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“大干2023”强势开局“品质滨州”建设加速推进
  (上接第一版)
  大项目带动大发展。今年以来,滨州优势产业不断向高端化转型、新兴产业向规模化发展,产业结构实现优化。1-6月份,高技术产业投资增长22.3%,占全部投资比重达到13.7%,列全省第3位;“四新”经济投资增长2.7%,占全部投资比重达到58.5%,高于全省2.9个百分点。
  “品质滨州”建设加速推进,靠的是坚持把双招双引作为生命线,注重招大引强,潜力后劲更充沛——
  千封邮件不如一次见面,千言万语不如一场实干。无论是“走出去”还是“请进来”,项目建设马不停蹄、投资签约争分夺秒。上半年,全市新签约招商引资项目174个,其中新开工项目131个,较去年同期分别增长65.7%和70.1%。
  滨州探索创新招商团长制度,招引力度不断加大。全市19条产业链链长、副链长共28名市级领导兼任团长、副团长抓招商,举办了2023中国滨州(上海)投资促进推介会、第三届儒商大会滨州市招商推介会等活动。
  全市党建引领经济社会高质量发展现场观摩会上观摩的20个工业项目中有15个是招商引资项目,占到了四分之三。与此同时,魏桥、京博、滨化、鲁北等本土骨干企业既积极扩投资、上项目,也充分发挥了牵线搭桥、以商招商的重要作用。
  “品质滨州”建设充满了强劲的发展动能,正驱动着滨州经济在高质量航道上一路奋勇向前。
  系统观念顶层设计,新动能释放新活力
  新进展来之不易,新开局振奋人心。一个个体现打基础立长远的项目和数据,彰显了滨州经济的厚积薄发。
  亮眼成绩的背后,是滨州坚持站在全球、全国、全省“三张地图”旁科学谋划顶层设计,把握规律性、增强系统性的谋篇布局——
  1月28日,滨州市“大干2023”重点工作动员大会和滨州市成就企业家梦想行动实施大会接续召开,划出了全市贯穿新一年的工作重点。
  “大干2023”重点工作动员大会宣读并印发了《关于建立“1+8+1”重点工作推进落实体系和工作机制的意见》,确定了10个专班、41个工作组、256项具体工作,强化了党建统领和机制保障。
  成就企业家梦想行动实施大会开启了成就企业家梦想行动,并将其作为市委经济工作“一号工程”。围绕服务企业发展全过程、全生命周期,我市重点实施五大工程,即企业家培育工程、平台赋能工程、科创领航工程、要素集聚工程、环境优化工程。
  滨州还同步制定了《关于支持企业家成就梦想的若干措施》,定期召开专题会议,制定10条激励政策、配套10条实施细则、12条保障措施,创新性提出现有企业增加投资、新上项目享受招商引资同等待遇,市内企业首次成功上市最高奖补1500万元等,以真金白银的政策“干货”激发企业家干事创业热情。
  心中有梦,眼中有光,脚下有路。滨州实施的成就企业家梦想行动,擦亮了“圆梦滨州”品牌。线上,搭建企业家梦想网上直报平台,PC端、手机端同步上线,企业家动动手指、随时随地提报梦想,开辟“365天×24小时”不打烊的专属服务渠道。线下,统筹用好“为企服务直通车”“政企同心·亲清茶事”等服务载体,实现“四上”“专精特新”企业梦想全覆盖。
  与此同时,围绕“推动实体经济高质量发展”“扩大有效需求”“深化科技创新”“优化营商环境”“加大民生保障”等24个方面出台173项政策措施及38项实施意见等稳经济运行的硬核政策先后于2月、4月和6月分三批重磅发布。
  科技创新为高质量发展增添新动能。滨州成立全省首个实体化运行的市级科创委,获批科技领军人才滨州创新驱动中心,实施科技服务“对标诊断”和科技型企业梯次培育行动,鼓励“专精特新”、创新型中小企业等创新主体加大研发投入。
  金融活水精准滴灌,滨州围绕企业融资需求,创新金融服务,深入实施信贷规模扩能、项目融资提能等“八大金融赋能”行动,出台《滨州市金融支持“制造强市”行动方案》22条措施。
  思想是行动的先导。“没有思想大解放,就不会有改革大突破”。为巩固去年解放思想大讨论成果,今年,市委决定在全市接续开展“山东走在前,滨州怎么干”解放思想大讨论。在这场大讨论中,全市上下观念为之一变、精神为之一振、作风为之一新,形成了“品质之求、精明之路、担当之行”的强烈共识,催生了令人欣喜的“滨州之变”。
  滨州将解放思想贯穿更高水平富强滨州建设全过程、各领域,组织开展了制造强市、扩大有效投资、五主并举科创升级、外贸外资量质齐升、保卫蓝天碧水净土、综合立体交通提升、全面推进乡村振兴、加强健康滨州建设8个专题大讨论。
  思想之变引领行动之变催生发展之变,滨州新动能底盘持续做大,调结构补短板作用有效发挥,为经济增长和韧性增强提供了重要支撑。
  党建统领过程管控,干部群众主动作为奋发有为
  奋斗者不负春光,志在追梦圆梦。
  滨州项目建设如火如荼,外部形象不断提升。上半年,第六届中国家长大会、2023年中国铝加工产业年度大会、2023中国(滨州)新能源与新材料产业发展大会等规格高、影响大的会议活动在滨州相继召开,滨州知名度、美誉度、影响力大幅提升。
  这些缘于我市纵深推进党建过程管控机制、思想方法训练机制、监督贯通协调机制、督考评用融合机制,激发了干部能动性、提高了干部执行力。“过程党建”已经深度融入发展、融入服务、融入治理、融入民生,融入品质滨州建设的方方面面,党建统领作用得到真正发挥。
  滨州深化党建过程管控机制,设置实体化的市委党建工作办公室,实行“月提醒、季讲评、半年观摩、年终考核”,推动党建与改革深度融合,把党建做成生产力、创新力、竞争力、凝聚力。
  疾风知劲草,烈火见真金。中心任务、大战大考从来都是广大干部践行初心使命的试金石和磨刀石。今年以来,全市干部精神和工作状态实现了信心提振、能力提升、落实提速。全市上下争第一、干唯一、创一流的精气神越来越足,专业能力越来越强,工作成效越来越好。
  “让企业和企业家舒服”已成为滨州干部的行动自觉。特别是,政企风雨同舟,应对“双转”压力,实施“奋战60天、实现双过半”攻坚,彰显了滨州企业家的境界、担当和作为。
  一座城市的发展前景,离不开人才的支撑、创业的激情、良好的营商环境。我市创新建立“指挥部+专班”经济运行暨重大项目推进体系,创新实施项目清单动态调整、进度清单标旗推进、问题清单闭环解决、要素清单精准匹配、帮包清单全员服务等“五张清单”管理模式。深化市级领导“1+5+N”帮包责任制,定期组织召开“政企同心·亲清茶事”活动,与企业家谈梦想、话发展,让企业家安心创业、放心经营。
  滨州政务服务跑出了便民利企的“加速度”,打造了营商环境“硬名片”。出台《滨州市营商环境促进条例》,推动140项“跨省通办”、321项“全省通办”事项全面落地,与31省(自治区、直辖市)945地建立“跨省通办”合作。推出232项“便民利企”措施。在全省率先实现依申请政务服务事项无差别“一窗受理”,政务服务事项全程网办率达98%。《关于工程建设项目租赁土地办理工程手续的实施办法》,有效破解土地资源要素流动不畅和手续办理障碍难题。
  为解决企业合理诉求、维护企业合法权益,我市创新设立“法智护航中心”,建立涉企执法备案、涉企执法免检期、涉企不罚轻罚三项机制。打造全国首家“困境企业司法挽救分诊室”,在全省率先开展集中约定适用小额诉讼程序试点工作,适用率达31.3%,列全省第2位,成为全国首批、全省唯一的“法治政府建设示范市”。
  人才红利加速释放,“职教高地”品牌越发叫响。27所职业院校专业产业匹配度超过75%,每年培养出2万多名高技能人才,为实体经济发展注入了强劲动力。当前,滨州坚持“要素跟着项目走”,推动各类资源要素向新兴产业倾斜、向优质项目集聚,黄河科技产业园、数字产业园、医药产业园、风电产业园等新兴园区迅速壮大,企业“拎包即可进驻、带设备即可生产”。
  人民有所呼、改革有所应,全力打造“品质民生”。滨州系统推进社保、医保、低保数据聚合、业务融合、机构组合、政策集合,进一步调整提高6项医保待遇,确保全市民生支出占比保持80%以上,“三保”水平持续走在全省前列。
  民生一头连着内需,一头连着供给。我市成功入选第二批建设国家儿童友好城市名单(我省的济南、青岛、滨州3个城市入选);推进建设康养示范城市、青年发展友好型城市、体育公园城市等。这些项目建设都是一头连着民生需求,一头连着产业发展,都是新的经济增长点。
  乘势而上,再攀高峰。滨州“大干2023”强势开局,全市上下将沿着高质量发展的道路笃定前行,持续推进“品质滨州”加速建设,为“大干2023”交上一份高分答卷。

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