发布日期:
2024年12月17日
奋力谱写统计法治新篇章
文章字数：2,046
本报记者刘清春
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出，“完善中国特色社会主义法治体系”“全面推进国家各方面工作法治化”。针对在学习贯彻党的二十届三中全会精神过程中，如何谱写统计法治新篇章，记者采访了国家统计局滨州调查队党组书记、队长刘海霞。
记者：统计法治，作为国家法治大厦中的重要支柱，在统计现代化改革征途中，因其独特的稳固性、前瞻性和长远性，发挥着不可替代的作用。请您介绍一下党的十八大以来，统计法治的基本情况。
刘海霞：治国凭圭臬，安邦靠准绳。党的十八大以来，中央相继出台了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等重要统计改革文件，为统计工作指明了方向。习近平总书记多次就统计工作发表重要讲话，作出重要指示，强调要完善统计体制，严惩统计造假，提升数据质量，充分发挥统计监督作用。
2023年12月19日，新修订的《中国共产党纪律处分条例》首次将“统计造假”纳入党的纪律处分范畴，对统计造假和统计造假失察的直接责任者和领导责任者将依据情节严重程度给予警告直至开除党籍的处分，这对于防治统计造假、提高统计数据质量、端正党风政风、促进统计事业高质量发展具有重大而深远的意义。统计工作的严肃性从党的纪律保障上得到进一步明确，使统计工作的党内制度刚性得到极大加强。
2024年7月18日，党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确提出要“完善中国特色社会主义法治体系”“全面推进国家各方面工作法治化”。
记者：今年9月13日，新修改的《中华人民共和国统计法》将党中央关于统计工作的战略部署转化为法律制度，让党的意志成为国家的法律意志。请介绍一下新修改的《统计法》。
刘海霞：新修改的《统计法》聚焦加强党的领导、强化统计监督、提高统计科学性、防范和惩治统计造假等领域，作出更有针对性和更具可操作性的规定，为推动统计工作高质量发展夯实了法治保障。
一是增加统计监督有关规定，有助于统计监督在党和国家监督体系中更加有效发挥职能作用。二是体现新发展理念要求，“将新经济新领域纳入统计调查范围”，进一步推进大数据、云计算、人工智能等新技术在统计工作中的转化与运用。三是围绕优质服务宏观决策，巩固地区生产总值统一核算等改革成果，更好发挥其服务宏观调控和经济社会发展的重要作用。四是扭住“责任制”这个牛鼻子，在任职考察和干部考核中对统计造假、弄虚作假的实行“一票否决制”，将有效强化领导干部防治统计造假的责任意识和行动自觉。五是强化部门间统计信息共享，有利于提高统计资料利用效率和政府统计整体效能。
记者：作为国家调查队，如何确保新《统计法》的严格遵守和执行？
刘海霞：国家调查队肩负着居民收支、居民消费价格、粮食产量、畜牧业、劳动力就业等多项统计调查重任，是为国家宏观调控和科学决策提供重要依据的部门。当前，确保新《统计法》的严格遵守和执行是统计调查工作的首要任务。
一是要深入学习宣传新《统计法》。坚持分级分类，扎实做好新修改《统计法》宣传教育，利用“中国统计开放日”“12·4全国法制宣传日”等重要时间节点开展集中普法活动，营造良好的法治氛围。二是要坚决维护统计法律法规的权威。扎实开展统计执法检查，加大典型案例曝光力度，发挥执法利剑震慑作用。三是持续夯实基层基础。将法治思维贯穿于数据采集、录入、审核、上报、发布全过程，建立健全并严格实施全链条数据质量保障制度规范。
记者：在统计改革实践中，如何坚持守正创新？
刘海霞：统计工作的“守正”在于坚守数据质量生命线，坚持法律法规底线，严格执行调查制度，确保数据的真实、准确、完整、及时。“创新”在于紧跟时代发展要求，不断优化统计体制机制，持续改进工作方式方法。
一是坚定不移贯彻党中央关于统计工作重大决策部署，一以贯之加强党对统计工作的全面领导，坚决落实习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神，严格执行防惩统计造假责任制，压实各级领导干部和统计人员的责任。二是以基层实践助推改革进程。深入落实省、市人民政府关于支持国家调查工作通知精神，紧盯统计现代化改革重点任务，加强以粮食、畜牧业产量调查为核心的农业统计调查，健全以价格、就业、收入为重点的民生统计调查，巩固提升劳动力调查，强化住户调查，完善农民工调查，做好以企业为对象的工业生产者价格、采购经理等调查。三是以鲜活实情提供优质服务。准确把握经济形势，围绕党的二十届三中全会提出的重大战略部署，立足滨州实际，充分发挥国家调查队“轻骑兵”优势，扎实做好调查监测分析，为经济社会发展提供坚实调查数据支撑。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。新征程新起点，国家统计局滨州调查队将以党的二十届三中全会精神为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，以时不我待的紧迫感、只争朝夕的责任感、功成有我的使命感，奋力书写统计法治新篇章！
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出，“完善中国特色社会主义法治体系”“全面推进国家各方面工作法治化”。针对在学习贯彻党的二十届三中全会精神过程中，如何谱写统计法治新篇章，记者采访了国家统计局滨州调查队党组书记、队长刘海霞。
记者：统计法治，作为国家法治大厦中的重要支柱，在统计现代化改革征途中，因其独特的稳固性、前瞻性和长远性，发挥着不可替代的作用。请您介绍一下党的十八大以来，统计法治的基本情况。
刘海霞：治国凭圭臬，安邦靠准绳。党的十八大以来，中央相继出台了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等重要统计改革文件，为统计工作指明了方向。习近平总书记多次就统计工作发表重要讲话，作出重要指示，强调要完善统计体制，严惩统计造假，提升数据质量，充分发挥统计监督作用。
2023年12月19日，新修订的《中国共产党纪律处分条例》首次将“统计造假”纳入党的纪律处分范畴，对统计造假和统计造假失察的直接责任者和领导责任者将依据情节严重程度给予警告直至开除党籍的处分，这对于防治统计造假、提高统计数据质量、端正党风政风、促进统计事业高质量发展具有重大而深远的意义。统计工作的严肃性从党的纪律保障上得到进一步明确，使统计工作的党内制度刚性得到极大加强。
2024年7月18日，党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确提出要“完善中国特色社会主义法治体系”“全面推进国家各方面工作法治化”。
记者：今年9月13日，新修改的《中华人民共和国统计法》将党中央关于统计工作的战略部署转化为法律制度，让党的意志成为国家的法律意志。请介绍一下新修改的《统计法》。
刘海霞：新修改的《统计法》聚焦加强党的领导、强化统计监督、提高统计科学性、防范和惩治统计造假等领域，作出更有针对性和更具可操作性的规定，为推动统计工作高质量发展夯实了法治保障。
一是增加统计监督有关规定，有助于统计监督在党和国家监督体系中更加有效发挥职能作用。二是体现新发展理念要求，“将新经济新领域纳入统计调查范围”，进一步推进大数据、云计算、人工智能等新技术在统计工作中的转化与运用。三是围绕优质服务宏观决策，巩固地区生产总值统一核算等改革成果，更好发挥其服务宏观调控和经济社会发展的重要作用。四是扭住“责任制”这个牛鼻子，在任职考察和干部考核中对统计造假、弄虚作假的实行“一票否决制”，将有效强化领导干部防治统计造假的责任意识和行动自觉。五是强化部门间统计信息共享，有利于提高统计资料利用效率和政府统计整体效能。
记者：作为国家调查队，如何确保新《统计法》的严格遵守和执行？
刘海霞：国家调查队肩负着居民收支、居民消费价格、粮食产量、畜牧业、劳动力就业等多项统计调查重任，是为国家宏观调控和科学决策提供重要依据的部门。当前，确保新《统计法》的严格遵守和执行是统计调查工作的首要任务。
一是要深入学习宣传新《统计法》。坚持分级分类，扎实做好新修改《统计法》宣传教育，利用“中国统计开放日”“12·4全国法制宣传日”等重要时间节点开展集中普法活动，营造良好的法治氛围。二是要坚决维护统计法律法规的权威。扎实开展统计执法检查，加大典型案例曝光力度，发挥执法利剑震慑作用。三是持续夯实基层基础。将法治思维贯穿于数据采集、录入、审核、上报、发布全过程，建立健全并严格实施全链条数据质量保障制度规范。
记者：在统计改革实践中，如何坚持守正创新？
刘海霞：统计工作的“守正”在于坚守数据质量生命线，坚持法律法规底线，严格执行调查制度，确保数据的真实、准确、完整、及时。“创新”在于紧跟时代发展要求，不断优化统计体制机制，持续改进工作方式方法。
一是坚定不移贯彻党中央关于统计工作重大决策部署，一以贯之加强党对统计工作的全面领导，坚决落实习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神，严格执行防惩统计造假责任制，压实各级领导干部和统计人员的责任。二是以基层实践助推改革进程。深入落实省、市人民政府关于支持国家调查工作通知精神，紧盯统计现代化改革重点任务，加强以粮食、畜牧业产量调查为核心的农业统计调查，健全以价格、就业、收入为重点的民生统计调查，巩固提升劳动力调查，强化住户调查，完善农民工调查，做好以企业为对象的工业生产者价格、采购经理等调查。三是以鲜活实情提供优质服务。准确把握经济形势，围绕党的二十届三中全会提出的重大战略部署，立足滨州实际，充分发挥国家调查队“轻骑兵”优势，扎实做好调查监测分析，为经济社会发展提供坚实调查数据支撑。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。新征程新起点，国家统计局滨州调查队将以党的二十届三中全会精神为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，以时不我待的紧迫感、只争朝夕的责任感、功成有我的使命感，奋力书写统计法治新篇章！