滨州日报/滨州网讯(记者田中岳通讯员董高峰杨雅婷报道)近年来,滨城区市西街道坚持党建引领,积极探索形成以需求为轴、以社工为线,汇聚“N”项资源为主的“1+1+N”工作模式,建立完善以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作者为支撑、以社区志愿者为辅助、以社会慈善资源为补充的“五社联动”助残综合服务体系,蹚出了“机制赋能”“五社联动”的市西路径。
“1”指以需求为轴,实现助残服务“有声有色”
推行“五门一声”,提升服务质量。市西街道通过22个社区180名驻站社工带领志愿者推行“五门一声”工作法(即:敲开家门、服务上门、政策进门、打开心门、找准窍门、聆听心声),逐户走访,精准摸排出智力精神障碍类186人、肢体残疾类506人、视力听力言语障碍类122人、多重残疾类92人,详细掌握了每个残疾人家庭的需求,为助残服务工作的个性化专业化开展奠定数据支撑。
建立“四色台账”,实行量体裁衣。按照残疾群体实际需求,市西街道按颜色对残疾群体建档立卡,建立起“四色台账”:红色代表精神残疾,蓝色代表肢体残疾,绿色代表听力视力言语残疾,黄色代表多重残疾。“四色台账”的建立,提高了助残服务工作的科学性和针对性。
确立“四项清单”,明确主体责任。在建立“四色台账”的基础上,市西街道梳理形成了需求、资源、项目、责任“四项清单”。社工摸清需求,社区统筹资源,社会组织承接具体服务项目,街道压实民政所、社工站、社区社工分站、网格社工等相关责任。截至目前,已为100余个残疾家庭提供了包括心理慰藉、辅助就业、康复训练等多项精准服务。
“1”指以社工为线,串起助残项目“支持实体”
联动社工力量,牵起服务主线。以驻社区社工为线,市西街道发挥社工的专业支撑优势,与社区志愿者形成嵌合式联动模式。在街道实施的困难重度残疾人照护、精神障碍社区康复和康复辅助器具社区租赁等服务项目中,该街道引入海燕社工、如北辰社工、阳光家庭关爱、医路相助等5家专业助残社工组织,联合社区志愿者组织开展个案服务108次、小组服务34次、社区助残活动200余场。设立巧手创业灵活就业手工小组、思源互助小组,开展社区“关爱弱势群体 点亮精彩人生”直播培训活动等,帮助13名残疾人学会短视频制作和直播带货,实现灵活就业。
联动社会组织,支撑服务动能。市西街道依托“如北辰社工”宋磊、“海燕社工”谷海燕等部分社会组织负责人,发挥人大代表和政协委员的身份优势,开办了3处“社会组织+两代表一委员”助残特色工作室,通过采取“双向三方六步”工作法(“双向”即各代表委员以驻室听需求和入户摸需求的“双向”为民服务为切入点,发扬“一线工作法”,切实提高工作实效;“三方”即党代表、人大代表和政协委员组建三支服务队伍,参与文明城市创建、扶危助困、清除积雪等重点工作;“六步”即工作室严格按照登记、接待、转办、处理、反馈和归档的六步工作流程),沟通相关主体,将人大代表和政协委员的履职触角延伸到“五社联动”中。近两年来,3个助残特色工作室有计划地实施“星空家园德暖工作室”“彩虹人生”“思源互助”“身残志坚非遗手工”等特色助残项目12个,累计开展200多次助残活动。
联动社会资源,激活服务力量。市西街道深入挖掘整合社区资源,培育2960名骨干志愿者,让社工在心理咨询、家居环境改善、就业创业等面向残疾群体的微公益项目中唱主角、担重任,让社工成为了残疾群体需求与各类资源的有效衔接,为残疾人打造出家门口的“温馨港湾”。
“N”指以资源为主,汇聚助残工作“八方合力”
链接社工资源,承接起残疾人两项补贴发放、困难残疾群体救助等政策事项。在康复辅助器具社区租赁服务中,市西街道在委托滨州市如北辰社会工作服务中心进行调研评估、发动宣传、入户服务的同时,在残疾人康复指导站和社区康复站点分别设置了康复区和租赁区,让为残疾人服务更精细、更精准、更专业、更系统。
链接社区资源,开设启音启智自闭症儿童康复中心、如北辰社会工作服务中心、心连心艺术团、霞光艺术团等社会组织20余家,为残疾群体提供就业、康复、教育等多项资源。在困难重度残疾人照护服务上,针对68户残疾人不同的需求,由如北辰专业社工机构根据服务对象需求提供生活照料、居家环境清洁、康复护理、心理疏导等服务,鼓励他们通过照护能够尽可能自理,提升自理生活能力。在做好残疾人照护的同时,如北辰社工组织又对服务对象家属的生活照护和心理康复培训指导,有针对性和实效性地开设了残疾人就业、创业培训班,提高残疾人的劳动技能和就业能力。近两年来,海燕社工、如北辰社工组织常态化每月为辖区12名重度残疾人提供居家助洁、环境改善服务。
链接志愿者,先后成立思源志愿服务队、久久红盾志愿服务队、活塞志愿服务队、“魏”爱前行志愿服务队等助残志愿服务团队131支,为残疾群体提供助餐、助洁、助急、助医等多样化服务。如彩虹湖社区社工站联系孝善食堂,为庆丰小区独居残疾人老耿解决了午餐、晚餐的问题;思源志愿服务队为因病致残的退伍军人小旭,在小区楼道门口进行无障碍坡道改造,解决了小旭想走出家门融入社会的需求;“魏”爱前行志愿服务队为精神障碍残疾人小梅的女儿提供助医服务,联系辖区优抚医院,及时进行精神障碍评估和干预治疗。
链接慈善资源,实施“善行市西”慈善项目,设立22支社区慈善基金,共募集社会慈善资金50余万元,为各项助残活动的开展提供资金和物质保障。近两年来,先后投入慈善基金10万余元,建立起“汝忆爱”家乡助残直播平台、“锄禾农疗坊”、星空家园德暖工作室、彩虹人生、思源互助、身残志坚非遗手工等助残项目6个,并投入18万元在利民社区、碧林花园社区、彩虹湖社区开办3处“微工厂”,解决了77个残疾家庭人员的灵活就业问题。
市西街道党工委书记许安琪表示,该街道将党的核心作用、组织优势贯穿于“五社联动”全过程、全链条,把党支部建在“链”上,以志愿服务为“五社联动”提供保证,统筹和拓宽社会资源渠道,做优做细助残综合服务,不断提升广大群众的获得感、幸福感。