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企业开办更便利 群众办事更便捷
滨州日报/滨州网沾化讯（通讯员刘延霏报道）近年来，沾化区行政审批服务局持续在“让企业开办更便利让群众办事更便捷”上下功夫，聚焦打造更加高效便民的审批服务机制，持续提升审批服务效能，创优营商环境，多举措激发各类市场主体活力，助力全区经济高质量发展。
坚持企业至上，当好“店小二”
打造一个服务平台，构建服务企业桥头堡。该局建立园区帮办代办服务站，将项目立项到竣工验收等办事频率高、集成度高的103项业务纳入服务站“就近办”，全力做到审查审批、帮办代办、遍访企业、协调配合、出证送证“五个到位”，助力重点项目早开工、早建设。“一园一站”自推行以来，累计为中海化工、日科橡塑等企业办理工程规划许可、消防审计审查等业务200余件；同时开展上门“送证+走访”190余次，真正把服务站打造成了企业家门口能办事、快办事、办成事、办好事的一站式服务平台。
优化帮办代办服务，融合线上线下齐发力。该局升级改造帮办代办服务区，通过现场操作和示范，手把手教申请人如何在网上申请办理事项，让申请人感受到“互联网+政务服务”的便捷。缩短办事流程，提高窗口的服务效率和办事群众的满意度，同时倾情推出“口述办照”服务，让企业群众在“不知不觉”中就能办好审批业务。
打造项目技术管家，让服务更精准。为避免出现“服务盲区”，该局按照“一窗受理、分类审批、集成服务”模式，坚持“一企一策一专班”，围绕项目推进的实事、要事，瞄准堵点、痛点、难点，推动项目全流程“一对一”精准服务。“审批管家”对省市区重点项目逐一研判分析，充分利用帮办代办服务机制，结合项目审批流程和企业诉求，对项目审批流程进行推演，为其制定个性化服务套餐，制订精准化帮办代办服务方案。对每个服务事项形成零基础明白纸，明确了责任单位、事项类型、科室及责任人、联系电话等信息，让帮办代办员一学就会，让企业一看就明白。
坚持效率至上，做到“简、便、快”
事项“云帮办”，助力群众“零跑腿”。针对商事服务领域的中、高频事项，该局在政务服务网推出“商事服务直通车”模块，开设“商事服务你看我做”“商事服务你问我答”“商事服务你点我办”3个专栏，帮助企业群众解决了“事情怎么办”“整改怎么做”“流程怎么走”的问题。截至目前，该区“商事服务直通车”模块共推出企业登记注册等19个“云帮办”商事审批事项、云勘验90余件、云审批事项6100余件。
放宽准入，确保市场主体量增质升。该局落实企业名称自主申报制度改革，将企业名称登记与设立登记合并办理，市场主体登录网上名称自主申报系统，只要不使用禁限用字词，不与他人重名，即可自主选择名称。落实经营范围登记规范化，实行市场主体经营范围登记“自助查询、自主选择、自动生成”填报模式，使经营范围登记操作更直观、填报更便利、内容更精简、审核更快捷。推行住所与经营场所分离登记，允许规定条件内将住宅作为注册登记场所，破除传统的“一址一照”限制，允许“一照多址”“一址多照”进行登记，营造宽松便利的市场准入环境。
配备项目线上管家，让服务更快捷。审批管家依托工程建设项目审批管理系统，充分应用电子证照库，优化工改平台“一张表单”所需材料，打造工程建设项目“极简模式”，实现申办“不见面”、审批“不见面”、核发“不见面”。运用网络手段，将现场踏勘、技术评审、中介服务等接入线上平台，“一对一”在线指导建设单位在山东政务服务网上注册账号，实现线上服务常态化，节省企业的时间成本。
坚持法治至上，实行“清单制”
公布“行政许可事项清单”，实现“清单之外无许可”。该局编制沾化区行政许可事项清单284项，全面实行行政许可事项清单化管理，明晰行政许可权力边界、规范行政许可行为。全面系统梳理本级实施的行政许可事项，将依法设定在沾化区实施的行政许可事项全部纳入清单管理，严格落实清单之外一律不得违法实施行政许可的要求，大力清理整治变相许可。由广大企业群众进行监督，为企业群众打造更加公平高效的审批环境。
编制“进驻事项清单”，实现“大厅之外无审批”。沾化区按照应进必进原则，根据各职能部门事项，将企业群众办理频率高、业务量大的部门，要求全部进驻综合服务窗口。同时，为实现“全领域一窗受理”，进一步规范审批行为，工作人员对进驻事项进行标准化、颗粒化梳理，统一完善政务服务事项要素，将受理条件、办理流程、承诺办结时限、申请材料等要素标准化，进一步明确事项标准化的工作要求。推行“一门式”“一窗式”审批服务，实现企业、群众办事“只进一扇门”，缩短企业和群众办事时间，提高审批服务效率。
梳理“服务事项清单”，实现“政务服务更便捷”。该局梳理清单、发布办事服务指南，优化线上服务。梳理190项全程网办事项，形成“网上办事体验区可办事项清单”，制定“网上办、掌上办”服务指南，方便公众及时查阅。组建体验区帮办队伍，提升线下服务能力，为企业群众提供“手把手”帮办代办服务，引导企业群众体验“网上办事体验区”，让企业群众切实感受到网上政务服务平台的好用、易用、实用。
坚持企业至上，当好“店小二”
打造一个服务平台，构建服务企业桥头堡。该局建立园区帮办代办服务站，将项目立项到竣工验收等办事频率高、集成度高的103项业务纳入服务站“就近办”，全力做到审查审批、帮办代办、遍访企业、协调配合、出证送证“五个到位”，助力重点项目早开工、早建设。“一园一站”自推行以来，累计为中海化工、日科橡塑等企业办理工程规划许可、消防审计审查等业务200余件；同时开展上门“送证+走访”190余次，真正把服务站打造成了企业家门口能办事、快办事、办成事、办好事的一站式服务平台。
优化帮办代办服务，融合线上线下齐发力。该局升级改造帮办代办服务区，通过现场操作和示范，手把手教申请人如何在网上申请办理事项，让申请人感受到“互联网+政务服务”的便捷。缩短办事流程，提高窗口的服务效率和办事群众的满意度，同时倾情推出“口述办照”服务，让企业群众在“不知不觉”中就能办好审批业务。
打造项目技术管家，让服务更精准。为避免出现“服务盲区”，该局按照“一窗受理、分类审批、集成服务”模式，坚持“一企一策一专班”，围绕项目推进的实事、要事，瞄准堵点、痛点、难点，推动项目全流程“一对一”精准服务。“审批管家”对省市区重点项目逐一研判分析，充分利用帮办代办服务机制，结合项目审批流程和企业诉求，对项目审批流程进行推演，为其制定个性化服务套餐，制订精准化帮办代办服务方案。对每个服务事项形成零基础明白纸，明确了责任单位、事项类型、科室及责任人、联系电话等信息，让帮办代办员一学就会，让企业一看就明白。
坚持效率至上，做到“简、便、快”
事项“云帮办”，助力群众“零跑腿”。针对商事服务领域的中、高频事项，该局在政务服务网推出“商事服务直通车”模块，开设“商事服务你看我做”“商事服务你问我答”“商事服务你点我办”3个专栏，帮助企业群众解决了“事情怎么办”“整改怎么做”“流程怎么走”的问题。截至目前，该区“商事服务直通车”模块共推出企业登记注册等19个“云帮办”商事审批事项、云勘验90余件、云审批事项6100余件。
放宽准入，确保市场主体量增质升。该局落实企业名称自主申报制度改革，将企业名称登记与设立登记合并办理，市场主体登录网上名称自主申报系统，只要不使用禁限用字词，不与他人重名，即可自主选择名称。落实经营范围登记规范化，实行市场主体经营范围登记“自助查询、自主选择、自动生成”填报模式，使经营范围登记操作更直观、填报更便利、内容更精简、审核更快捷。推行住所与经营场所分离登记，允许规定条件内将住宅作为注册登记场所，破除传统的“一址一照”限制，允许“一照多址”“一址多照”进行登记，营造宽松便利的市场准入环境。
配备项目线上管家，让服务更快捷。审批管家依托工程建设项目审批管理系统，充分应用电子证照库，优化工改平台“一张表单”所需材料，打造工程建设项目“极简模式”，实现申办“不见面”、审批“不见面”、核发“不见面”。运用网络手段，将现场踏勘、技术评审、中介服务等接入线上平台，“一对一”在线指导建设单位在山东政务服务网上注册账号，实现线上服务常态化，节省企业的时间成本。
坚持法治至上，实行“清单制”
公布“行政许可事项清单”，实现“清单之外无许可”。该局编制沾化区行政许可事项清单284项，全面实行行政许可事项清单化管理，明晰行政许可权力边界、规范行政许可行为。全面系统梳理本级实施的行政许可事项，将依法设定在沾化区实施的行政许可事项全部纳入清单管理，严格落实清单之外一律不得违法实施行政许可的要求，大力清理整治变相许可。由广大企业群众进行监督，为企业群众打造更加公平高效的审批环境。
编制“进驻事项清单”，实现“大厅之外无审批”。沾化区按照应进必进原则，根据各职能部门事项，将企业群众办理频率高、业务量大的部门，要求全部进驻综合服务窗口。同时，为实现“全领域一窗受理”，进一步规范审批行为，工作人员对进驻事项进行标准化、颗粒化梳理，统一完善政务服务事项要素，将受理条件、办理流程、承诺办结时限、申请材料等要素标准化，进一步明确事项标准化的工作要求。推行“一门式”“一窗式”审批服务，实现企业、群众办事“只进一扇门”，缩短企业和群众办事时间，提高审批服务效率。
梳理“服务事项清单”，实现“政务服务更便捷”。该局梳理清单、发布办事服务指南，优化线上服务。梳理190项全程网办事项，形成“网上办事体验区可办事项清单”，制定“网上办、掌上办”服务指南，方便公众及时查阅。组建体验区帮办队伍，提升线下服务能力，为企业群众提供“手把手”帮办代办服务，引导企业群众体验“网上办事体验区”，让企业群众切实感受到网上政务服务平台的好用、易用、实用。