本报讯(记者荆常忠报道)9月30日,记者在“走在前、挑大梁”奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章主题系列新闻发布会——全面提升平安品质专场获悉,市委、市政府坚持将平安建设放在品质滨州建设大局中筹划,锚定“平安品质更稳”这个任务目标,持续推进系统化改革,推动从“平安”向“心安”迈进,着力建设更高水平的平安滨州、法治滨州,努力让人民群众的生活更加幸福安康。
扎实推进党的建设工作。认真学习贯彻习近平法治思想及习近平总书记关于山东工作、政法工作的重要指示,深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,健全政法系统党建过程管控、思想方法训练、监督贯通协调、督考评用融合“四项机制”,体系化推进政法系统党的建设,把党的绝对领导贯彻到政法工作全过程各方面。落实请示报告制度,制定政法主要业务数据报送机制,严格执行党委领导和管理政法工作的职能。扎实开展党纪学习教育,1—8月份,全市政法系统“第一议题”党纪学习218次,理论学习中心组学习117次,召开警示教育会75次,确保全体党员干警将党的纪律规矩内化于心、外化于行。加强法学会政治建设,牢牢把握法学会工作政治属性,做好法学研究、法治服务、法治宣传、人才培养等工作。
全力维护社会安全稳定。“零容忍”严打违法犯罪,深入开展夏季治安打击整治、“昆仑2024”、“清源断流”等系列专项行动,破获刑事案件4493起,现发命案、八类严重暴力犯罪案件保持全破。常态化推进扫黑除恶,坚持“打早打小”,1—8月份,起诉涉恶“十类案件”犯罪嫌疑人141人。加大对电信网络诈骗、网络传销、网络套路贷等新型犯罪的打击整治力度,电诈发案数、造成损失数同比分别下降43.21%、24.74%,“两卡”线索同比下降41.58%,资金预警预后“零转账”。坚持“抓早抓小抓苗头”,扎实开展影响社会稳定风险隐患排查、整治,1—8月份共化解风险隐患7900余项,全市刑事、治安警情同比分别下降44.6%、28.4%;落实社会稳定风险评估机制,开展“稳评”280项,筑牢了预防矛盾发生的“防火墙”。
有效提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”,强力推进“一站式”矛调中心标准化、规范化建设和实战化、实效化运行,各级矛调中心共进驻调解组织160个、品牌调解室74个,249名专职人民调解员、710名部门调解员纳入调解力量专家库,有效提升了矛盾纠纷吸附能力。1—8月份,全市各级矛调中心共受理调处婚恋家庭、邻里、劳资债务等纠纷 3.4 万件,按时办结率99.66%。聚焦8类重点矛盾纠纷,研究制定类案调解工作指南;聚焦16类重点行业领域,分类建立解纷机制,推动纠纷类型化、集约化解决。1—8月份,全市诉前调解案件1.8万件,诉前调解成功率63.4%,全市法院一审民事收案增幅之少列全省第三位。加快推进“多网融合”工程,推动“全科大网格”“110”与“12345”等平台高效对接、互联互通、协同服务,1-8月份,办理各类网格事项106.2万件。
着力优化法治服务。围绕黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略,聚力护航招商引资、项目建设、工业经济“三大战役”,依法能动履职。组织开展政法机关优化法治化营商环境三年提升行动,深化“千警联千企上门送服务”、“项目警长”联系服务省重大项目等工作措施,建立“项目(企业)+检察长”机制,开展“检察护企”“检护民生”专项行动。深入推进环境资源审判刑事、行政、民事“三合一”集中审理,打造“河海间”环资审判品牌,创新探索异地修复、补植复绿、增殖放流、劳务代偿等方式,补种树木2000余株,增殖放流鱼苗50余万尾。持续推动法智护航中心实体化实战化实效化运行,接待服务企业家及群众1.5万余人次,开展为企服务活动573场次,调解涉企纠纷2113件。深化“凤栖梧”破产审判品牌建设,跟踪回访破产重整、和解企业121家,探索公益强制清算立案73件。推出“滨法治源”执法监督品牌,建立党委政法委执法司法监督建议书、督查督办单,法学会法学研究建议书“两书一单”机制,提升执法监督质效。深化“滨州论建”释法解案法学研究品牌,举办案件分析研讨会,既解“法结”,又解“心结”。
稳步推进“心安城市”建设。立足“平安是基、心安是魂”“心安是更高层次的平安”等理念,聚焦社会焦虑心态加剧的现实风险和人民群众急难愁盼问题,着力破解“心源性”矛盾纠纷,在全国率先启动“心安城市”建设。成功举办全国首届社会心理服务体系建设经验交流大会,出台全国首部社会心理服务地方性法规——《滨州市社会心理服务条例》,在全国率先发布“心安城市”建设标准体系,在安全稳定、就业保障、生活环境、健康医疗、社会心理服务等5个方面,制定136项具体措施,提供更高水平的公共服务。市委、市政府印发《关于打造“心安城市”的实施意见》《关于推进“心安城市”建设的实施细则》,规范20条路径53项具体推进措施,明确了43个牵头部门单位,形成齐抓共管工作合力。建立组织领导、过程管控、调度指导、宣传推广“四项机制”,加强对各项工作、重要节点、关键要素的全过程管控。坚持抓点带面,分批开展各行业各领域“心安细胞”建设工作,首批制定13个重点领域“心安细胞”试点建设标准,培育“心安细胞”100余个,推出了一批“心安学校”“心安社区”“心安物业”“心安民营”等行业特色品牌,“心安城市”建设纲举目张、成势见效,积极塑造自尊自信、理性平和、亲善友爱的社会心态和治理有序、和谐稳定、平安顺遂的社会环境。
持续加强政法队伍建设。认真履行全面从严治党责任,严格执行新时代政法干警“十个严禁”,严格落实防止干预司法“三个规定”,持之以恒正风肃纪,认真落实中央八项规定及其实施细则精神,一体推进不敢腐不能腐不想腐,营造风清气正政治生态。健全与纪检监察机关沟通会商机制,相互通报违反“三个规定”的案件查处、督察巡查情况和相关问题线索,形成工作合力。扎实推进育警、强警、用警、管警、爱警一体化“育才工程”,创新推出“法正清”“检润青禾”等10余个政法品牌,组织开展“长安滨州大讲堂”“业务讲堂”“天平课堂”等系列活动,制定年度培训计划,每季度组织政法单位“联堂培训”,打造全市政法干警培训体系,进一步锻造过硬政法队伍。