近年来,滨州市公共资源交易中心立足公共服务职能,以深化农村要素资源市场化配置交易为牵引,聚焦基层需求、畅通要素流动、主动破解难题,落实《省公共资源交易中心推动公共资源交易服务向基层延伸的工作方案》要求,持续推进公共资源交易服务向基层延伸在滨州稳步实施、见行见效,政策红利在基层持续释放、振兴乡村。
构建形成全市统一的“一网通办”市县一体化交易系统
该中心深入基层调研、主动问计问需、创新服务模式,联合有关部门出台规范全市权益类产权要素项目进场交易的制度文件、推出公共资源交易服务基层的工作举措、编制农村集体产权项目交易手册,为农村集体产权等权益类产权要素市场化配置提供统一制度规范。创新研发农村集体产权交易模块,扩充交易模式,制定统一的“交易见证书”模板,构建形成全市统一的“一网通办”市县一体化交易系统。印发《滨州市深入推动公共资源交易服务基层的工作举措》,为推进交易系统、信息资源、服务标准向基层延伸,开展农村集体产权等“应进必进”奠定基础。
公共资源交易服务向基层延伸在滨州稳步实施、见行见效
印发《滨州市公共资源交易中心关于开展2022年试点工作的通知》,按照“自愿参与、统一标准、协商推进”原则确定改革试点县市区,鼓励全市7个分中心开拓创新、先行先试,有力有效推进农村集体产权交易服务向基层延伸。
2022年3月前,市公共资源交易平台完成全省首例海域使用权、农村集体产权、水权、林权等要素交易;5月,全市首家公共资源交易服务站在沾化区下河乡揭牌;6月,西刘村民委员会通过下河乡公共资源交易服务站,线上成功完成一宗办公物品采购;9月,惠民县制定《农村集体产权要素项目进场交易暂行办法》,邹平市16个镇(街道)公共资源交易服务站集中揭牌;10月,制定《2022年深化要素资源市场化配置交易改革工作考核细则》……公共资源交易服务向基层延伸在滨州稳步实施、见行见效。
“市县有服务平台、镇有服务站点、村有服务人员”四级网格形成
在推进过程中,滨州市公共资源交易中心支持各分中心根据所在县市区的管理体制架构,借助基层政务服务工作(或基层经管站)平台,因地制宜在各镇(街道)设立公共资源交易服务站,试点建设“全覆盖”的公共资源交易服务网络,形成“市县有服务平台、镇有服务站点、村有服务人员”的四级网格化架构。
截至目前,我市共在6个县市区设立44个乡镇(街道)交易服务站(点),完成农村集体产权项目41宗、林权项目9宗、水权项目3宗,交易金额4624.39万元,为全省公共资源交易向基层延伸工作积累了“滨州经验”。