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党建引领聚合力 “借光生金”促发展
——探析滨城区依托光伏规模化开发推动乡村振兴的创新经验
  滨州日报/滨州网记者张婷婷通讯员孙付云冯志强刘明
  2021年9月,滨城区入选国家整县(市、区)屋顶分布式光伏规模化开发试点名单。为全力落实“碳达峰、碳中和”战略目标任务,滨城区以开展屋顶分布式光伏规模化开发为突破口,拓展全区绿色能源发展空间,积极推动可再生能源替代行动,加快构建以新能源为主体的新型电力系统,为滨城区实施乡村振兴战略提供坚强支撑。
  光伏发电设备安装后,当地农村发生了怎样的变化?小小一块光伏板,是如何实现助农增收的?滨城区在光伏助力乡村振兴的路上带给我们怎样的启示?就此,记者进行了深入探访。
  基层党组织加大宣传力度,为群众算好“收益账”
  走在滨城区滨北街道顾家社区多个村庄,记者看到,一排排整齐的光伏板在阳光的照射下熠熠生辉,正源源不断地将太阳能转化为电能。
  顾家社区辖4个行政村(20个自然村),总人口6128人,耕地面积10674.5亩。2022年,该社区争取中央扶持资金200万元用于光伏项目建设,收益归村集体所有,对于村民的空地和屋顶,则采用统一的租赁补偿,积极稳妥推进光伏产业发展。在该项目的带动下,一部分村民开始自筹资金用于光伏项目投资。为此,顾家社区党委召开光伏发电宣传推进会,组织有安装意向的党员、群众100余人参加。该社区党委书记从光伏发电的生态效益、经济效益、优惠政策等多方面给大家算了一笔账:按一般农户的宅基地宽18米、房顶南坡6米计算,每个屋顶可安装24.3千瓦,年发电3.4万度,电价是0.42元,年收益1.4万元。而光伏设备的正常利用年限是25年,总收益35万元,去掉成本7万元,纯收入28万元。通过算账对比,大家看到,安装光伏发电设备一年的收入抵得上10亩地的收入,许多村民积极响应。
  顾家社区仅是滨城区光伏项目开发的一个缩影,随着进城务工人员的日益增多,在村居住的人员逐渐减少,许多老宅基地大多成为荒地,结合乡村人居环境整治残垣断壁清理,己成为空闲地。滨城区根据当地资源禀赋、基础建设条件,因地制宜合理确定开发建设规模,指导屋顶分布式光伏开发工作有序有效开展。
  党员干部带头,由点到面、循序渐进推动项目建设
  滨城区倡导光伏建筑融合发展理念,选择建设条件好、组织能力强、群众响应积极的村镇率先启动,鼓励党员干部带头,由点到面、循序渐进推动项目建设。顾家社区顾家村通过利用闲置空地和房顶,共安装500.5千瓦的光伏板,可实现年发电量70万度。该项目总占地面积8000平方米,其中,建筑面积约2000平方米,实施“光伏发电+高标准车间”产业项目,房顶是光伏,房子可出租作生产车间、办公室,其余6000平方米在平地上安装太阳能发电板,通过落实光伏发电项目,赚取“阳光收入”。该村党支部书记苏大波通过手机电网App向记者展示每天的发电量和收益。自2022年12月29日该项目正式并入国家电网投入使用以来,一年将有22万元的“阳光收益”。“将来这份收益将用于村级环境的改善、困难村民的救助以及村级公益事业的发展,让群众充分享受新能源发展带来的红利。”苏大波说。“只要有阳光,就能赚钱,我们平时就是种种地,现在多了一份租金收入,大家都很高兴。”村民顾新贵越说越高兴。
  在光伏产业项目的带动下,张集社区瓦刀赵村村民孙守利在自家屋顶、闲置的一块土地上也安装了198千瓦的光伏发电设备,“花费50万元,每个月能收入9000元左右,五年就能够收回成本,之后就是净赚了。”孙守利说,党的政策好,大家都愿意跟着干。随着分布式光伏发电的不断发展,以光伏产业带动村民致富,己成为滨城区越来越多村镇的选择。截至目前,滨北街道累计安装光伏发电设备1442户,装机总量39863千瓦,预估年发电5600万度,收入2300万无。
  成立党员服务队,“一对一跟踪式”服务解除群众后顾之忧
  在推进光伏项目建设过程中,滨城区重点强调质量管控,选择高水平专业设计、施工、监理队伍,确保发电效率和运行安全。国网山东滨城供电公司成立彩虹党员服务队专班,提供“一对一跟踪式”服务,主动上门走访,对光伏发电项目进行义务检修,同时还开辟“绿色通道”,依托服务窗口对现场勘查、并网流程等工作“一站式”办理,安排专人跟踪管理光伏发电项目进程,全程协调推进光伏项目的规划、设计、配套项目等工作,提供政策宣传、技术咨询、业务受理、并网服务等优质服务,实现并网项目效益最大化。“有了彩虹党员服务队的指导和帮助,我们放心大胆地干就行了。党的富民政策好,我们干得也起劲。”村民孙守利开心地说。
  滨城区始终坚持“党建+”模式,充分发挥党建引领思想、凝聚共识、促进发展、形成合力的作用,按照“政府组织、市场运作、试点示范、逐步推进”工作思路,积极有序推进全区屋顶分布式光伏开发,带领广大群众走向共同富裕。
  截至2022年底,滨城区已完成投资3亿元,并网2.9万千瓦,为群众增加收入714.07万元。到“十四五”末,全区分布式光伏规模化开发容量将达到20万千瓦以上,党政机关建筑、公共建筑、工商业厂房、农村居民屋顶总面积安装光伏发电设备比例将分别不低于50%、40%、30%、20%。2030年底前,总开发规模将达到30万千瓦以上,届时,光伏发电将成为滨城区重要的绿色能源以及乡村振兴的可靠支撑。

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