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市西街道创新打造“市西有爱 护芽成长”工作品牌
落实四项措施,营造关爱未成年人健康成长的良好环境











  滨州日报/滨州网记者田中岳通讯员潘妍君董高峰孙文爽
  近年来,滨城区市西街道坚持党建引领,依托1个社工站及22个分站,构建以全面落实未成年人家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”的未成年人保护工作体系,以“市西有爱护芽成长”为方向,擦亮“西(吸)引力”未保特色品牌,联合多部门成立多个护航小分队,在未成年人思想道德教育、法治教育、权益维护、社会救助等方面多点发力,用心用情画好未成年人保护最大“同心圆”。
  法护未来守望未成年人成长
  该街道立足未成年人身心特点,依托未成年人保护工作站,聘请市法院未成年人保护专家、专业律师,累计开展普法教育活动50余场,覆盖辖区未成年人2000余人。
  组建涵盖法律在内的六大资源未保专业服务队,借助专业力量开展形式多样的能力提升培训活动12场,覆盖1000余人,助力辖区儿童社工队伍、社区工作者、儿童主任等一线工作队伍能力提升,保障未成年人保护工作有力有序有效推进。
  该街道先后引入专业社工、专业心理服务、专业法律等社会力量,链接整合服务资源,对“儿童之家”进行管理,培育孵化本土儿童社会服务组织,开展“类家庭”式服务20余场次。
  发挥未保站服务基地作用,对涉罪未成年人及犯罪人员未成年子女开展心理健康教育,提升儿童心理健康水平,消除不良认知与情绪。对各社区涉罪未成年人及在押服刑人员的子女,在生活、学习、心理等各方面开展帮扶,提供专业心理援助。
  德润童心引领未成年人成长
  市西街道党工委把未成年人思想道德建设工作纳入全年重点工作计划,坚持对未成年人思想道德建设工作经费优先保障、优先使用,全面加强社区未成年人活动场地基础配套建设。
  该街道充分利用市民学校、家长学校等阵地,针对未成年人开展爱国教育、安全教育、健康教育、法治教育等活动;积极发挥“五老”宣讲作用,深入开展社会主义核心价值观教育,引导青少年讲道德、守道德,追求高尚的道德理想,争做新时代好少年。
  各社区结合自身特点建立“街道+社区+专业队伍”模式,吸引未成年人积极主动参加“美育文化进社区”“童心向党未保护航”“童学堂”等形式多样、内容丰富的社区活动。同时,突出趣味性与参与性,培育孩子们形成良好的兴趣爱好和行为习惯,引导未成年人树立正确的世界观、人生观、价值观。
  充分利用各社区活动室,组织未成年人开展文体活动,使社区活动室成为孩子们喜欢的活动场所、家长放心的教育阵地、居民满意的文化中心。
  合力赋能助力未成年人成长
  市西街道依托“三站合一”社工工作服务站,建成“街道、社区、村”三级联动模式,形成上下衔接、横向联动、“结点成网”全覆盖的服务网络。委托专业社工机构,定期对1名儿童督导员及57名儿童主任进行考评,建立考核淘汰机制,提升社区、村级未保的专业工作能力。
  借助市西街道社工站,搭建多方参与平台,做好兜底保障工作,构建“政、家、校、社”未成年人保护大格局。辖区社区家长学堂全覆盖,定期邀请专业家庭教育指导师,为社区内儿童家长开展父母学堂、亲子关系工作坊,“家长讲师团”为有需求的家长提供家庭教育个案咨询服务,增强家庭监护能力。与辖区内各教育部门联通联动,定期开展平安校园和儿童自护系列服务,对学校发现的潜在儿童个案及时启动政、家、校、社共同介入模式。利用各社区社工分站建立“儿童之家”服务基地,开展假期课业辅导、兴趣培养、社会实践等活动,成立社区“儿童议事员”服务队,培养其成长为有责任心、自信、睿智的社会小公民。
  针对达到预警状态的未成年人,启动三级响应(村-社区-街道)机制,根据未成年人个性需求,社工分站开展专业个案管理服务,通过心理赋能、家庭监护指导、社会参与实践、复学就学、技能提升、资源链接、政策落实等多种方式,扩大社会支持,提升未成年人自身及家庭抗逆力。同时,针对因家庭环境困难、监护人能力缺失等原因而造成辍学、流浪的未成年人开展临时救助服务,协助其进入市未成年人保护中心进行临时庇护,做好跟踪服务。
  该街道委托专业社工机构,对街道内留守和困境儿童进行全面摸底排查,实行一人一档,并通过多种形式,进行动态监测和动态管理。依托全国儿童福利信息系统、山东数字民政儿童福利系统做好数据采集录入、审核报送、动态更新等工作。
  与“12345”政务服务热线对接,对所在区域内的儿童实现在线转接、在线处置、后期跟踪服务一体化。与街道内所有开展儿童服务、密切接触儿童的一线工作者签订“儿童保护承诺书”,强化其责任与义务。强化具有强制报告的单位主体责任,与中小学校、幼儿园、医疗机构、村(居)委会、救助管理机构、福利机构、社会工作服务机构、儿童督导员、儿童主任及其他负有强制报告责任的单位及其工作人员签订“主体责任承诺书”,确认在工作中发现“9类”困境儿童,要第一时间进行上报。
  机制保障护航未成年人成长
  突出党建引领作用,成立由党工委书记和办事处主任担任双组长的未成年人保护领导小组,坚持“党工委统揽、办事处主导、多措施并举”原则,统筹推进未成年人保护工作。领导小组每季度召开1次推进会,专题研究未成年人保护问题、重要事项。
  培育社区、村“本土讲师”队伍,在学校开展家庭亲职教育讲座,提升家庭监护能力;开展儿童服务队伍专业化技能培训,提高服务人员自我提升的主动性和能动性;引入社会专业力量,助力提升未保工作的针对性和专业性;建立“专家督导”智库,聘请各领域服务专家,为未成年人保护服务队伍提供强力支撑。同时,该街道将未成年人保护工作相关经费纳入年度预算,对参与未成年人保护工作的社会力量按规定给予相关政策支持。
  该街道在定期摸排的基础上,将未成年人保护服务工作干预前置,强化事前评估预警,定期对未成年人开展风险评估,建立一人一档,通过提前评估,分析归类,分类提前预警,根据警情提前做好干预预案和事态跟踪,力争提前化解或最大限度降低未成年人权益受侵害的程度。
  落实未成年人保护工作会议制度,定期召开未成年人保护联席会议,针对涉及多部门的重要事项或个案问题,通过联席会议共商帮扶决策,确保未保工作及时、有效。
  建立密切接触未成年人岗位入职查询制度,明确查询程序及相应责任。招聘密切接触未成年人的工作人员时,向公安机关、人民检察院查询应聘者有无性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录,全力营造关爱未成年人成长的良好环境。

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