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制定出台《成就企业家梦想服务“制造强市”18项法治保障措施》
市司法局做好“加减乘除”助企业家筑梦圆梦
  滨州日报/滨州网讯(记者任斐报道)近日,记者在市政府新闻办组织召开的“成就企业家梦想行动”主题系列新闻发布会第四场——市政法系统专场上获悉,今年以来,市司法局立足司法行政工作职能,制定出台了《成就企业家梦想服务“制造强市”18项法治保障措施》,锚定品质之求、走好精明之路、落实担当之行,帮助企业家寻梦、逐梦、圆梦,助力企业做大、做强、做久。
  在法治服务上做加法,提升专业化水平
  市司法局树牢“让企业和企业家舒服”理念,坚持“服务经济发展、践行法治为民”,在法治服务上做加法,发挥实体、热线、网络等多渠道作用,助力各企业发展行稳致远。
  在具体的工作中,围绕五大千亿级产业集群和新兴产业集群,组建了110余人的“5+1”产业集群法治服务团,主动对接企业,服务企业。围绕服务市场主体,运用“惠企通”等企业服务平台,开展“引法助企,法助圆梦”企业法律系列培训讲座,参训1700余人,有效促进了依法办企;设立惠企法律热线6部,免费提供法律咨询1000余次;开展律师进企业公益法律服务活动、重点企业走访活动,走访企业300余家,解答法律咨询3000余人次,开展法治体检300余次,化解风险隐患700余处。围绕服务困境企业,组建专业协会,充分发挥破产管理人协会作用,推动市场出清,助力新旧动能转换。
  在涉企执法上做减法,提升规范化水平
  聚焦深化行政执法规范化建设这条主线,市司法局严格规范涉企执法活动,在涉企执法上做减法,努力做到有需必到、无需不扰。
  减少涉企执法。深入贯彻落实《滨州市涉企行政执法备案管理办法》,完善执法计划、执法过程、执法决定“三备案”机制,同时推行部门联合检查,压减涉企检查频次。截至目前,全市共备案涉企执法计划127个、现场检查7011次、重大执法决定300个。
  减少证明事项。开展减证惠企行动,持续清理证明事项,取消无法律依据证明135项,减轻企业提交证明负担。
  减少企业风险。分领域编制企业行政执法合规清单,实行行政违法风险点提示机制,引导企业合规经营。
  在资源整合上做乘法,提升精细化水平
  为进一步提升精细化水平,市司法局积极在资源整合上做乘法,全力整合资源力量、升级服务方式,实效服务效能倍增,营创良好法治化营商环境。
  发挥“一窗多办”的乘数效应,统筹公共法律服务资源,整合司法行政系统各项服务职能,市政务服务中心推行实体公共法律服务平台“一窗办多事”,2022以来共办理各类事项2万余件次,有效降低了企业寻求法律服务的成本。
  发挥“线上平台”的乘数效应,利用“滨滨优律”小程序,实现律师、公证、法律援助等一体化综合线上法律服务,方便企业第一时间查询获得法律服务资源,营造让企业和企业家安心、放心、舒心的法治化营商环境。目前,平台已有注册律所78家、注册律师620余人,实现了找律师咨询、看法律资讯、学法律知识、发布求助案子等功能,群众累计点击使用达1.9万余次。
  发挥“评价指标”的乘数效应,推动出台法治化营商环境评价指标体系,将涉企法律法规纳入全市普法责任清单和“八五”普法讲师团重点宣讲内容,为企业发展营创良好环境。
  在行政处罚上做除法,提升法治化水平
  市司法局坚持依法行政,在行政处罚上做除法,树立包容审慎监管理念,最大限度依法保护企业合法权益。
  深化涉企不罚轻罚机制,动态调整不罚轻罚清单,对轻微违法行为依法不予处罚或减轻处罚。截至目前,共办理不罚、轻罚案件6950起,惠及市场主体1567个,减免涉案金额900余万元。
  深化涉企执法后续服务机制,推行行政执法延伸后续服务,防止一罚了之、以罚代管等问题,积极帮助企业整改违法行为,有效避免了企业再次违法问题发生。

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