本报讯(记者李淑霞 通讯员李娜马昭娜报道)“多亏咱们执法人员的调解,要不然我的6000多块钱就打水漂了,以后在直播平台上买东西一定得注意。”近日,市民刘女士将一面写有“维护市场正义先锋”的锦旗送到阳信县市场监管局,并感激地说。今年11月,刘女士在某直播平台上花费6000余元购买了桌椅,但收货后发现桌椅尺寸、样式与商家描述不一致,多次申请退款无果,遂拨打市场监管局投诉电话,经过执法人员的多次调解,终于得到解决。
网络不是法外之地,近年来,随着直播电商发展势头迅猛,网络纠纷也大幅度增加。市市场监管局主动破解监管难题,着力打造跨部门智慧监管新模式,创新开发直播带货扫码登记溯源系统,助力直播电商带货健康发展。
摸清底数,明确重点监管对象。利用国家总局五级贯通系统、省局网络交易监管系统等线上监管平台,通过技术手段进行网络搜索,对直播带货主体信息进行交叉比对,获取监管底数,掌握基本情况,建立动态监管主体数据库。针对监管盲区,梳理近两年消费投诉举报线索,精准定位涉嫌违规的直播网店,打造以网店、违规、投诉等信息为主的“重点监管对象数据库”。同时,分析近几年的直播带货领域投诉线索,研判可能存在的普遍性、多发性问题,确定在直播带货相对集中的河流镇、水落坡镇为试点,探索建立综合监管新模式。
建章立制,压实责任助力监管。明确主体责任,市市场监管局打造“直播电商责任清单”,梳理18项98条市场监管领域对直播带货合规经营的监管责任及义务。制定发布《网络直播营销活动涉及知识产权相关事项须知》《网络直播营销活动经营负面清单》等规范性指导文件,理清直播带货的责任义务、尺度适用性问题,做到有章可依,强化监管效能。同时,积极与商务、公安、文旅等部门对接,制订《直播电商跨部门综合监管改革试点实施方案》《关于促进电子商务高质量发展的若干问题》《电子商务人才培训工作方案》等文件,联合完善电子商务政策服务体系,壮大电商主体发展。在电商产业园成立直播电商合规办公室,配备消费投诉站、ODR在线调解点、商品质量快检站等群众服务功能区。
着力创新举措,流程再造促监管。创新开发直播带货扫码登记溯源系统,运用技术手段实现直播带货必须说清“谁在带货、带谁的货”。要求带货直播间开播前进行扫码登记,填报直播间带货主播及销售商品相关信息,从而实现对所售商品溯源。直播带货过程中,辖区市场监管部门可随时掌握直播动态,并启用辖区网格员随时参与直播督查,形成群众参与、全民共治的良好氛围,大大提高了监管效能。