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滨州市法治政府建设再创里程碑
滨州日报/滨州网记者罗军通讯员牛晨
16项工作全省第一或唯一；市委书记、市长双获公职律师证书，滨州成为山东首个党政主要负责同志都取得公职律师的城市。2023年以来，滨州市司法局围绕市委“1+8+1”落实体系持续发力，秉持“服务经济发展、维护社会稳定、践行法治为民”工作理念，不断推进依法治市和司法行政工作高质量发展，为加快建设品质滨州提供更加坚强的法治保障。
法治建设全过程管控，市县乡三级述法工作实现全覆盖
坚持“依法有法办、有法依法办”理念，出台《关于加强全市法治建设过程管控的实施意见》，创新实现“党委巡察、法治督察、专题述法、法治考核、法治指数”贯通协调推进。
探索建立了对接协调、双察互补、“七步走”“四协同”工作机制，完成对7个市直部门和14个乡镇街道的法治巡察。2023年内完成法治督察巡察部门、镇街120个，整改问题213项，为持续推进法治建设纵深发展保驾护航。
持续压紧压实各级党委（党组）法治建设领导责任，连续4年组织开展地方党政主要负责人、政府组成部门主要负责人向党委法治委全体会议述法工作，并实现市县乡三级全覆盖。创新推动市县乡法治建设三级联动，成功培育24个基层法治政府建设高品质项目，培树15个法治政府建设典型。
在“依法有法办、有法依法办”理念的指引下，分工合理、权责一致、运行高效的政府机构职能体系在滨州市初步形成，法治透明度、公信度、加速度、融合度、舒适度不断提高。
出台全省首个市级综合性不予行政强制措施清单，18项法治保障措施服务“制造强市”建设
“完备的书面合同十分重要，建议尽可能与客户签署一式多份的书面合同，保持多份合同内容的完全一致并妥善保存。”山东元格律师事务所律师王灵霄以“合同管理的法律风险及审核实务”为主题，通过线上直播形式开展讲座，对常见合同管理问题展开细致讲解。这是市司法局联合市民营经济发展服务中心开展的“引法助企·法助圆梦”企业法律系列线上培训讲座的其中一期。2023年以来，共举办4期讲座，累计在线参训对象达7000余人。
市司法局始终坚持服务中心大局，制定《关于加强企业全过程合规建设法治服务的意见》，出台全省首个市级综合性不予行政强制措施清单，与之前出台的不罚轻罚清单形成闭环制度体系。瞄准企业诉求，出台服务“制造强市”的18项法治保障措施，建立优化法治化营商环境综合评价体系。
组建“5+1”产业集群法治服务团，走进企业开展精准对接。开通6条惠企法律服务热线，为企业开展“法治体检”，解答企业法律咨询问题695个，为企业开展法治体检100余次。
建立“产业链+复议点”工作机制，设立215家惠企复议服务点，审结涉企行政复议案件271件，直接服务企业302家，标的额2499万元，为企业挽回经济损失1977.1万元。
行政复议成为化解行政争议的主要手段，行政案件败诉率全省最低
“如果走诉讼程序收回房贷，耗时耗力，而且在后续拍卖房产时的执行程序也很繁琐；如果坚持拍卖房产收回欠款，可能会对借款人的生活造成极大困难。”在博兴县一起房贷逾期还款困难纠纷中，调解员适时采取“背对背”和“面对面”的调解方式，耐心地向双方当事人分析利弊、释法明理，最终成功调结案件。
市司法局坚持以人民为中心的发展思想，依法开展调解工作，出台《关于构建新时代社会矛盾纠纷大调解工作格局的意见》，成立全省第一家综合性调解协会，新成立9个商事调解组织、14个行专调解组织、42个家事纠纷调解室。2023年，全市共成功化解各类案件31994件，调解标的额11.2亿元。
延伸复议为民“触角”。市司法局将行政复议咨询服务直接搬进社区，实现城区110个社区行政复议咨询服务点全覆盖。聚焦场所规范化建设和办案人员能力提升，全省首创《行政复议服务中心建设规范》，出台全省首个“行政复议员”管理制度，让行政复议成为快速化解行政争议的有效手段。2023年，全市复议案件受理数量较上年增长33.17%。行政案件败诉率由上年的5.38%下降至目前的1.43%，为全省最低。
探索开展社区矫正执法质量评价体系建设试点。2023年以来，全市社区矫正工作人员“矫务通”使用率实现100%。同时，把信访问题当成送上门的群众工作，深入推进系统内重复信访治理、信访积案化解。加强与12345政务服务便民热线常态化对接，对人民群众反映的法治相关问题高度重视、及时解决。
建设八大功能于一体的滨州市法治服务中心，更好满足群众法律需求
“这项政策太好了，不用提前还清贷款，不用提前解押，也能办理房子过户，太方便了！”作为滨州市首例二手房公证“带押过户”政策的受益者，王先生对此赞不绝口。
滨州司法行政人员积极统筹整合法律服务资源，以法治政府建设为抓手，努力满足人民群众日益增长的法律服务需求。
不断提升公共法律服务质量，创新推出“带押过户”公证服务、开展“法援惠民生”系列活动、打造“法援银龄·心安滨州”法律志愿服务品牌。2023年，全市共办理法律援助案件11029件、司法鉴定4818件、公证9448件，其中公证业务比2022年增长70%。
整合全系统法律服务职能，建设集普法宣传、法律援助、公证鉴定、律师咨询、案件受理、矛盾调解等于一体的滨州市法治服务中心，为群众提供更优质、更便捷、更贴心的法律服务。
开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，实地督导检查212次，累计评查行政执法案卷2577件，督促整改问题396个。打造“行政执法三项制度”地方标准，承接司法部开展的行政执法监督与12345政务服务便民热线建立合作机制试点，对企业无事不扰，行政执法规范化程度越来越高。
打造滨州市黄河法治文化公园，形成“法润黄河”普法文化品牌。开展系列普法活动，2023年以来，全市共开展宪法宣传日、民法典宣传月、全民国家安全教育日、“沿着黄河去普法”、民族宗教政策法规宣传等系列普法宣传活动3280场。
16项工作全省第一或唯一；市委书记、市长双获公职律师证书，滨州成为山东首个党政主要负责同志都取得公职律师的城市。2023年以来，滨州市司法局围绕市委“1+8+1”落实体系持续发力，秉持“服务经济发展、维护社会稳定、践行法治为民”工作理念，不断推进依法治市和司法行政工作高质量发展，为加快建设品质滨州提供更加坚强的法治保障。
法治建设全过程管控，市县乡三级述法工作实现全覆盖
坚持“依法有法办、有法依法办”理念，出台《关于加强全市法治建设过程管控的实施意见》，创新实现“党委巡察、法治督察、专题述法、法治考核、法治指数”贯通协调推进。
探索建立了对接协调、双察互补、“七步走”“四协同”工作机制，完成对7个市直部门和14个乡镇街道的法治巡察。2023年内完成法治督察巡察部门、镇街120个，整改问题213项，为持续推进法治建设纵深发展保驾护航。
持续压紧压实各级党委（党组）法治建设领导责任，连续4年组织开展地方党政主要负责人、政府组成部门主要负责人向党委法治委全体会议述法工作，并实现市县乡三级全覆盖。创新推动市县乡法治建设三级联动，成功培育24个基层法治政府建设高品质项目，培树15个法治政府建设典型。
在“依法有法办、有法依法办”理念的指引下，分工合理、权责一致、运行高效的政府机构职能体系在滨州市初步形成，法治透明度、公信度、加速度、融合度、舒适度不断提高。
出台全省首个市级综合性不予行政强制措施清单，18项法治保障措施服务“制造强市”建设
“完备的书面合同十分重要，建议尽可能与客户签署一式多份的书面合同，保持多份合同内容的完全一致并妥善保存。”山东元格律师事务所律师王灵霄以“合同管理的法律风险及审核实务”为主题，通过线上直播形式开展讲座，对常见合同管理问题展开细致讲解。这是市司法局联合市民营经济发展服务中心开展的“引法助企·法助圆梦”企业法律系列线上培训讲座的其中一期。2023年以来，共举办4期讲座，累计在线参训对象达7000余人。
市司法局始终坚持服务中心大局，制定《关于加强企业全过程合规建设法治服务的意见》，出台全省首个市级综合性不予行政强制措施清单，与之前出台的不罚轻罚清单形成闭环制度体系。瞄准企业诉求，出台服务“制造强市”的18项法治保障措施，建立优化法治化营商环境综合评价体系。
组建“5+1”产业集群法治服务团，走进企业开展精准对接。开通6条惠企法律服务热线，为企业开展“法治体检”，解答企业法律咨询问题695个，为企业开展法治体检100余次。
建立“产业链+复议点”工作机制，设立215家惠企复议服务点，审结涉企行政复议案件271件，直接服务企业302家，标的额2499万元，为企业挽回经济损失1977.1万元。
行政复议成为化解行政争议的主要手段，行政案件败诉率全省最低
“如果走诉讼程序收回房贷，耗时耗力，而且在后续拍卖房产时的执行程序也很繁琐；如果坚持拍卖房产收回欠款，可能会对借款人的生活造成极大困难。”在博兴县一起房贷逾期还款困难纠纷中，调解员适时采取“背对背”和“面对面”的调解方式，耐心地向双方当事人分析利弊、释法明理，最终成功调结案件。
市司法局坚持以人民为中心的发展思想，依法开展调解工作，出台《关于构建新时代社会矛盾纠纷大调解工作格局的意见》，成立全省第一家综合性调解协会，新成立9个商事调解组织、14个行专调解组织、42个家事纠纷调解室。2023年，全市共成功化解各类案件31994件，调解标的额11.2亿元。
延伸复议为民“触角”。市司法局将行政复议咨询服务直接搬进社区，实现城区110个社区行政复议咨询服务点全覆盖。聚焦场所规范化建设和办案人员能力提升，全省首创《行政复议服务中心建设规范》，出台全省首个“行政复议员”管理制度，让行政复议成为快速化解行政争议的有效手段。2023年，全市复议案件受理数量较上年增长33.17%。行政案件败诉率由上年的5.38%下降至目前的1.43%，为全省最低。
探索开展社区矫正执法质量评价体系建设试点。2023年以来，全市社区矫正工作人员“矫务通”使用率实现100%。同时，把信访问题当成送上门的群众工作，深入推进系统内重复信访治理、信访积案化解。加强与12345政务服务便民热线常态化对接，对人民群众反映的法治相关问题高度重视、及时解决。
建设八大功能于一体的滨州市法治服务中心，更好满足群众法律需求
“这项政策太好了，不用提前还清贷款，不用提前解押，也能办理房子过户，太方便了！”作为滨州市首例二手房公证“带押过户”政策的受益者，王先生对此赞不绝口。
滨州司法行政人员积极统筹整合法律服务资源，以法治政府建设为抓手，努力满足人民群众日益增长的法律服务需求。
不断提升公共法律服务质量，创新推出“带押过户”公证服务、开展“法援惠民生”系列活动、打造“法援银龄·心安滨州”法律志愿服务品牌。2023年，全市共办理法律援助案件11029件、司法鉴定4818件、公证9448件，其中公证业务比2022年增长70%。
整合全系统法律服务职能，建设集普法宣传、法律援助、公证鉴定、律师咨询、案件受理、矛盾调解等于一体的滨州市法治服务中心，为群众提供更优质、更便捷、更贴心的法律服务。
开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，实地督导检查212次，累计评查行政执法案卷2577件，督促整改问题396个。打造“行政执法三项制度”地方标准，承接司法部开展的行政执法监督与12345政务服务便民热线建立合作机制试点，对企业无事不扰，行政执法规范化程度越来越高。
打造滨州市黄河法治文化公园，形成“法润黄河”普法文化品牌。开展系列普法活动，2023年以来，全市共开展宪法宣传日、民法典宣传月、全民国家安全教育日、“沿着黄河去普法”、民族宗教政策法规宣传等系列普法宣传活动3280场。