发布日期:
增幅持续领跑全市，阳信强劲动力何来？
（上接第一版）
京阳科技有限公司总经理韩吉川告诉记者，京阳科技将继续深耕锂电池材料领域，预计到2024年底，公司针状焦年产能将达到30余万吨，成为全球最大针状焦生产企业。
山东瑞阳新能源科技有限公司4万吨/年新能源锂电池材料一体化项目，是2022年省重大项目，项目规划总投资36.8亿元。预计整体项目投产后，可实现年销售收入30亿元，新增利税8亿元左右。项目一期已于2023年6月投产运行。
瑞阳公司控股方为贝特瑞，是全球最大的负极材料厂商，产量连续10年位列全球第一位。另一股东则是京阳科技。项目采用贝特瑞公司先进的锂电池材料制造技术和京阳科技公司先进的油系针状焦生产技术，实现了强强联合。该项目也是锂电池人造石墨负极材料产业第一个由前端原料与后端成品整合的一体化项目，开创了新的产业生态。
山东滨化滨阳燃化有限公司高端新材料产业基地项目，是2023年省优选项目，规划总投资28.47亿元，到目前已累计完成投资15.77亿元。该项目是滨阳燃化参与全省地炼整合后，直面440万吨产能转移带来的106亿元的“产能窟窿”而实现的华丽蝶变。产业基地包含聚苯硫醚、负极材料前驱体两大领域5个项目，全部建成后将达到年产2万吨聚苯硫醚和25万吨负极材料前驱体生产能力，预计年产值60亿元，年利税11.15亿元。公司负极材料前驱体产品连续两年被评为“全国优质针状焦品牌”，以其为原料生产的负极材料已应用于比亚迪电池和汽车制造。
据介绍，阳信县坚持“针状焦+负极材料+锂电池”全产业链发展，目标是利用3年时间打造在全国具有话语权、定标权的针状焦生产基地。
在阳信谈发展、拉项目，不能不提肉牛产业，这是阳信的特色产业，更是优势产业、富民产业。
阳信县是华北地区最大的肉牛养殖加工集散地，肉牛存栏达27万余头，全县标准化肉牛屠宰企业76家，年屠宰能力达120万头。为实现肉牛产业进一步提质跃升，阳信县上马牛智谷产业园项目，作为链条延伸、融合发展的旗舰型项目，致力打造链通国际、引领全国的肉牛产业中枢。
今年4月21日，阳信进境肉类海关指定监管场地启用仪式在牛智谷产业园举行。牛肉进口贸易企业代表与牛智谷产业园共签约16个项目、金额22.8亿元。
牛智谷控股（阳信）有限公司党委书记、董事长于林清说：“海关指定监管场地的正式启用，实现了进口牛肉‘一次申报、一次查验、一次仓储、一次放行’进境直通，企业通关时间缩短2/3，降低了成本，增强市场竞争力。”
今后，阳信县将立足阳信、放眼全国、布局全球、跨国经营，突出全链条、抓实高质量、融入双循环，力争成为全国牛肉价格的风向标、肉牛产业的领头军，利用3—5年时间形成“牛在世界养、肉在阳信产、吃在全中国”的产业格局。
营商环境助力：企业怎么舒服就怎么服务
审批早一步，建设加速度。
2022年11月9日晚7点，阳信县行政审批服务局、自然资源和规划局、住建局等部门主要负责人一同来到山东瑞阳新能源科技有限公司，为公司4万吨/年新能源锂电池材料一体化项目、6万吨/年新能源锂电池材料前驱体项目送上用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证等11张证照。
2022年12月19日，阳信县行政审批服务局、自然资源和规划局、住建局等部门在企业办完土地出让手续仅7个小时后，就为京阳科技10万吨/年新能源锂电池材料前驱体项目和锂电池负极材料原料处理项目办理完用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证等34张证照。审批周期由原先的2至3个月压缩至“半日办结”。
“拿地6小时出证11张”“拿地7小时出证34张”，一时间成为在阳信县“拿地即开工”的生动写照。
为提高工程建设项目审批效率，阳信县深化“放管服”改革，探索实施“模拟审批”模式，即将原先构建部门内部“小并联”，拓展为部门之间“大并联”，对工程建设项目从立项到施工许可前的事项和未取得土地使用权但项目建设单位已明确的投资项目，各审批部门提前进入模拟审批程序，对项目建设单位报送的资料进行实质性审查，提出“模拟审批”意见。待项目取得土地并达到法定审批条件后，由项目建设单位申请正式审批，出具正式审批文件，将模拟审批意见转化为正式审批。“模拟审批”的实行，为项目整体推进节约2个月左右时间，大大缩短了项目审批时限，节省了企业建设成本，有力推动了企业项目早投产、早落地、早达效。
“企业怎么舒服，我们就怎么服务。”
阳信县牢树“让企业和企业家舒服”的理念，创新服务机制，精简审批流程，聚力打造审批效率最高、办事流程最简、服务感受最好、政务环境最优的政务服务样板。
县行政审批服务中心设立一站式为企服务专区，聘请12名政务服务监督员、16名营商环境体验官；推动国办13项“一件事一次办”落实落地，牵头推出肉牛加工、烧烤行业、古典家具、鸭梨产业等阳信特色“一件事”；成立全市首家“企业开办秘书”工作室，为企业免费提供10项服务；在全市率先实现政务服务事项“全省通办”和“跨省通办”，率先成为全省首个签约覆盖全国的县区……全程跟踪式保障，促进项目“快落地”；帮办代办式服务，让企业“零跑腿”；并联模拟式审批，助力项目“即开工”。
阳信县行政审批服务局局长张明凯指着服务大厅大屏上不断闪动的字符告诉记者：“这是我们服务全县73个重点项目的工作清单，每个项目后面跟着9项手续和帮办代办员，实行三色预警机制，亮绿灯标志着项目手续已完成，亮黄灯为正在办理，亮红灯则为尚未启动。三色灯不停闪烁，随时提醒帮办代办员加快对接推进，确保项目早日建成投产。”
阳信县一直将营商环境建设作为城市发展的“主动脉”，围绕企业准入、经营、退出等全生命周期不断深化政务服务环境、优化投资创业环境、强化法治保障环境——
健全政策推送、产业发展、一键通达“三套机制”，让营商环境建设更有效；
保障资金链、人才链、供应链“三支链条”，让营商环境建设更有力；
创建风险排查、涉企执法、监督护航“三张清单”，让营商环境建设更有序。
“三个三”模式助推营商环境“突破提升”，阳信县被确定为全市企业全生命周期集成改革试点县。
党建引领给力：干事创业生态日渐过硬
抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建。
阳信县坚持党建统领，全力实施“过程党建”，持续深化党建“四个融入”，紧盯标准、作风、思维、路径、机制、导向六个重点方向纵深变革，真正让“有第一就争，有红旗就扛”内化于心、外化于行。
具体工作中，阳信县推行“链长制+工作专班”“1+8+N”模式，县级干部带头一线落实，8个产业链党建联盟助推发展。36名县级领导联系帮包28个新开工项目和11个新投产项目；对全县38个省市重点项目逐一明确驻企服务员，制订《推进方案+横道图》；对省市县重点和拟投产项目全面开展现场督导服务。
在牛智谷产业园建设中，阳信县立足组织链产业链深度融合，依托农业产业化国家重点龙头企业阳信亿利源公司，建成全国首家5G智慧牧场，培育具有自主知识产权的高端肉牛新品系——鲁蒙黑牛。
阳信县成立了由县级领导担任产业链党建联盟顾问、部门“一把手”兼任“第一书记”“链长”、企业党员负责人担任党委书记的“阳帆起航·同心链盟”绿色肉牛产业链党建联盟，搭建起数字化变革“红色矩阵”。在党建联盟的推动下，2023年阳信县被列为全省电子耳标创新应用试点县、全省无纸化出证自动识别核销试点县，通过对接省大数据局，争取国家数字畜牧业创新应用基地项目落地牛智谷。
“我们基于物联网、5G、GPS等通信技术，探索基于数据分析的精准饲喂，建设了肉牛饲喂‘中央厨房’‘自动餐车’，以自动化充分保障喂养科学化，3-5个人就能喂养1万头牛，大大提高了效率，增加了效益。”阳信亿利源清真肉类有限公司董事长杨振刚说，“5G数字化牧场通过智能摄像头全覆盖，成为‘透明工厂’，监管部门可通过手机App或电脑实时查看食品生产经营企业的车间、仓库、厨房等关键区域，实现零距离监控、全天候监督、全时空监管，守牢了畜产品质量安全底线。”
以5G智慧牧场为底座，牛智谷产业园为载体，阳信县整合牧场、合作社、农户等全部养殖体系资源，实现肉牛产业集成化管理，形成了“饲草种植一犊牛繁育一标准养殖一屠宰加工一冷链物流一餐饮连锁一皮革制造一科技研发一废弃物综合利用”全产业链条。
事业发展，关键在人。
阳信县将今年确定为“标准提升年”，树牢“实践、实干、实绩”鲜明用人导向，转作风、提标准、争第一、走在前，努力锻造过硬干部队伍。
立体化开展年轻干部历练，选派22人到重点部门、工作专班实践锻炼，优选25人参加“四省四地”青年干部联训营，年轻干部督导评估工作列全市第1位；“两推、三测、四炼”年轻干部识别培养模式入选全省典型案例。
建立“1+2+N”监督管理体系，每季度开展干部无任用考察调研。
全县上下形成了争先进位、唯旗是夺、敢为人先的浓厚氛围——
县行政审批服务局在全市率先推出“政银邮商”政务服务模式，先后与银行、邮政、大型商超等机构单位签订合作协议，建立帮办代办服务网点，配备专业帮办代办员，拓宽多元化服务渠道，最大限度满足企业、群众办事需求，节约办事成本，打通服务群众“最后一公里”。
2023年2月24日，结合阳信肉牛特色产业，阳信县牵头成立具有特色的“肉牛一链跨域办”通办联盟，通办联通青蒙边，涉及新疆、宁夏、内蒙古等肉牛养殖发达地区，实现188项签约事项联盟可办。5月18日，阳信县与内蒙古通辽市等3省4市18县举行“肉牛一链跨域办”通办联盟（第二期）线上签约仪式，肉牛特色合作圈成员单位已达8省33地。
县工信局紧盯重点企业生产情况，每月进行调研走访，积极协调各部门加大惠企政策支持力度，帮助科宇能源、巨久能源两家企业分别争取资金2亿元，解决了企业升级改造的资金难题。为推进数字阳信建设，加快新旧动能转换，县工信局牵头成立了阳信县5G建设及应用推进工作专班，2022年共开通5G基站504个，在全市率先完成全年任务。
县发改局围绕项目建设抓开工、抓进度、抓纳统，多维联动抓要素保障，有力推动了项目建设，全县省市重点项目累计完成投资和项目开工率均走在全市前列，2022年与2023年上半年，省市重点项目争取数量均列全市第1位。
“下一步，我们将一方面紧盯项目开工建设和施工进度，倒排工期、标旗推进，推动项目有力有序加快建设。”阳信经济开发区党工委委员、管委会副主任郭长林表示，“另一方面，将围绕重大利好投资政策，加紧谋划一批省市重点项目，持续为经济社会发展提供支撑。”
京阳科技有限公司总经理韩吉川告诉记者，京阳科技将继续深耕锂电池材料领域，预计到2024年底，公司针状焦年产能将达到30余万吨，成为全球最大针状焦生产企业。
山东瑞阳新能源科技有限公司4万吨/年新能源锂电池材料一体化项目，是2022年省重大项目，项目规划总投资36.8亿元。预计整体项目投产后，可实现年销售收入30亿元，新增利税8亿元左右。项目一期已于2023年6月投产运行。
瑞阳公司控股方为贝特瑞，是全球最大的负极材料厂商，产量连续10年位列全球第一位。另一股东则是京阳科技。项目采用贝特瑞公司先进的锂电池材料制造技术和京阳科技公司先进的油系针状焦生产技术，实现了强强联合。该项目也是锂电池人造石墨负极材料产业第一个由前端原料与后端成品整合的一体化项目，开创了新的产业生态。
山东滨化滨阳燃化有限公司高端新材料产业基地项目，是2023年省优选项目，规划总投资28.47亿元，到目前已累计完成投资15.77亿元。该项目是滨阳燃化参与全省地炼整合后，直面440万吨产能转移带来的106亿元的“产能窟窿”而实现的华丽蝶变。产业基地包含聚苯硫醚、负极材料前驱体两大领域5个项目，全部建成后将达到年产2万吨聚苯硫醚和25万吨负极材料前驱体生产能力，预计年产值60亿元，年利税11.15亿元。公司负极材料前驱体产品连续两年被评为“全国优质针状焦品牌”，以其为原料生产的负极材料已应用于比亚迪电池和汽车制造。
据介绍，阳信县坚持“针状焦+负极材料+锂电池”全产业链发展，目标是利用3年时间打造在全国具有话语权、定标权的针状焦生产基地。
在阳信谈发展、拉项目，不能不提肉牛产业，这是阳信的特色产业，更是优势产业、富民产业。
阳信县是华北地区最大的肉牛养殖加工集散地，肉牛存栏达27万余头，全县标准化肉牛屠宰企业76家，年屠宰能力达120万头。为实现肉牛产业进一步提质跃升，阳信县上马牛智谷产业园项目，作为链条延伸、融合发展的旗舰型项目，致力打造链通国际、引领全国的肉牛产业中枢。
今年4月21日，阳信进境肉类海关指定监管场地启用仪式在牛智谷产业园举行。牛肉进口贸易企业代表与牛智谷产业园共签约16个项目、金额22.8亿元。
牛智谷控股（阳信）有限公司党委书记、董事长于林清说：“海关指定监管场地的正式启用，实现了进口牛肉‘一次申报、一次查验、一次仓储、一次放行’进境直通，企业通关时间缩短2/3，降低了成本，增强市场竞争力。”
今后，阳信县将立足阳信、放眼全国、布局全球、跨国经营，突出全链条、抓实高质量、融入双循环，力争成为全国牛肉价格的风向标、肉牛产业的领头军，利用3—5年时间形成“牛在世界养、肉在阳信产、吃在全中国”的产业格局。
营商环境助力：企业怎么舒服就怎么服务
审批早一步，建设加速度。
2022年11月9日晚7点，阳信县行政审批服务局、自然资源和规划局、住建局等部门主要负责人一同来到山东瑞阳新能源科技有限公司，为公司4万吨/年新能源锂电池材料一体化项目、6万吨/年新能源锂电池材料前驱体项目送上用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证等11张证照。
2022年12月19日，阳信县行政审批服务局、自然资源和规划局、住建局等部门在企业办完土地出让手续仅7个小时后，就为京阳科技10万吨/年新能源锂电池材料前驱体项目和锂电池负极材料原料处理项目办理完用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证等34张证照。审批周期由原先的2至3个月压缩至“半日办结”。
“拿地6小时出证11张”“拿地7小时出证34张”，一时间成为在阳信县“拿地即开工”的生动写照。
为提高工程建设项目审批效率，阳信县深化“放管服”改革，探索实施“模拟审批”模式，即将原先构建部门内部“小并联”，拓展为部门之间“大并联”，对工程建设项目从立项到施工许可前的事项和未取得土地使用权但项目建设单位已明确的投资项目，各审批部门提前进入模拟审批程序，对项目建设单位报送的资料进行实质性审查，提出“模拟审批”意见。待项目取得土地并达到法定审批条件后，由项目建设单位申请正式审批，出具正式审批文件，将模拟审批意见转化为正式审批。“模拟审批”的实行，为项目整体推进节约2个月左右时间，大大缩短了项目审批时限，节省了企业建设成本，有力推动了企业项目早投产、早落地、早达效。
“企业怎么舒服，我们就怎么服务。”
阳信县牢树“让企业和企业家舒服”的理念，创新服务机制，精简审批流程，聚力打造审批效率最高、办事流程最简、服务感受最好、政务环境最优的政务服务样板。
县行政审批服务中心设立一站式为企服务专区，聘请12名政务服务监督员、16名营商环境体验官；推动国办13项“一件事一次办”落实落地，牵头推出肉牛加工、烧烤行业、古典家具、鸭梨产业等阳信特色“一件事”；成立全市首家“企业开办秘书”工作室，为企业免费提供10项服务；在全市率先实现政务服务事项“全省通办”和“跨省通办”，率先成为全省首个签约覆盖全国的县区……全程跟踪式保障，促进项目“快落地”；帮办代办式服务，让企业“零跑腿”；并联模拟式审批，助力项目“即开工”。
阳信县行政审批服务局局长张明凯指着服务大厅大屏上不断闪动的字符告诉记者：“这是我们服务全县73个重点项目的工作清单，每个项目后面跟着9项手续和帮办代办员，实行三色预警机制，亮绿灯标志着项目手续已完成，亮黄灯为正在办理，亮红灯则为尚未启动。三色灯不停闪烁，随时提醒帮办代办员加快对接推进，确保项目早日建成投产。”
阳信县一直将营商环境建设作为城市发展的“主动脉”，围绕企业准入、经营、退出等全生命周期不断深化政务服务环境、优化投资创业环境、强化法治保障环境——
健全政策推送、产业发展、一键通达“三套机制”，让营商环境建设更有效；
保障资金链、人才链、供应链“三支链条”，让营商环境建设更有力；
创建风险排查、涉企执法、监督护航“三张清单”，让营商环境建设更有序。
“三个三”模式助推营商环境“突破提升”，阳信县被确定为全市企业全生命周期集成改革试点县。
党建引领给力：干事创业生态日渐过硬
抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建。
阳信县坚持党建统领，全力实施“过程党建”，持续深化党建“四个融入”，紧盯标准、作风、思维、路径、机制、导向六个重点方向纵深变革，真正让“有第一就争，有红旗就扛”内化于心、外化于行。
具体工作中，阳信县推行“链长制+工作专班”“1+8+N”模式，县级干部带头一线落实，8个产业链党建联盟助推发展。36名县级领导联系帮包28个新开工项目和11个新投产项目；对全县38个省市重点项目逐一明确驻企服务员，制订《推进方案+横道图》；对省市县重点和拟投产项目全面开展现场督导服务。
在牛智谷产业园建设中，阳信县立足组织链产业链深度融合，依托农业产业化国家重点龙头企业阳信亿利源公司，建成全国首家5G智慧牧场，培育具有自主知识产权的高端肉牛新品系——鲁蒙黑牛。
阳信县成立了由县级领导担任产业链党建联盟顾问、部门“一把手”兼任“第一书记”“链长”、企业党员负责人担任党委书记的“阳帆起航·同心链盟”绿色肉牛产业链党建联盟，搭建起数字化变革“红色矩阵”。在党建联盟的推动下，2023年阳信县被列为全省电子耳标创新应用试点县、全省无纸化出证自动识别核销试点县，通过对接省大数据局，争取国家数字畜牧业创新应用基地项目落地牛智谷。
“我们基于物联网、5G、GPS等通信技术，探索基于数据分析的精准饲喂，建设了肉牛饲喂‘中央厨房’‘自动餐车’，以自动化充分保障喂养科学化，3-5个人就能喂养1万头牛，大大提高了效率，增加了效益。”阳信亿利源清真肉类有限公司董事长杨振刚说，“5G数字化牧场通过智能摄像头全覆盖，成为‘透明工厂’，监管部门可通过手机App或电脑实时查看食品生产经营企业的车间、仓库、厨房等关键区域，实现零距离监控、全天候监督、全时空监管，守牢了畜产品质量安全底线。”
以5G智慧牧场为底座，牛智谷产业园为载体，阳信县整合牧场、合作社、农户等全部养殖体系资源，实现肉牛产业集成化管理，形成了“饲草种植一犊牛繁育一标准养殖一屠宰加工一冷链物流一餐饮连锁一皮革制造一科技研发一废弃物综合利用”全产业链条。
事业发展，关键在人。
阳信县将今年确定为“标准提升年”，树牢“实践、实干、实绩”鲜明用人导向，转作风、提标准、争第一、走在前，努力锻造过硬干部队伍。
立体化开展年轻干部历练，选派22人到重点部门、工作专班实践锻炼，优选25人参加“四省四地”青年干部联训营，年轻干部督导评估工作列全市第1位；“两推、三测、四炼”年轻干部识别培养模式入选全省典型案例。
建立“1+2+N”监督管理体系，每季度开展干部无任用考察调研。
全县上下形成了争先进位、唯旗是夺、敢为人先的浓厚氛围——
县行政审批服务局在全市率先推出“政银邮商”政务服务模式，先后与银行、邮政、大型商超等机构单位签订合作协议，建立帮办代办服务网点，配备专业帮办代办员，拓宽多元化服务渠道，最大限度满足企业、群众办事需求，节约办事成本，打通服务群众“最后一公里”。
2023年2月24日，结合阳信肉牛特色产业，阳信县牵头成立具有特色的“肉牛一链跨域办”通办联盟，通办联通青蒙边，涉及新疆、宁夏、内蒙古等肉牛养殖发达地区，实现188项签约事项联盟可办。5月18日，阳信县与内蒙古通辽市等3省4市18县举行“肉牛一链跨域办”通办联盟（第二期）线上签约仪式，肉牛特色合作圈成员单位已达8省33地。
县工信局紧盯重点企业生产情况，每月进行调研走访，积极协调各部门加大惠企政策支持力度，帮助科宇能源、巨久能源两家企业分别争取资金2亿元，解决了企业升级改造的资金难题。为推进数字阳信建设，加快新旧动能转换，县工信局牵头成立了阳信县5G建设及应用推进工作专班，2022年共开通5G基站504个，在全市率先完成全年任务。
县发改局围绕项目建设抓开工、抓进度、抓纳统，多维联动抓要素保障，有力推动了项目建设，全县省市重点项目累计完成投资和项目开工率均走在全市前列，2022年与2023年上半年，省市重点项目争取数量均列全市第1位。
“下一步，我们将一方面紧盯项目开工建设和施工进度，倒排工期、标旗推进，推动项目有力有序加快建设。”阳信经济开发区党工委委员、管委会副主任郭长林表示，“另一方面，将围绕重大利好投资政策，加紧谋划一批省市重点项目，持续为经济社会发展提供支撑。”