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党建引领风帆劲 夯基固本启新程
滨州日报/滨州网记者丁春贵
事业兴衰，关键在党；管党治党，重在基层。
习近平总书记在党的二十大报告中指出，“坚持大抓基层的鲜明导向”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。这一重要要求，突出强调基层党组织的功能定位，为坚持党的领导、加强基层党组织建设指明了方向、提供了遵循。
党的十八大以来，滨州始终坚持抓基层、打基础，不断严密上下贯通、执行有力的组织体系，持续增强基层党组织的政治功能、组织功能，着力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为加快品质滨州建设提供了坚强组织保证。
抓组织锻队伍，全面夯实基层基础
只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党组织才能有战斗力。
一个支部就是一座堡垒。全市组织部门突出党支部标准化规范化建设，聚焦农村、社区等7大领域，深入开展党支部评星定级，有效激发创先争优内生动力。推行党支部工作联系点制度，市县乡党委班子成员建立党支部联系点918个。扎实开展党支部建设情况全面排查，对全市1.2万个党支部逐一体检，进一步夯实了基层战斗堡垒。
一名党员就是一面旗帜。持续加大从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员力度，全市新发展党员超过5.7万名，全省地级市中唯一发展党员工作联系点落户滨州。承担全省流动党员管理系统工作试点，将1200余名流动党员有效纳入管理。高标准打造党代表工作室120处，命名市级示范点18个，建立组工干部联系一线代表工作机制，全面推动党代表发挥作用常态化。在庆祝中国共产党成立100周年之际，受党中央表彰的“两优一先”对象总量、覆盖类型均创历史新高，受省委表彰对象总量是上次集中表彰的2.6倍，高标准召开全市“两优一先”表彰大会，首次为2.2万余名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，引导广大党员、干部干在实处、走在前列。鲜红的党旗，始终在产业发展、乡村振兴、疫情防控、基层治理、防汛救灾等重大任务一线高高飘扬。
抓引领促共富，全面推进乡村振兴
坚持党建引领乡村振兴，将党的组织优势转化为推进乡村振兴的行动优势，着力打造具有滨州特色的乡村振兴“齐鲁样板”。
头雁队伍建设提质提效。高质量开展3轮村“两委”换届，村书记、主任“一肩挑”比例达97%以上，启动“归雁计划”“村干部学历提升工程”，常态化开展村干部特别是“一肩挑”人员管理监督，农村带头人队伍能力素质不断加强。今年以来，创新开展优秀村党组织书记分级选树活动，市县乡三级分别培树“名师雁”9名、“标兵雁”102名、“先锋雁”276名。充分发挥驻村干部“尖兵”作用，市县累计选派5000余名第一书记和工作队员驻村帮扶、为民服务，定期召开第一书记帮扶成效观摩推进会，切实将驻村帮扶工作落到实处。
村级党组织功能充分发挥。以村级党组织分类推进整体提升三年行动为主线，开展村级组织建设基本规范事项大排查、大整顿、大提升，累计整改村级基础事项突出问题870余个，整顿转化基础薄弱、工作滞后村党组织1000余个。建立高质量开展乡村振兴“擂台比武”规范机制，实施农村基层党建领域信访化解“百日攻坚”行动，创新开展“示范”村“榜样在身边”对标学习。目前，全市“示范”村比例达35%以上，“强基”村比例降至3%。
既让农民丰收又增收，又让农村富足又富强。滨州先后实施“清零·倍增”“千村共富”工程，启动村级集体经济收入三年倍增计划，矢志不渝保增量、优存量、调结构。创新开展财政金融助力村级增收行动，撬动市县9.4亿余元信贷资金投入增收一线，为壮大集体经济提供“源动力”。坚持党建统领、因地制宜、实业赋能，用好7条增收路径经验，培育好的致富带头人和村级班子，做优特色项目、资金渠道、人才团队、销售渠道四大产业发展支撑，构建要素和机制双保障，持续健全村级集体经济高质量发展工作体系。目前，全市村集体经济收入10万元以下村基本消除。
抓体系优机制，全面深化基层治理
基层治理，关键在党。近年来，滨州市县两级全部建立由党委书记担任组长的基层党建引领基层治理领导小组，大力度推动基层党建全面进步、全域提升。
组织体系越织越密。城市社区由原来的84个优化调整为218个，建强“街道—社区—网格—楼栋”一贯到底的党组织体系，成立网格（小区）党支部1400余个，推动党的组织和工作有形有效覆盖，打通了基层治理的“神经末梢”。
服务阵地越建越强。打造“15分钟便民服务圈”矩阵，高密度、标准化建设网格党群服务站1210处，覆盖率达83.7%，开展党群服务中心迭代升级专项行动，对全市城市街道、社区党群服务中心进行滚动式改造提升。坚持智慧化赋能，探索“应急指挥”“善信治理”等系统平台建设，让治理服务更聪明、更便捷。
治理力量越配越优。按照每万名城镇人口18名社区工作者配备标准，制定“7个一批”推进措施，确保力量强、留得住。深化“双报到”机制，把双报到单位、社会组织等有关资源链接到社区，把群团力量、志愿力量、新就业群体力量整合凝聚起来，构建起人人参与、人人享有的生动局面。
抓覆盖强作用，全面提升党建质效
习近平总书记指出，“非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好”。
近年来，滨州坚持党建引领，创新实施“17134”非公企业党建工作体系，倾力打造“渤海红盟·亲商润企”党建品牌，以高质量党建赋能品质滨州建设。开展企业“大摸排、大调研、大研讨”专项行动，对生产经营、党组织组建、党员队伍、党建阵地等全面排查，加大在不足3名党员的企业中发展党员力度，单独建立党组织的非公企业占比超过60%。
深化“党建做实了就是生产力”理念。坚持“育点、优块、强链”一起抓，点上，梯次培养市级示范点76家、县级示范点547家，5家企业被评为省级示范点；块上，升级园区党群服务中心功能，每年组织集中验收和星级挂牌，搭建形成“党建指导、代理代办、产业拓展、人才培育”四大服务平台；链上，聚焦十强产业，制订市级领导“1+5+N”帮包责任制实施方案，成立29个产业专班，压实领导干部抓发展与抓党建双重责任。截至目前，组建县级以上产业链党委、党建联盟43个。
全面加强新业态、新就业群体党建工作，深入掌握新业态企业组织架构、网点分布、从业人员、经营状况等基本情况，建立动态管理台账，成立市外卖行业工会、团委、妇联等群团组织，3万余名新就业群体注册使用“新新向党”综合管理系统。加大关心关爱力度，开展“骑士节”“最美”系列评选等活动，建设300余处暖“新”驿站，不断扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。
踏上新征程，奋进新时代，滨州将始终牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持把抓好党建作为最大政绩，持续用力抓基层、强基础、固基本，不断推动基层党组织建设高质量发展。
事业兴衰，关键在党；管党治党，重在基层。
习近平总书记在党的二十大报告中指出，“坚持大抓基层的鲜明导向”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。这一重要要求，突出强调基层党组织的功能定位，为坚持党的领导、加强基层党组织建设指明了方向、提供了遵循。
党的十八大以来，滨州始终坚持抓基层、打基础，不断严密上下贯通、执行有力的组织体系，持续增强基层党组织的政治功能、组织功能，着力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为加快品质滨州建设提供了坚强组织保证。
抓组织锻队伍，全面夯实基层基础
只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党组织才能有战斗力。
一个支部就是一座堡垒。全市组织部门突出党支部标准化规范化建设，聚焦农村、社区等7大领域，深入开展党支部评星定级，有效激发创先争优内生动力。推行党支部工作联系点制度，市县乡党委班子成员建立党支部联系点918个。扎实开展党支部建设情况全面排查，对全市1.2万个党支部逐一体检，进一步夯实了基层战斗堡垒。
一名党员就是一面旗帜。持续加大从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员力度，全市新发展党员超过5.7万名，全省地级市中唯一发展党员工作联系点落户滨州。承担全省流动党员管理系统工作试点，将1200余名流动党员有效纳入管理。高标准打造党代表工作室120处，命名市级示范点18个，建立组工干部联系一线代表工作机制，全面推动党代表发挥作用常态化。在庆祝中国共产党成立100周年之际，受党中央表彰的“两优一先”对象总量、覆盖类型均创历史新高，受省委表彰对象总量是上次集中表彰的2.6倍，高标准召开全市“两优一先”表彰大会，首次为2.2万余名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，引导广大党员、干部干在实处、走在前列。鲜红的党旗，始终在产业发展、乡村振兴、疫情防控、基层治理、防汛救灾等重大任务一线高高飘扬。
抓引领促共富，全面推进乡村振兴
坚持党建引领乡村振兴，将党的组织优势转化为推进乡村振兴的行动优势，着力打造具有滨州特色的乡村振兴“齐鲁样板”。
头雁队伍建设提质提效。高质量开展3轮村“两委”换届，村书记、主任“一肩挑”比例达97%以上，启动“归雁计划”“村干部学历提升工程”，常态化开展村干部特别是“一肩挑”人员管理监督，农村带头人队伍能力素质不断加强。今年以来，创新开展优秀村党组织书记分级选树活动，市县乡三级分别培树“名师雁”9名、“标兵雁”102名、“先锋雁”276名。充分发挥驻村干部“尖兵”作用，市县累计选派5000余名第一书记和工作队员驻村帮扶、为民服务，定期召开第一书记帮扶成效观摩推进会，切实将驻村帮扶工作落到实处。
村级党组织功能充分发挥。以村级党组织分类推进整体提升三年行动为主线，开展村级组织建设基本规范事项大排查、大整顿、大提升，累计整改村级基础事项突出问题870余个，整顿转化基础薄弱、工作滞后村党组织1000余个。建立高质量开展乡村振兴“擂台比武”规范机制，实施农村基层党建领域信访化解“百日攻坚”行动，创新开展“示范”村“榜样在身边”对标学习。目前，全市“示范”村比例达35%以上，“强基”村比例降至3%。
既让农民丰收又增收，又让农村富足又富强。滨州先后实施“清零·倍增”“千村共富”工程，启动村级集体经济收入三年倍增计划，矢志不渝保增量、优存量、调结构。创新开展财政金融助力村级增收行动，撬动市县9.4亿余元信贷资金投入增收一线，为壮大集体经济提供“源动力”。坚持党建统领、因地制宜、实业赋能，用好7条增收路径经验，培育好的致富带头人和村级班子，做优特色项目、资金渠道、人才团队、销售渠道四大产业发展支撑，构建要素和机制双保障，持续健全村级集体经济高质量发展工作体系。目前，全市村集体经济收入10万元以下村基本消除。
抓体系优机制，全面深化基层治理
基层治理，关键在党。近年来，滨州市县两级全部建立由党委书记担任组长的基层党建引领基层治理领导小组，大力度推动基层党建全面进步、全域提升。
组织体系越织越密。城市社区由原来的84个优化调整为218个，建强“街道—社区—网格—楼栋”一贯到底的党组织体系，成立网格（小区）党支部1400余个，推动党的组织和工作有形有效覆盖，打通了基层治理的“神经末梢”。
服务阵地越建越强。打造“15分钟便民服务圈”矩阵，高密度、标准化建设网格党群服务站1210处，覆盖率达83.7%，开展党群服务中心迭代升级专项行动，对全市城市街道、社区党群服务中心进行滚动式改造提升。坚持智慧化赋能，探索“应急指挥”“善信治理”等系统平台建设，让治理服务更聪明、更便捷。
治理力量越配越优。按照每万名城镇人口18名社区工作者配备标准，制定“7个一批”推进措施，确保力量强、留得住。深化“双报到”机制，把双报到单位、社会组织等有关资源链接到社区，把群团力量、志愿力量、新就业群体力量整合凝聚起来，构建起人人参与、人人享有的生动局面。
抓覆盖强作用，全面提升党建质效
习近平总书记指出，“非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好”。
近年来，滨州坚持党建引领，创新实施“17134”非公企业党建工作体系，倾力打造“渤海红盟·亲商润企”党建品牌，以高质量党建赋能品质滨州建设。开展企业“大摸排、大调研、大研讨”专项行动，对生产经营、党组织组建、党员队伍、党建阵地等全面排查，加大在不足3名党员的企业中发展党员力度，单独建立党组织的非公企业占比超过60%。
深化“党建做实了就是生产力”理念。坚持“育点、优块、强链”一起抓，点上，梯次培养市级示范点76家、县级示范点547家，5家企业被评为省级示范点；块上，升级园区党群服务中心功能，每年组织集中验收和星级挂牌，搭建形成“党建指导、代理代办、产业拓展、人才培育”四大服务平台；链上，聚焦十强产业，制订市级领导“1+5+N”帮包责任制实施方案，成立29个产业专班，压实领导干部抓发展与抓党建双重责任。截至目前，组建县级以上产业链党委、党建联盟43个。
全面加强新业态、新就业群体党建工作，深入掌握新业态企业组织架构、网点分布、从业人员、经营状况等基本情况，建立动态管理台账，成立市外卖行业工会、团委、妇联等群团组织，3万余名新就业群体注册使用“新新向党”综合管理系统。加大关心关爱力度，开展“骑士节”“最美”系列评选等活动，建设300余处暖“新”驿站，不断扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。
踏上新征程，奋进新时代，滨州将始终牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持把抓好党建作为最大政绩，持续用力抓基层、强基础、固基本，不断推动基层党组织建设高质量发展。