改革开放是破除发展壁垒、塑强竞争优势的“关键一招”。
2022年以来,我市聚焦主要矛盾和关键问题,坚持有解思维,站在全球、全国、全省“三张地图”旁思考谋划开放发展,以开放倒逼改革,用改革推动发展,改出了干部精气神、改出了事业新高地、改出了群众满意度,诸多“滨州改革”模式叫响全省乃至全国。
创新实施改革“破零”工程,首批60项“破零”事项亮点纷呈,实现“从0到1”的破冰,完成“从1到N”的跃升。新增国家级改革试点53项,鸿星科技在新三板挂牌,创新新材登陆上交所主板,三元生物首发募集资金额列全省第1位。津潍高铁、济滨高铁开工建设,“四港联动、四网联通”全力推进,通江达海、联通世界的大开放格局加速构建。改革让我市不断打破发展中的瓶颈和束缚,开放让我市紧跟世界发展潮流,开启更壮阔的发展征程。
大力度推进改革攻坚,“破零”效应带动全市各领域改革亮点纷呈
改革走在前,实干开新局。2022年以来,滨州以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,用实际行动解答了“山东走在前,滨州怎么办”的时代命题。
2022年6月11日,“滨州改革‘破零’工程启动暨企业融资上市专题研讨会”上,发布了60项改革“破零”事项清单。此次改革“破零”工程,不是某一方面的单兵突破,而是涵盖经济、社会、民生各个领域的系统工程,目的是通过“解剖麻雀”,引导更多企业掌握“资本的逻辑、市场的力量”,实现跨越式发展、裂变式成长。
“‘破零’亦是‘破凌’,破的是思想坚冰,破的是发展桎梏,破的是堵点瓶颈。‘破零’不等同于一般改革事项,不是修修补补、锦上添花的渐进式、改进式变革,而是‘从0到1’‘从无到有’的突破性、颠覆式变革。”市委常委、秘书长,市委改革办主任丁锋介绍。
事实证明,思维一变天地宽。改革不是零敲碎打、修修补补,也不是轻描淡写、不痛不痒,而是路径破冰、格局重塑,就是敢动“钱与权”的奶酪,敢自己找自己的麻烦。
这一年,滨州以首创首发、先行先试的改革举措,突破瓶颈、打破桎梏,提振气场、打造品牌,推动改革与发展深度融合、高效联动,为城市发展注入全新动能和澎湃动力。国企改革三年行动圆满收官,新组建水务发展集团、新能源集团,十大市属企业资产总额、上交税金均增长20%以上。企业上市捷报频传,鸿星科技在新三板挂牌,创新新材登陆上交所主板,三元生物首发募集资金额列全省第1位。
“破零”效应带动全市各领域改革亮点纷呈,全国首创“新时代文明实践志愿服务地图”,全国率先推出电子保函“中标即退费”政策,全省首个制定工程建设项目并联审批地方标准,全省率先实现“金融管家”试点县区全覆盖,越来越多的改革成果赋能发展、惠及群众。
高层次扩大开放合作,滨州开放的大门越开越大
开放是发展进步的必由之路,是当代中国的鲜明标识,也是山东的壮丽气象。
作为山东7个沿海开放城市之一、全省打造对外开放新高地的重要战略节点城市,滨州主动融入和构筑国际国内“双循环”的发展新格局,开放水平不断提升,招商引资到位资金突破千亿元,外贸实绩企业突破1000家,跨境电商贸易额实现翻番,获批国家级跨境电商综试区。成功跨入全国外贸“千亿元俱乐部”,连续5年跻身中国外贸百强城市,与186个国家和地区建立了经贸合作关系,250家外资企业落户滨州,732家企业与“一带一路”、RCEP沿线国家和地区有经贸往来。
这一年,滨州的“好伙伴”越来越多、“朋友圈”越来越广、“国际范”越来越足。
招商引资提质增效,开放型经济高质量发展实现新突破。我市坚持平台招引、企业招引、会议招引、责任招引、筑巢招引,依托省工商联执委会、跨国公司领导人青岛峰会、上海进博会、中国铝业周等活动开展项目谋划、推介洽谈,招商引资到位资金突破千亿元。
开放平台提档升级,开放的大门越开越大。山东港口(邹平)内陆港揭牌,滨州港、博兴内陆港、邹平保税物流中心以及惠民绳网保税仓库、阳信肉类指定监管场地等外贸平台不断做大做强。
2022年1-11月份,全市实现进出口额1120.9亿元,已超2021年全年(1023.1亿元)贸易总额近百亿,同比增长21.9%,较全国、全省平均增幅分别高13.3、8.4个百分点,总额和增幅分列全省第9位和第5位。对RCEP成员国实现进出口325.9亿元,同比增长69.5%;对“一带一路”沿线国家实现进出口434.4亿元,同比增长47.8%。
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