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沾化区委编办实施权责清单“135+N”模式
推进部门职责精细化、规范化、科学化管理
  滨州日报/滨州网沾化讯(通讯员郭庆龄马莉报道)近年来,沾化区委编办实施权责清单“135+N”模式,推进部门职责精细化、规范化、科学化管理。
  打造一个框架体系,做好“N”个清单数据管理。保留公共服务事项275项、责任事项23978项、权责事项4764项、职责边界清单119项、职责任务清单492项、依申请政务服务事项清单1119项、“属地管理”事项清单165项、沾化经济开发区权责清单14项,并将各项清单履行情况纳入考评,督促各部门按照清单规范履职。
  聚焦三类职责问题,明确“N”项清单责任落实。一是坚持问题导向。审批服务局和其他相关职能部门分别认领直接实施责任和监管责任,厘清权责关系。二是聚焦重点难点。按照“一窗进出,一网运行,一次踏勘,一章审批”服务模式,联系相关职能部门在统一时间、统一地点开展现场联合踏勘。三是狠抓落实到位。成立由区自然资源局、区农业农村局等部门人员组成的工作专班,将业务交接问题妥善化解。
  创新五项监管方式,拓展清单“N”个运用范围。一是建立权责清单履职监管体系。将权责清单履行情况作为部门机构编制事项分析和调整的重要依据,先后调整职能50余项,调整有关机构和内设机构设置30余个,调配编制280余名,提升权责清单管理工作规范化水平。二是加强监管部门协同配合。纪检监察部门通过系统发现政府工作人员不尽责等问题并进行问责,审计部门有针对性地开展专项监督,司法部门侧重于行政执法监督事项监管,机构编制部门主要对清单运行情况进行监管。建立监督发现问题整改推进机制,推动部门更好履职。三是形成履职尽责倒逼机制。将清单履职情况与绩效工资挂钩,正向激励部门担当作为、履职尽责,并将结果作为干部使用的有效参考。对于问题重复出现频率高的部门,列入监管异常名录清单,倒逼各部门履职尽责。四是健全清单投诉机制。建立政务服务热线办理协调处理机制,成立部门责任联合认定工作小组,设立政府职能部门投诉平台,明确各个部门的职能职责畅通部门间协调配合路径。五是加强群众媒体监督。把清单交给群众和媒体,为公职人员依法履职和群众依法办事提供共同遵循。若群众遇到不公,不仅可以对照清单投诉,甚至当事人在刑事、民事诉讼中都可以援引清单来主张和举证。

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