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5项主要指标进入全省前50位
惠民县法院持续推进审判管理现代化成效显著

  滨州日报/滨州网记者 罗军通讯员 张菲菲 张小雪
  审判管理作为业务中枢,是实现审判工作现代化的重要保障。2023年,惠民县法院树立系统观念和“大管理观”,围绕“公正与效率”主题,将“有解思维”深度融入审判管理工作,持续在推进审判管理现代化上出实招、求实效,成效显著,亮点纷呈。
  2023年共办结各类案件8915件,全年有5项主要指标进入全省前50位。2023年11月,惠民县法院审判管理办公室获评“全省审判管理工作表现突出集体”
  打造“蕙心惠管慧服”审管品牌,明确“1234”工作思路
  理念是行动的先导,审判管理现代化需要法院审判管理主体树立现代化的审判管理理念。惠民县法院坚持“从政治上看、从法治上办”,以提升审判质效和司法公信力为目标,打造“蕙心 惠管 慧服”审判管理品牌,明确“1234”工作思路,进一步解放思想、更新理念。
  “蕙心”指审判管理办公室牵头全院审判管理,惠民县法院审判管理办公室成员均为女干警,心系为大局服务、为人民司法,以细致缜密的思维开展审判管理工作。“惠管”,为百姓得司法实惠而管,“惠”字亦惠民的“惠”。“慧服”,以现代化的审判管理智慧和策略,为经济社会高质量发展服务,为审判执行主责主业服务,为社会治理服务。
  “1”即抓实“公正与效率”这一永恒的司法工作主题,守牢“公正”法治生命线,积极回应人民群众对“效率”的热切期盼。
  “2”即做好“审判管理与队伍建设相结合,审判管理与社会治理相结合”这两个结合,将科学的审判管理作为管住人、激励人的重要抓手,作为“抓前端、治未病”,促进“办案+治理”贯通融合的“助推器”。
  “3”即狠抓审判管理,用最优质量、最佳效果、最高效率处理好案件,推动审判执行质效指标始终保持全市领跑态势。
  “4”即强化制度管理、强化质效管理、强化考核管理、强化服务管理。
  调整机制、优化流程,7个速裁团队分流全院近60%的民商事案件
  按照上级法院各项决策部署,在学懂弄通新的审判质量管理指标体系的基础上,制定《关于进一步加强审判管理工作的责任机制》,从部门责任、流程优化、具体步骤、强化监督等方面作出明确规定,实行指标精细化管理、精准化调度,合力推动审判质效提升。
  出台《关于民商事案件繁简分流和速裁工作标准》《关于推进“分调裁审”机制改革的有关规定》《关于进一步加强案件审限管理的规定》,进一步优化审判流程,杜绝因对审限管理约束不到位,流程管理不细致产生的案件效率不高问题,着力实现司法办案“用时最短、流程最少”。2023年,7个速裁团队分流全院近60%的民商事案件,小额程序适用率29.68%。
  充分运用《专业法官会议工作规则》《关于加强类案检索的实施意见》,细化明确院庭长、审判长、合议庭、独任法官的权责清单和履职指引,建立常态化监管机制,切实发挥制度的刚性约束和规范指引作用。
  核心指标有效提升,正常 审限 内 结案 率100%,平均办案天数同比缩短6天
  聚焦“最优质量”,精准实施创新举措。定期组织“法官沙龙”活动,学习最新的法律法规,分享办案经验,拓展工作思路。健全与新型审判权力运行机制相适应的监督制约体系,实行院庭长阅核制,从阅核主体、阅核范围、阅核层级、阅核监管等方面强化院庭长监督管理职责,避免出现裁判质量不高的问题。完善专业法官会议和审委会讨论衔接制度,2023年召开专业法官会议、审委会28次,研究案件102件,确保适用法律正确、裁判尺度统一。
  聚焦“最高效率”,点面结合严抓共管。完善流程管理,实行“诉前调解+诉前鉴定”的方式,努力将矛盾纠纷化解在诉前。采取“常态化监督+重点督办”模式,对办案各环节实行全流程动态管理,严格审限变更,做到全程留痕。加强对关键节点和临近审限及重点督办等案件的监控管理,推动审判管理从事后监督转为事前预判。2023年,正常审限内结案率100%,平均办案天数39.97天,同比缩短6天。
  聚焦“最佳效果”,释法说理定分止争。加强调解员队伍建设,新增10名调解员,强化“法官+调解员”调解工作机制,将调解贯穿诉前调、审理及执行全过程,民商事调撤率同比提升7.5个百分点。审理中,在所有小额标的案件裁判文书中加入给付账号和违约条款,推动判后督促履行与执前和解程序深度融合,切实提高案件自动履行率。加强判后答疑,做好案件审理中、判决后当事人的沟通答疑工作,引导当事人正确、全面理解法院裁判的公正性和合法性。2023年,全院一审服判息诉率91.74%,同比上升1.72个百分点。
  加强正向激励和约束考核,激发热情,明确方向,提升工作成效
  加强正向激励。举办“小案事不小·小案不小办”报告会、“岗位大练兵·业务大比武”活动,推动青年干警成长工程,激发干警干事创业热情。
  加强约束考核。坚持每月制发《审判管理月报》,做到精细化数据管理、全过程跟踪问效。根据上级法院新的考核指标体系,修订完善《员额法官审理案件综合评价办法》,在全市率先出台《法官助理协助审理案件综合考核办法》,涵盖案件质量、效率、效果和司法公信力等方面,重点考核干警的责任心、贡献度,将绩效考核与绩效奖金分配挂钩,着力发挥科学考核的“指挥棒”作用,促进案件质效的全面提升。强化考核结果运用,将考核成绩作为评先树优、干部晋升的重要依据,动真碰硬,切实解决“干多干少、干好干坏一个样”的问题。
  “小切口”融入社会治理,促进“办案”和“治理”协同推进
  立足社会治理难点,以司法建议“小切口”融入社会治理“大文章”,针对审理中发现的风险隐患,发出司法建议57份,涵盖扫黑除恶、企业经营风险防控、行政机关依法行政等领域,回复率及采纳率均为100%,实现“办理一案、治理一片”,促进“办案”和“治理”协同推进。
  在全院大兴调查研究,建立健全审管办统一协调、各庭室协同参与的大调研格局,在微信公众号开辟“调研之声”专栏,开展调研读书会10期,厚植新时代调查研究的浓厚氛围。充分利用司法大数据,对案件涉及领域、类型、特点、成因等进行调研分析,完成调研文章80余篇,为社会治理提供决策参考。
  牢固树立“一盘棋”思想,将普法和治理同部署、同推进,线上新媒体推送普法文章、典型案例等150余篇,线下采取法院开放日、庭审旁听、法治课等多种形式开展普法活动30余次,受教育群众6000余人。

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