为中心的发展思想，聚焦金融消费权益保护核心职能，忠实践行初心使命，持续打造公平、专业、高效的金融纠纷多元化解机制，努力营造良好的金融环境，为“富强滨州”建设作出新的更大贡献。