滨州日报/滨州网记者郭刚通讯员蒋刚张晓辉
滨城区人民检察院紧紧围绕上级决策部署,提高政治站位,把牢政治方向,始终以党的建设为统领,推动党建与检务工作深度融合,形成“围绕中心抓业务、抓好党建促检务”的局面,有力保证了党的初心使命落实到检察工作中。
聚焦“两个维护”统领融合
坚持以政治学习统领发展。滨城区人民检察院牢牢把握第一方阵的政治站位,研究确立党建业务“形成合力、系统推进、打造亮点”的工作思路,争创“学习型检察院、学习型检察官”,启动青年干警理论提升工程,成立青年研习社。今年以来,组织理论学习中心组、党支部、党小组学习以及政治轮训63次,组织青年干警集体学习23次,把党对检察工作的绝对领导植根基层。
坚持从政治站位看业务。树立系统党建思维和“一盘棋”意识,不断强化全体干警特别是“关键少数”的政治思维,在分析研判形势时把握政治因素、谋划推动工作时落实政治要求、处理解决问题时防范政治风险,聚焦全区“六大战略”、推进“七大工程”,制定服务黄河流域生态保护和高质量发展9条措施,在办案中切实找准服务大局的切入点、促进基层社会治理的结合点。
坚持按政治属性建机关。制定并落实关于加强党的政治建设措施,以基础提升、党员连心、骨干培养、品牌创建、干警廉洁党建“五个工程”作为着力点全面推进模范机关建设,被评为全区首批“模范机关建设工作表现突出集体”,切实引导干警增强政治建设的主动性、着眼政治抓业务的自觉性。
完善制度机制支撑融合
完善责任传导机制。坚持党建清单见业务特点、见岗位职责,建好定实党建责任“年度清单”,先后制定《全面从严治党年度工作要点》《党的工作要点》《思想政治建设要点》,强化党组领导、机关党委主抓、党支部落实的机关党建工作三级责任,三级党组织书记担起“第一责任人”的职责,构建起“年度清单”与“长期清单”互补,人人抓党建、层层抓落实的党建业务齐抓共管格局。
完善标准引领机制。出台《推进党建与业务深度融合的实施办法》,明确推动党建与业务融合一体、互促共进6项标准及推进路径,把围绕中心发挥作用作为标杆党支部创建的重要评价标准,推动“深度融合”要求贯通到最末端。
完善督查指导机制。实行“月度抽查、季度普查、年度考核”的机关党建常态督查,将各党支部开展“三会一课”组织生活、主题党日等各项党建制度落实情况纳入督查范围,线下实时检查、线上平台核对,随发现随帮带、“诊疗一体”,促进党建工作整体提高,有效解决围绕中心不紧、发挥作用不强的问题,推动深度融合横向到边、纵向到底。
创新工作载体推进融合
三级联动搭建平台。滨城区人民检察院建立了“党组带支部、支部带党员、党员带干警”的三级联动“1+1+N”“党建带队建”工作模式,做到一个办案团队至少有一名党员先锋,一名党员先锋带动多名办案骨干。通过把政治培养锻炼和业务素能提升结合,建立“把党员培养成业务骨干,把业务骨干发展成党员”的双向培养机制,锻造一批优秀的党员检察人才。该检察院2个办案团队分别被省检察院表彰为“优秀办案团队”“扫黑除恶专项斗争优秀集体”。
先锋岗位示范带动。坚决摒弃“就党建抓党建”的机械做法,克服“重业务、轻党建”和“单纯业务观点”的模糊认识,引导全体党员牢记第一身份是党员,每名党员都是不同层面的党建责任主体。设立速裁办案、青少年维权、重大要案、公益诉讼四个党员示范岗和12309、案件管理两个窗口先锋,每月召开核心数据调度会、重点工作推进会,推动各个示范岗、先锋岗案件办理有成效、服务中心有作为等目标任务落到实处。
党员社区报到抓日常。将党员到社区“双报到”作为推进党建业务融合的有效手段,切实把支部建立在网格上、把党员部署在节点上。疫情期间,成立8个应急小组,全部党员下沉社区一线,协助社区完成核酸检测工作。组织检察官“进社区入网格”,为社区居民送去“一卡一信一表”,即检察官联系卡、社区检察岗介绍信、群众法治需求调查问卷表,开展法治讲座7次,发放法治宣传资料2万余份,提供法律咨询110余次。
做实党建考核强化融合
考核范围“全员覆盖”。滨城区人民检察院将所有党员纳入考核范围,在总体考核、部门考核和个人考核中精心设置党建和业务内容,并细化为具体指标,明确党建考核达标才有资格评优。既实现由“一把尺子”向“多把尺子”衡量,又突出党建引领的鲜明导向,切实让“软指标”变成“硬杠杠”。
考核实施“一同进行”。实行党建考核与业务考评联动进行、互相印证,一个通知布置、一个场次安排、一个报告述职、一个时间评议,明确考核程序、纪律监督、结果运用等内容,确保党建与业务工作同步贯穿考核始终。
考核测评“知者权重”。区分不同考核对象,分别赋予班子成员、机关党委、党员干部等不同人员打分权重,让真正了解的人在测评中发挥主导作用,确保考准考实。考评结果与选拔任用、职级晋升、评先树优等紧密挂钩,树立崇尚实干、激励实干的用人导向。年度考核工作中获评嘉奖8人次、三等功2人次,在疫情防控等急难险重任务中通报表彰21人次,树立了可见、可学、可比的滨城检察先锋。