近年来,滨城区市西街道人大工委秉承“创新+实干”工作准则,主动作为,不断提高人大规范化建设水平,推动基础工作有序运行,有效促进了街道人大工作由“形式程序规范”向“内涵质效提升”的转变。
规范““家家、、站站、、点点””建设建设,,打造打造““双站合一双站合一””型服务阵地
市西街道党工委高度重视基层人大阵地建设,把家、站、点规范化建设及人大活动开展列入年初财政预算,投资20余万元,对彩虹湖社区和利民社区的人大代表联络站进行改造,重新打造“代表之家”的宣传长廊。目前,已建成“1家、22站、12点(室)”的人大代表履职平台,总面积达5200平方米。家、站、点各项制度规范上墙,成为人大代表宣传党的路线方针政策的窗口、联系服务群众的桥梁、传达社情民意的渠道。
同时,市西街道人大工委及时对接党建办,全新打造了“党群服务站+人大代表联络站”双站合一履职新平台,统筹谋划推进党建工作和代表工作,推动人大代表参与小区治理,切实把小站点搭建成党员代表先锋作用发挥、代表有效履职、零距离联系群众的大平台。今年上半年,各站点累计接待来访群众141人次,协调解决各类民生问题38项。
“学习培训学习培训++主题实践主题实践””提升人大代表高效履职能力
常态化抓实人大代表和街道人大干部队伍建设。定期组织家站点30余名工作人员进行学习培训。针对人大相关法律法规和业务知识,进行集中和分散学习相结合,有效提升工作人员的工作水平以及为代表服务的能力。组织人大代表参加“建设更高水平富强滨州,滨城怎么办”解放思想大讨论、“在知爱建”主题实践活动,采取“集中+分散”“线上+线下”形式组织代表学习,形成人大干部队伍工作更专业、人大代表履职更规范的良好局面。今年以来,该街道有26名人大代表积极参与到疫情防控工作中,人大代表杨玉国代表公司定向捐款40余万元,人大代表魏随花组织捐款7000余元,助力疫情防控工作。还有部分代表参与抗疫志愿服务达158小时,捐赠医用外科口罩2000余个、酒精消毒用品200余件。部分人大代表还通过微信、直播等方式进行防疫知识宣传、隔离人员心理辅导累计68小时,以实际行动践行“人大代表为人民”的初心。
按照“规定动作+自选动作”原则开展主题实践。该街道将每月6日的“人大代表集中接待日”和每月的智慧联动指挥中心代表轮流“查访日”作为人大代表做好履职规定动作的契机。同时把“民生面对面”人大代表跟踪监督活动作为自选动作,鼓励人大代表积极参与。市西街道今年7月组织的“民生面对面”跟踪监督活动中,人大代表、选民代表、街道党政班子成员以及部分企业家代表等30人参加活动,先后到市西街道应急物资储备中心、新经济创客中心、德坤华府医保服务站、彩虹湖社区进行现场调研,并召开监督问效座谈会。人大代表现场出题,各站点负责人当面提出应对举措,在一问一答中,实现了人大代表、群众、企业家、党政干部观点的交锋、思想的碰撞,擦出全过程人民民主的“智慧火花”。
立足实际,,发挥优势发挥优势,,持续打造特色化人大工作品牌
做好代表联络站与志愿者学院的结合文章。该街道人大工委抓住滨城区志愿者学院在彩虹湖代表联络站建设契机,申报市人大立法联系点,并借助学院招募志愿者的有力条件,建起“立法人才库”,组织部分人大代表和实习大学生举办志愿服务立法座谈会,形成《滨州市志愿服务促进条例(草案)》。由市人大代表杨玉国领衔,向市十二届人大一次会议提交《关于制订<滨州市志愿服务促进条例>的议案》。
建立民情民访闭环处理机制。市西街道积极探索“联络站+民情民访代办”机制,拓宽人大代表履职渠道,促进人大智慧信息系统提档升级与街道联动指挥平台的有效融合,通过“线上+线下”“走出去+请进来”相结合的形式,探索形成全链条“多形式收集整理-多方联动分析研判-多部门协调处理-多渠道公示反馈”的闭环处理机制,让人大代表成为推动基层社会治理的重要力量。
“量体裁衣”突出特色,形成“一站一品”。挖掘各个代表联络站的特点和优势,打造不同联络站品牌。利民社区联络站打造“利民·同心圆”工作品牌。彩虹湖社区联络站打造“双向三方六步工作法”工作品牌。学院联络站打造“125工作法”工作品牌。康家、徐家、南杨、亚药刘、双湖5个改居社区联络站打造“代表调解工作室”工作品牌……每个联络站品牌打造立足“小切口大民生”的工作原则,真正实现代表履职走向品牌化、服务群众更加精准化。
借助“市西之声”,打造“人大好声音”专栏。市西街道人大工委借助街道自建电台“市西之声”,开设“人大好声音”专栏,邀请人大代表到录播间,宣传法律法规和国家方针政策,同时传播人大知识和惠民利民工作举措等,并及时形成二维码,让群众扫码就能收听到满满的“政策干货”“惠民举措”。
探索“四单制”工作法,助推民生实事项目开花结果。市西街道通过群众“点单”来征集民实实事项目,由代表联络站根据征集内容给代表“派单”,人大代表牵头组织议政会成员、企业家等社会力量组成“接单”团队抓落实,最后由选民、群众代表根据清单落实情况作出“评单”,全面助推民生实事项目开花结果。今年上半年,该街道收集到群众点单“家门口的医疗”需求,在人大代表薛爱民的支持和帮助下,打造了德坤华府医保服务站,真正让群众享受到“家门口的医疗服务”。
深入推进“人大代表+社会组织”志愿合作项目。该街道人大工委开拓思路,整合资源,引导人大代表借助社会组织力量不断拓宽履职渠道,延伸为民服务触角,同时,也让社会组织在人大代表的监督和支持下,发展得更加健康规范,从而打造更加精准化的服务项目,助力志愿合作项目不断向品牌化推进。今年上半年,市西街道重点打造的“五社联动助残项目”“未保护航普法项目”等志愿合作项目已服务群众超过万人,极大地提高了群众的幸福感。