江西瑞金,一座历经血与火淬炼的信仰之都。
1931年11月,中国共产党人在瑞金建立起全国性的红色政权,开启治国理政的伟大预演。瑞金,被誉为“共和国摇篮”。
传承红色血脉,续写时代新篇。2019年5月,习近平总书记在江西考察时希望江西“努力在加快革命老区高质量发展上作示范”;去年10月,在江西考察时强调“努力在加快革命老区高质量发展上走在前”。
新中国成立75周年之际,记者再次踏上这块红色热土时看到,群众“身边事”里的民主注脚,新旧“交通网”折射的发展蝶变,红土地迸发的干劲与拼劲……一个个奋发昂扬的新故事、新场景,令人对老区的未来,有了更多新期待。
群众“身边事”里的人民民主
一条200多米的“断头路”,为何要经200多位人大代表票决,列入全市优先实施的民生实事?
这一幕出现在今年初的瑞金市第七届人民代表大会第四次会议上。跨河的望月桥修好后,一侧道路却未能打通,导致周边上万居民“有桥难走”,需绕行10多分钟。
瑞金市人大代表、象湖镇八一路社区党委书记黄锋说,解决这条“断头路”,按以往做法上报争取,得看市里统筹用地指标和建设资金情况,“列入今年优先实施的民生实事,就意味着年内必须修通”。
“以前遇到这种问题,大家只能干着急,现在有代表为我们说话,生活的幸福感越来越强。”象湖镇八一路社区居民朱美兰说。
“票决确定的民生事项,来年得向人大代表专题报告,接受满意度评价。”瑞金市发展和改革委员会副主任宋雪林说,这些项目票决确定后,使得各级部门“完工压力更大了”。
这两年来,瑞金在市和乡镇两级推行民生实事项目人大代表票决制。上百项涉及托幼、就医、养老等的群众“身边事”,通过人大代表全程收集意见、投票决定、监督落实,成为全过程人民民主的生动实践。
“有了人大的推动,老百姓的期待变成了现实。”象湖镇东升社区居民邓小群说。
瑞金,是人民代表大会制度的发源地。
1931年11月,来自各地苏区的600余位代表齐聚瑞金,参加了中华工农兵苏维埃第一次全国代表大会,选举产生中华苏维埃共和国临时中央政府。3年间,起草和颁布法律法规超过120部。
走进瑞金城西的中华苏维埃代表大会制度史陈列馆,镌刻着《中华苏维埃共和国婚姻法》《苏维埃土地法》等苏区法律名称的浮雕,格外醒目。
瑞金市人大常委会副主任赖毅宇说,很多法律条文都是立足民意,不断修订完善,得以贯彻执行。
红色的政权,人民当家作主;民主的光芒,跨越时空辉映。
脐橙是赣南地区的特色农产品,其种植面积超过190万亩,瑞金是其核心产区。今年开始施行的《赣南脐橙保护条例》,相较于前期征求意见的草案,专门新增一条“任何单位和个人不得以赣南脐橙品牌销售非赣南脐橙”。
这是瑞金市文化馆副馆长刘燕玲,在单位基层立法联系点提交并被采纳的建议。
“果农反映,不少商贩用外地脐橙冒充赣南脐橙销售,压低田间收购价,不仅损害赣南脐橙品牌,还侵害了果农和消费者权益。”刘燕玲说,“如今果农和消费者维权有了明确的法规支撑。”
瑞金市的4个基层立法联系点去年针对上级拟出台的各类法规条例,提出“私人所有的革命遗址维护修缮应当由政府财政兜底”“增加对具有历史文化价值的老祠堂的保护”等意见建议47条。来自群众“身边事”的民声民意,凝成社会民情的“最大公约数”。
新旧“交通网”折射发展蝶变
不同颜色、型号的机器人,装载着各类积木通用件来回穿梭;偌大的车间里,见不到几位工人,来自广东汕头的江西中积智造科技有限公司在瑞金投资10多亿元建造的工厂,比位于粤港澳大湾区的母公司生产效率还高8倍。
在江西并不多见的“黑灯工厂”,为何落户瑞金?江西中积智造科技有限公司负责人肖钟伟的回答令人意外——交通区位。
地处武夷山脉南段西麓的瑞金,过去长期是“偏远”和“闭塞”的代名词。美国记者斯诺谈到瑞金建政时曾感慨:“在没有港口,没有码头,没有铁路的山林里建立起一个共和国,这是建国中的奇迹!”
瑞金沙洲坝,在中华苏维埃共和国内务人民委员部交通管理局旧址,一份《中央政府修路计划》所附的干路图上,以瑞金为中心的22条干路向四周延伸。
“遥想当年,革命先辈们详细规划好苏区的交通,甚至连用地、经费等都已考虑到,却未能实现。”瑞金市市长刘春林说。
一代接着一代干,宏伟蓝图必将成为现实。
如今,一张立体交通网在瑞金全面铺开——
两条高速公路穿境而过,高铁连通赣州和福建龙岩,瑞金两小时能到厦门,5小时可抵深圳;
经过多次校飞,赣州瑞金机场即将验收,这座全国县域中少有的民用机场,计划开通前往北京、上海等地航线,老区将迈入航空时代;
开通铁海联运,去年装载着鞋帽、箱包、灯具等货物的上万个集装箱,从瑞金国际陆港发运,经厦门、宁波、盐田等港口,运达世界各地。
道路一通,天地顿阔。以瑞金为原点,以1000公里为半径,货物运输直送长三角、粤港澳大湾区,实现“一夜达全国,隔日连世界”。
位于谢坊镇的瑞金市农丰源果蔬专业合作社蔬菜基地,近期每天都有20多辆大货车排队进场,装上刚采摘的哈密瓜,直运上海、广州、武汉等地。
基地负责人杨德朋曾辗转山东、云南等地种植瓜果40多年。4年前到瑞金后,杨德朋建设并驻守着这块上千亩基地,带动400余户村民就业,“瓜果销路很顺畅,就不想挪地方了”。
货出得去,人进得来。金属加工、机械制造等产业集聚成型,瑞金去年规上工业增加值同比增长13.8%。仅今年上半年,瑞金接待游客1032.7万人次,同比增长5.2%,实现旅游总收入56.9亿元。
传承“红土地”上的奋进姿态
两年前,共青团瑞金市委“90后”干部郑汐到叶坪镇松坪村当驻村第一书记,因农村生活经验不足,她与村民缺少共同话题,双方之间仿佛有一堵无形的墙。
“要融入村民的生活,最快的办法就是学会种地。”说干就干,郑汐在一块荒地上开辟出一处菜园。
听说“城里姑娘”要学种地,村民纷纷前来围观。
“西红柿苗发芽时,盖层秸秆能保水保肥”“大蒜播种前,用农家肥浸泡,可防病高产”……在村民你一言我一语中,郑汐不仅摸到了种菜的门道,还和村民打成一片。
她进城时,会帮村民捎带售卖农家鸡鸭;入户时,为因病面临返贫的群众争取帮扶政策……看在眼里、记在心里,许多村民评价说,郑汐就是“苏区好干部”。
瑞金是一片“烈士鲜血染红的土地”。苏区时期,仅24万人口的瑞金,共有11.3万人参军参战,5万多人为革命捐躯,其中留下姓名的烈士有1.7万多位。
民心,是中国共产党永远的“根据地”。
拔英乡山高沟深,不少村庄里,过半村民搬出深山,搬到集镇或县城,但办申请、出证明,得再回村办理,十分不便。
当地安排最偏远的3个山村,在集镇上设立了便民服务站,由村干部值班,帮助村民办理各种事项。
群众方便了,村干部却要在村里与镇上两头跑。“相对于先辈的抛头颅洒热血,我们多跑点腿,算不上什么。”拔英乡高岭村党支部书记刘小青说。
哪里有需要,哪里就有担当作为的身影。
瑞金市工业和信息化局企业指导股干部曾小毛,负责对接工业园区的74家创新型中小企业。这两年他和同事帮助两家企业申报获评国家级专精特新“小巨人”企业。
申报项目时,企业产品属于哪个细分领域,技术路线符合哪些政策要求,曾小毛要查阅大量政策文件,才能准确回复。
“错过申报节点,企业和园区就可能错过一次重要发展机遇。”曾小毛说,老区基础薄弱,身边的企业和干部都很拼。
岁月更替,初心不改。叶坪红军广场上,瑞金红军烈士纪念塔巍然耸立,地面上“踏着先烈血迹前进”8个遒劲大字熠熠闪光。
“奋发昂扬,永远是这块红色热土的前进姿态。”赣州市人大常委会副主任、瑞金市委书记尹忠说,瑞金将大力弘扬苏区精神,坚持贯彻新发展理念,更加积极主动融入国家发展战略,努力打造革命老区高质量发展高地。
(新华社南昌10月8日电 记者李劲峰 赖星)