本报记者罗军通讯员杨安琪
　　编者按
　　改革如棋局，“牵一发而动全身”。用好“改革”这一关键举措，精髓在于深刻理解并妥善运用改革的底层逻辑。
　　派出所作为公安工作的基础，也是平安建设的基石，新时代派出所建设关系经济社会发展和民生改善的方方面面，可谓任重道远。2021年以来，邹平公安秉持深化改革、强化基础的工作思路，通过抓实改革底层逻辑，明确目标方向、完善制度设计、盘活有限资源、激发内生动力，极大提升了社会治安防控能力，提高了基层社会治理水平，夯实了平安基石。
　　天下事不同，但道理是相通的。在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代大背景下，总结分析邹平公安派出所建设工作，提炼普遍适用的“方法论”，对于全市持续有效推动公安乃至更广泛领域的改革工作具有显著的借鉴意义。
　　加强和改进派出所工作，关键在于县级公安机关如何结合实际，创新实干，取得实效。
　　2021年以来，邹平市公安局“大抓基层、大抓基础”，坚持问题导向、系统推进、创新驱动、制度保障，确保新时代派出所建设工作正确方向和顺利推进，派出所实力、活力、战斗力得到明显增强，群众安全感、获得感和满意度不断提升。
　　坚持问题导向，分步有序推进，确保改得稳当、扎实
　　“基础不牢、地动山摇。派出所是一切公安工作的基础和根本。”作为一名从基层派出所所长成长起来的公安局长，邹平市副市长、市公安局局长张曰海对派出所工作的重要性有着切身体会和深刻感受。
　　2021年3月，张曰海到任邹平后就开始密集调研，充分摸清了基层所队面临的困难和问题——集中体现为基层警力少、工作压力大、民辅警归属感不强，派出所工作活力弱。
　　问题不是一天产生的，要解决自然不能一蹴而就，必须从实际出发，尊重规律，逐步推动，系统解决。
　　在认真调研、充分酝酿的基础上，2021年底，邹平公安提出新时代派出所建设三年规划，绘出清晰路径，一步步推动改革实践。
　　2022年重点“搞建设、补‘欠账’”，实现“拴心留人”。主要是全面推进派出所110值班室、派出所食堂、小浴室等“九小工程”建设，对“老破小”办公用房改扩建，为民辅警安心工作创造好的基础条件。
　　2023年重点“抓机制、搞融合”，推进协同作战。按照试点、推广、深化的思路，逐步推开“交所融合”“所所融合”，派出所与交警中队、相邻派出所之间建立警务协同机制，切实解决基层警力不足、接处警效率低的问题。
　　2024年重点“练内功、提能力”，强化社区警务。以创建“枫桥式公安派出所”活动为牵引，实施“警长、路长、探长、校长、网格长”五长机制，全面提升派出所维护稳定、破案打击、基础管控、群众工作、规范执法、队伍管理六种能力。
　　3年多来，邹平市公安局党委班子109次到派出所调研，各项工作持续用力、小步快跑：原有23个派出所裁撤至18个，按照“50年不落后”标准加强硬件建设，通过新建、搬迁、扩建等方式高标准完成所有派出所“九小工程”，“交所融合”“所所融合”有效发力，“五长机制”落地生根。
　　“我们瞄准‘全省乃至全国新时代公安派出所的邹平样板’创建目标，各项工作从实际出发，一锤接着一锤敲，有效解决了一批长期制约派出所工作的难题，为各项公安工作开展创造了有利条件。”张曰海说。（下转第二版）