(上接第三版)
5000亿元:支持基层落实减税降费和重点民生
预算报告提出,一次性安排支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付5000亿元。
政府工作报告提出,完善税费优惠政策,对现行减税降费、退税缓税等措施,该延续的延续,该优化的优化。
“企业的现金流增加了,应对风险挑战的韧性更足了。”河南省工商联副主席徐胜杰代表说,近年来我国大规模减税降费政策的减负纾困效果明显,把“肥”施到了企业发展的“根”上。这5000亿元是“真金白银”的支持,推动地方和基层执行减税降费、保障民生等政策落地落实。
国务院发展研究中心研究员冯文猛说,专项转移支付资金将有力保障各地退税资金需求,助力一系列税费支持政策落实落细,帮助更多企业重回发展正轨。
1567亿元:兜住困难群众基本生活底线
政府工作报告提出,针对部分群众生活困难增多,强化基本民生保障。预算报告明确,困难群众救助补助资金安排1567亿元,兜住困难群众基本生活底线。
山东省泰安市市长李兰祥代表说,目前国内经济企稳向上基础尚需巩固,兜牢民生底线,补齐民生领域的短板弱项,解决好人民群众急难愁盼问题意义重大。
社会保障关乎人民最关心最直接最现实的利益问题。计划报告提出,完善社会保障体系,扎牢社会保障网,稳妥推进养老保险全国统筹。推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,增加农村和欠发达地区的医疗资源。完善生育支持政策体系,发展养老事业和养老产业,积极应对人口老龄化和少子化。
李兰祥说,三份报告都旨在将有限的财力用在事关民众切身利益的领域,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。
超4.2万亿元:教育支出持续增长
2021年超3.7万亿元、2022年超3.9万亿元、2023年安排超4.2万亿元——预算报告显示,全国一般公共预算教育支出规模逐年上升。
三份报告均提出,“义务教育优质均衡发展”。根据预算报告,支持学前教育发展资金安排250亿元、增加20亿元,扩大普惠性教育资源供给。改善普通高中学校办学条件补助资金安排100亿元、增加30亿元,支持改善县域普通高中基本办学条件。
华东师范大学副校长戴立益委员说,推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化,加大对在教师培训和教学管理方面相对薄弱的乡村学校扶持,有利于促进教育公平与质量提升。
640元:城乡居民基本医疗保险补助再提高
预算报告提出,“城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准提高30元,达到每人每年640元”“基本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高5元,达到每人每年89元,重点支持地方强化对老龄人口、儿童的基本公共卫生服务”。
政府工作报告提出,要“切实保障群众就医用药需求,守护好人民生命安全和身体健康”。计划报告提出,扎实推进健康中国建设。加强常态化分级分层分流医疗卫生体系建设,建强以公立医疗机构为主体的三级医疗卫生服务网络。
国家传染病医学中心华山医院感染科主任张文宏委员认为,现在是继续强化基层医疗卫生体系一个非常好的时间节点。他建议说,未来要努力打造一个平急转换、张弛有度、三级联网的医疗体系,实现三级医院和基层医院分级分层分流又相互联系,上下联动、有弹性、有韧性。
459亿元:农业保险政策扩面提标
根据预算报告,农业保险保费补贴安排459亿元,扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围。
河南省洛阳市京孟种植专业合作社理事长吕妙霞代表说,稻谷、小麦、玉米这三大粮食作物,是我们国家的主要农作物,也是老百姓饭碗里的主要粮食品种,其农业保险政策的扩面提标是惠及广大农户的好事实事,将进一步保障农户“旱涝保收”,促进种粮增收。
1770亿元:加大对革命老区等地区支持力度
根据预算报告,加大对革命老区、民族地区、边境地区支持力度,中央财政安排相关转移支付1770亿元、增长8%。
广西壮族自治区财政厅厅长胡帆代表说,这将有力支持地方提高基本公共服务水平,促进区域间基本公共服务均等化。一定用好这笔宝贵的财政资金,确保最大限度发挥使用效益。
“充分体现了党中央对革命老区发展的高度重视,对老区人民的关怀关爱。”陕西省延安市市长严汉平代表说,我们将加快实施一批支撑长远发展的产业项目、事关群众切身利益的民生项目。
30年:扎实推进土地承包期再延长30年的政策
政府工作报告提出,国家关于土地承包期再延长30年的政策,务必通过细致工作扎实到位。
中国农业大学校长孙其信代表说,土地是供给端的要素投入,乡村产业发展离不开土地要素投入。扎实做好承包期再延长30年,这有助于稳定土地要素投入和乡村产业发展的预期,夯实乡村振兴的基础。
“土地稳了,农民的心就稳了,村里的工作也能更好开展。”河南省辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮代表说,要做好土地“大文章”,开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值,因地制宜选准产业发展的突破口。
330亿元:重点支持北方地区冬季清洁取暖
“中央财政大气污染防治资金安排330亿元,重点支持北方地区冬季清洁取暖”,预算报告划拨防治资金用于北方清洁取暖,持续深入打好蓝天保卫战。
中国石化集团公司副总工程师韩峰代表说,在我国推进实现双碳目标的背景下,大气污染防治攻坚战仍是主战场,能源结构转型势在必行。清洁取暖既连着蓝天白云,也关系百姓温暖,加大资金投入力度将有利于降低百姓用能成本,同时激发创新技术应用。(新华社北京3月6日电 记者谢希瑶侯雪静申铖周蕊严赋憬高亢戴小河)