本报评论员
开放带来进步,封闭必然落后。以开放促改革、促发展,是我国改革发展的成功实践。市委十届六次全体会议要求,坚定不移学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神和系列重要指示要求,一以贯之抓高水平开放。全市上下要对标习近平总书记关于深化改革开放的重要指示,坚定不移突出“大开放、大改革、大发展”工作主线,释放开放新活力,夯实开放支撑力,增强开放软实力。
要释放开放新活力,坚持向改革要活力,聚焦重点领域、主要矛盾,推出一系列“改革套餐”服务,实施新一批改革“破零”事项,改出干部精气神、改出事业新高地、改出群众满意度。高质量完成全市机构改革工作,巩固深化事业单位改革试点成果,进一步强化事业单位公益属性。融入服务全国统一大市场建设,全面推行市场准入负面清单制度,探索市场准入效能评估机制,建设高标准市场体系。深化要素市场化改革,积极争取承接国家要素市场化配置综合改革省级联动试点,完善产权保护、权属交易、收益分配制度,推动土地、资本、劳动力、技术、数据等要素自由流动、高效配置。完善产业链供应链安全维护机制,实施产业链供应链质量联动提升行动,营造大中小企业融通创新发展生态。深入实施国企改革深化提升行动,开展企业高质量发展对标提升,打造一批一流企业。健全要素获取、公平执法、权益保护等机制,支持民营企业建立现代企业制度,促进民营企业发展壮大。深化财税、金融、科技、投融资等领域改革,以更大力度先行先试,推出更多首创经验。
要夯实开放支撑力,站在世界、中国、山东“三张地图”旁谋划开放发展,让开放思维更加活跃,让开放通道更加畅达,让开放载体更加多元,加快形成对外开放的多维支撑。高标准推进制度型对外开放,持续放大滨州港、内陆港、保税物流中心、阳信进境肉类指定监管场地等外贸平台功能优势,提升“滨新欧”“滨海欧”海铁联运通道运能,优化完善国际物流体系。发扬“山药藤蔓经济”优势,统筹外资、外企、外经、外贸、外事、外胞等资源,鼓励企业开拓市场、引进项目。深度融入高质量共建“一带一路”,纵深推进外贸主体跨越提升行动,全面落实山东省“好品山东鲁贸全球”市场开拓计划等重大活动滨州配套活动。加快建设国家级跨境电商综试区,推进跨境电商产业园、跨境电商平台、公共海外仓联动发展。
要增强开放软实力,坚持把“让企业和企业家舒服”作为城市发展的核心理念,深入实施成就企业家梦想行动,政策“不打折”、服务“不打烊”,打造“滨周到”一流营商“软环境”。积极帮助企业拓市场、增订单、扩产能,推动企业走向更大市场、实现更好发展。健全完善政企常态化沟通交流机制,持续推进“心安民营”工程,加强企业合规建设,巩固“全国法治政府建设示范市”创建成果,推动法智护航中心实体化实战化实效化运行。启动实施营商环境创新提升行动,全面推进“高效办成一件事”,加快建设全国首个“信用无押金”城市,持续打造“滨周到”营商环境品牌。