市委书记、市人大常委会主任宋永祥,市委副书记梁金光为在滨州分会场参会的山东省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”颁奖。
科技领军人才创新驱动中心(滨州)揭牌。
渤海先进技术研究院展示交易中心。
科研风采。
愉悦家纺。
魏桥国科科技园。 滨州日报/滨州网记者李淑霞通讯员杨雪瑞乔忠民
在9月21日召开的山东省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会上,公布了受表彰名单。滨州市科技局获评山东省“人民满意的公务员集体”,在滨州分会场受到表彰。
以科创引领聚势赋能,将滨州高质量发展的最大短板锻造成滨州赶超跨越的最强跳板,我市科技部门功不可没。
聚力“科创品质更强”,近年来,滨州市科技局聚焦高端高质,强化改革先行,构筑起全市一体化科创体系、多元化科创平台、立体化科创布局,助推滨州阔步走上创新驱动发展轨道,跑出新旧动能转换和高质量发展的“加速度”。
破局——从思维转变开始,滨州科技领域省级考核跃升至全省首位
曾经,“创新活力不足、创新生态不优”是制约滨州发展最大的短板。彼时的滨州,少资源、少高校、少人才、少平台,无科教资源优势,整个创新生态体系在全省居于末端。
从工作中找问题,从党建中找原因,从改革中找办法。面对创新基础差、系统力量相对不足的现实,市科技局党组跳出按部就班抓工作的思维定式,强化强党建思维,突出“过程党建”,推动党建工作与部门主责主业深入融合,每一项工作都更加注重建制度、立标准、成体系,打造“政治过硬、业务精湛、执行到位、配合默契”的机关品牌,激发广大干部职工干事创业的热情、攻坚克难的激情、争先进位的豪情。
思维的转变、理念的更新,激发滨州科技工作质的飞跃。2020年、2021年,滨州市科技工作取得山东省推行经济社会发展综合考核以来的最好成绩,连续两年位列全省第一名;先后被中共滨州市委、市政府授予“富强滨州”建设奋斗攻坚奖先进集体、担当落实奖先进集体、体制机制改革创新奖先进集体;牵头的渤海先进技术研究院筹建专班被省委、省政府授予“勇于创新奖”;1名同志被评为“全国科普工作先进个人”。
攻坚——以改革之手引领,围绕流程再造、平台建设、主体培育、科技服务等全面发力突破
创新驱动发展,科创赋能产业。滨州市科技局围绕整体性设计、系统性重塑,在科技体制改革上深度聚焦、发力突破,着力构建“产学研金服用”一体化创新体系。
“我市积极落实省委书记李干杰在2022年全省科技创新大会上提出的‘推动科创委实体化运行’部署要求,在市委领导下,今年7月率先探索成立实体化运行的滨州市委科创委,成为全省首个成立专门机构保障科创委运行的地市,也为全省科创委实体化运行探索了新路径。”市科技局党组书记孟霄表示。
滨州市委科创委打造“一个全域科创布局、两个专门机构保障、三项工作制度配套、四个界别专项运行”工作模式,通过建立顶格协调(市委书记、市长同时担任“主任”)、统分结合、有机互动机制,发挥统揽全局、协调各方作用,实现靶向治理、精准施策,有力促进了全市科技创新各项工作落实落地。
提升创新力,离不开有效的载体和平台。市科技局发挥要素配置优势,牵头成立服务魏桥国科研究院项目联络组,建立起“吹哨集结”服务机制,成功突破光刻胶“卡脖子”技术,实现项目正式投产。通过山东省铝基复合材料重点实验室建设,招引“中科系”研发人员40人,首批7个研发项目总投资额达1.1亿元。牵头组建山东省高端铝制造与应用创新创业共同体,与成员单位开展技术联合攻关项目11项,带动科研和产业化投入超过1.7亿元,带动铝加工、汽车与船舶行业新增产值近千亿元。2020年度,滨州市全社会研发投入占GDP的比重达到3.36%,列全省第1位。
企业是创新创造的主体,实施创新驱动发展,关键是有效激发企业创新活力。市科技局学习借鉴先进地区经验,构建和完善以科技型中小企业库、高新技术企业培育库、高新技术企业库和政策推送服务平台为核心的“三库一平台”培育体系。2021年,全市新增高新技术企业147家,比上年增长88.46%,总量达到392家,相比2019年实现倍增,典型经验做法受到省政府通报表扬。
“聚焦产业转型升级,我们发挥‘有为政府’在助推科技创新中的积极作用,主动谋划、靠前服务,通过科学高效的科技服务、政策引导,让企业创新‘动起来’,把科研机构‘引进来’,使企业和高校‘联起来’,重构科创新生态,激活了创新创造‘一池春水’。”市科技局局长李朝晖介绍。
市科技局立足优化营商环境职能,创新开展“对标诊断”服务提升行动,牵头全局各科室组建关键领域技术攻关、企业创新能力提升、科技创新政策供给、服务企业招才引智、畅通成果转化渠道、产学研合作交流6个党员服务队,“面对面”推送政策、现场“诊断开方”。目前,已累计举办各类政策宣讲和业务培训100余场次,培训企业3000余家,培育滨州市创新型产业集群4个;先后获批国家高端铝材创新型产业集群试点(培育)、邹平玉米精深加工国家火炬特色产业基地;邹平高端铝材获批2020年全省唯一国家高新技术产业化基地。
出新——牵头组建专班,绘就渤海先进技术研究院全新科创蓝图
从2019年动工建设至今,接待国内外来宾上千批次万余人——如今的渤海先进技术研究院,俨然成为滨州的城市会客厅。
渤海先进技术研究院作为市委、市政府举全市之力建设的公共科技创新服务平台。建什么?怎么建?从建设理念到具体操作,绝大多数人都“一头雾水”。历史性的重任落在市科技局牵头的筹建专班身上。作为改革创新的产物,没有先例可循、没有经验可学,每一步都需要探索、每一步都需要突破。
作为筹建专班牵头单位,市科技局党组勇担攻坚重任,一方面要增强领会力、强化执行力,另一方面需要加强上下贯通、左右协同,工作量之大、挑战性之强可见一斑。在筹建办,无论领导干部还是工作人员,加班加点到凌晨已成常态,有时忙起来三顿饭并作两顿,甚至加班到凌晨4点多,稍作休息,早上6点继续工作……
过程虽然艰辛,但在市委、市政府的坚强领导下,在有关部门单位的大力支持下,筹建专班突破了重重障碍、闯过一个个难关,最终将一个国内独树一帜的新型研发机构呈现在全市人民面前。市科技局机关第一党支部评级在承担渤海先进技术研究院筹建工作中的成绩,获评全市“争当‘83’工程攻坚先锋”十佳案例。
改革从来不会一蹴而就,建成只是开端,更要行稳致远、深耕不辍。2021年底,依托渤海先进技术研究院等省内外科教资源,滨州市成功获批全省首批开放式大学科技园建设试点。到2023年,一个以“高校科技成果转化、科技人才培养、科技企业孵化”为主功能的开放式大学科技园将成为科创滨州新的亮点。
在增强经济社会发展创新力上走在前,是习近平总书记对山东的殷切期望,也是推动高质量发展的必然要求。面对“十四五”期间乃至更长时期的发展需求,滨州市科技局将坚持人民至上,强化有解思维破难题、平台思维聚资源、生态思维补短板、创新思维强制度,最大限度激发创新“倍增”效应,为“科创滨州”建设提供源源不断的创新动力。