本报讯(记者李伟伟通讯员杲阳报道)在全国统一大市场和高标准市场体系建设进程中,招标投标市场占据着举足轻重的地位,其对于提升资源配置效率、持续优化营商环境意义非凡。然而,长期以来投标保证金的缴纳如同一道紧箍咒,束缚着企业发展的手脚。滨州勇立改革潮头,聚焦招标投标交易担保制度变革,以创新为驱动,在全省率先推出投标保证金“免申即享”信用减免模式,打造出具有示范效应的滨州样板。
平台创优:提供“一站式”贴心便捷服务
滨州主动担当作为,搭建起全市公共资源交易“融e办”融资保函服务平台,精心构建起“融资+保函+金融超市”综合服务体系,全方位满足市场主体金融需求。与此同时,持续完善公共资源交易平台各端系统功能,从开发需求的精准制定到严谨的评估测试,全方位保障系统安全、高效、稳定运行。充分依托市县一体化平台优势,明确应用范围、规范操作流程等关键要素,大力推动市县协同开展试点工作,让广大企业能够轻松便捷地畅享高品质、高效率服务体验。
模式创新:实施“一盘棋”协同推进战略
数据共享在这一创新模式中扮演着关键角色。滨州全力打通公共资源交易平台与住建、交通、水利等行政监督部门的信用评价管理系统,成功实现信用数据的互联互通,彻底打破了“信息孤岛”。在滨州市公共资源交易中心官网专门开设政策专栏,及时公开信用查询渠道与政策文件,确保数据透明公开、公平公正。同时,强化惩罚措施,对于违规企业坚决予以追缴保证金、暂停减免资格等严肃处理,有力维护了制度的权威性和严肃性。
服务创效:推出“一揽子”惠企暖心政策
为推进产品创新、数据共享与服务提升,滨州多部门协同作战,发改、金融监管等部门紧密携手,共同开展助企纾困行动。深入落实“店小二”服务机制,“政策上门”与“1对1”包保服务精准对接企业实际需求。
银企对接交流长效机制不断完善,定期举办政银企座谈会,有效拉近了银企之间的合作距离。创新宣传机制成效显著,“政策面对面、服务心连心”金融服务直播间开播11期,累计观看点赞达18万人次。
此外,滨州进一步提高投标免收额度,积极鼓励小额项目免收保证金,对大额项目降低收取比例与上限,自2023年以来已有4125家企业从中受益,累计免收保证金6.29亿元,切实为企业减轻了负担。
成效显著:市场主体获得感满意度持续攀升
滨州通过构建“信用+公共资源交易+金融服务”模式,在降低企业交易成本方面取得了令人瞩目的成效。以“2024年惠民县桑落墅镇胡集镇1.3万亩高标准农田建设项目(三标段)”为例,在参与投标的5家企业中,就有2家顺利享受到“免申即享”政策,减少资金占用16万元。
伴随这一创新模式的持续深耕与拓展延伸,市场主体获得感与满意度节节攀高。滨州市公共资源交易中心凭借此模式积累的相关成功经验,先后荣获“全国优秀信用案例”“山东省信用惠民便企优秀案例”“全省新型智慧城市优秀案例”等多项荣誉。其中,投标保证金“免申即享”信用减免模式入选省发展改革委《2024年度全省招标投标领域“揭榜挂帅”事项清单》,将在全省范围内复制推广。